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新时期的央行职能更具宏观性和社会性，员工思想出现多元化，思想政治工作难度加大，加强基层央行干部队伍建设、提高干部队伍素质，是新时期加强基层央行建设的重要工作内容，也是人民银行分支机构的基础性、常规性工作。面对新时期、新思想和新情况，我们必须按照科学发展观的新要求，进一步加强县支行干部职工队伍建设，提高履职能力，积极探索基层央行员工思想政治工作的新形式和新内容。
一、当前基层央行员工思想状况
当前基层央行干部队伍状况普遍存在“三老、三缺乏”的现象，即“三老”：一是年龄“老”。近十年以来基层央行增补新人少，当年的青年职工早已步入中年，县级支行人均年龄40多岁，工作精力、工作活力不足；二是思想“老”。表现为没有更大的学习热情和工作激情，思想观念保守，工作方式陈旧，安于现状、得过且过；三是知识“老”。现有职工以前积累的知识和工作技能远不能适应日新月异的金融发展，加之后天发展不足，缺乏掌握更多的新知识、新业务、新技能，形成知识结构“老化”，工作能力“老化”。“三缺乏”：一是缺乏忧患意识。人民银行的一系列改革还没有真正触及到基层人行干部职工的切身利益，致使多数干部职工片面的认为人民银行是保险箱，许多员工在考虑和处理问题时，只顾眼前需要，缺乏长远设想；二是缺乏进取精神。由于忧患意识的缺乏，加之受近年来市场经济的负面影响，部分基层人行干部职工的理想信念宗旨观念淡化，在人生的追求上滋生了一切向钱看、讲实惠和片面追求物质利益的思想，具体表现是工作安于现状，不思进取，只求过得去，不求过得硬；三是缺乏正确的自我认识。在长期吃大锅饭的用人机制和监管效益、服务质量不高的工作环境下，部分干部职工片面认为，人民银行的工作好做、易做，人人都能做。部分人员对岗位专业知识不熟悉或一知半解，缺乏应有的专业技能，工作质量、效率低下，素质与基层人民银行职工应具备的能力差距越来越大，尽管如此，但大多自我感觉良好。在这些心理作用下，如不及时调整，势必影响工作的顺利开展。
二、加强和改进基层央行员工思想政治工作的思考
（一）紧紧围绕改革发展稳定的大局，不断丰富和深化思想政治工作
一是要进一步加强和巩固马克思主义理论在思想政治工作中的指导地位，为构建和谐社会提供牢固的思想基础。要按照上级行党委的统一部署，继续抓好马克思主义理论学习，不断提高各级干部的理论素养和思想水平，同时，不断推进马克思主义理论创新，为社会主义和谐社会建设提供强有力的理论支撑和思想保证；二是要始终坚持把金融改革教育作为当前员工思想政治工作的核心内容，引导员工坚定对改革的信心，增强严格执行货币政策、提升金融服务、强化监督管理的责任感和自觉性，树立金融宏观意识，明确人民银行职能职责调整与转换是经济金融发展的必然、是权力与职责细化的科学调整、是强化宏观调控力度的唯一选择的思想；三是要紧紧围绕“社会主义社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”这一主题，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量，积极引导职工正确认识形势，正确处理好改革、发展、稳定的关系，正确处理好单位、个人的关系，树立主动响应、全面服从社会形势发展需要的思想，树立积极进取、勇于开拓、扎实工作、努力学习的思想，彻底摒除等、观、靠的消极意识和怨天尤人的心理，自觉拥护改革并积极投身到改革实践中去；四是要加强社会主义荣辱观和职业道德教育，培养青年职工良好的科学精神和公德意识，做到爱国守纪、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、爱岗奉献，全面提高个人修养。
（二）适应社会主义市场经济发展的需要，积极创新思想政治工作的形式和手段
第一，思想政治工作观念要新。面对人民银行机制的转换、职能的调整、工作重心的转移以及职工年龄偏大和人员流动性呆滞、人才输入吃紧的实际情况，更新观念，做好“四个转变”：一是填鸭式教育向辨析式教育转变，帮助职工科学的认识和辨证分析现实状况以及在工作中所遇到的思想问题；二是短期教育向终身教育转变，引导职工不断促进自我人格的完备、思想政治素质的提高、文化理论知识的增强、业务操作技能的更新；三是模式化教育向个性化教育转变，注重职工个性培养，激励职工发挥自己的个性，培养自己的特长，找准自己发展方向，走个性化成才之路；四是封闭式教育向开放式教育转变，构筑“大政工、大协作、大教育”的工作格局，让职工在开放的思想工作环境中受教育，在和谐的氛围中受启发。
第二，思想政治工作方法要新。首先要改变过去传统的、静态的、主观的、片面的思维方法，向动态的、系统的、开放的、全面的、民主的现代思维方式转变，不断创新教育方法，努力开辟适应新时期思想政治教育新途径，营造新环境，把握职工思想脉搏，掌握职工出现思想偏差、挖掘其根源、查找其细节，做到对症下药；其次要构建全方位的工作格局，改单向性说教为多向性拓展，形成自我教育、引导帮扶、启发感悟等机制，变被动教育为主动教育；再次要坚持“务实”与“务虚”相结合的人性化教育，采用潜移默化的方法，进行思想渗透，使职工在不知不觉中受到情感的陶冶、灵魂的洗礼，感受到实实在在的思想教育。
第三，思想政治工作机制要新。重点建立以下五种机制：一是领导机制，成立以党的组织为核心，行政部门密切配合，工会、共青团、女工、人事充分发挥作用的工作格局，齐抓共管，形成合力；二是目标机制，要进一步完善“一岗双责”的责任目标体系，把职工思想政治工作的责任目标分解细化到各部门、各岗位、各内容，纳入年度考核，做到以考促评，以评促进；三是激励机制，要通过政策激励，荣誉激励，心理激励，使职工自觉地规范自己的行为，使组织强化教育功能，营造浓厚的思想政治工作氛围；四是竞争机制，积极推行竞争上岗，将任期内的工作实绩与晋升、奖惩、评选、评优挂钩，营造一种良好的工作氛围；五是投入机制，职工思想政治工作要有必要的财力、物力、人力作保障，使思想政治工作达到满意的效果。
第四，牢牢把握正确导向，营造积极健康向上的舆论氛围。在社会发生深刻变革，人们思想空前活跃，信息传播途径日益多样化的新形势下，构建社会主义和谐社会，必须始终坚持正确的舆论导向，用高超的艺术有效地引导社会舆论，最大限度地增进干部职工的共识，最大限度地统一人们的思想和行动。思想政治工作必须始终坚持以正确的舆论引导人，始终把正确导向放在首位，积极宣传社会生活的本质和主流，引导职工正确看待金融体制改革、央行职能调整时期所产生的各类矛盾和困难、热点、难点问题，服从服务于全党全国的工作大局；准确、鲜明、生动地宣传中央精神，及时、如实、充分地反映群众的心声；坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响时代主旋律，大力弘扬符合时代发展特征、体现社会进步要求的思想道德和价值观念，使之成为当今时代的主流；广泛深入宣传构建社会主义和谐社会的重大意义、科学内涵、重要原则和主要任务，激发广大干部职工建设和谐社会的创造活力；用积极、健康、向上的主流思想来引领舆论，为构建社会主义和谐社会提供强有力的舆论支持。
一、当前基层央行员工思想状况
当前基层央行干部队伍状况普遍存在“三老、三缺乏”的现象，即“三老”：一是年龄“老”。近十年以来基层央行增补新人少，当年的青年职工早已步入中年，县级支行人均年龄40多岁，工作精力、工作活力不足；二是思想“老”。表现为没有更大的学习热情和工作激情，思想观念保守，工作方式陈旧，安于现状、得过且过；三是知识“老”。现有职工以前积累的知识和工作技能远不能适应日新月异的金融发展，加之后天发展不足，缺乏掌握更多的新知识、新业务、新技能，形成知识结构“老化”，工作能力“老化”。“三缺乏”：一是缺乏忧患意识。人民银行的一系列改革还没有真正触及到基层人行干部职工的切身利益，致使多数干部职工片面的认为人民银行是保险箱，许多员工在考虑和处理问题时，只顾眼前需要，缺乏长远设想；二是缺乏进取精神。由于忧患意识的缺乏，加之受近年来市场经济的负面影响，部分基层人行干部职工的理想信念宗旨观念淡化，在人生的追求上滋生了一切向钱看、讲实惠和片面追求物质利益的思想，具体表现是工作安于现状，不思进取，只求过得去，不求过得硬；三是缺乏正确的自我认识。在长期吃大锅饭的用人机制和监管效益、服务质量不高的工作环境下，部分干部职工片面认为，人民银行的工作好做、易做，人人都能做。部分人员对岗位专业知识不熟悉或一知半解，缺乏应有的专业技能，工作质量、效率低下，素质与基层人民银行职工应具备的能力差距越来越大，尽管如此，但大多自我感觉良好。在这些心理作用下，如不及时调整，势必影响工作的顺利开展。
二、加强和改进基层央行员工思想政治工作的思考
（一）紧紧围绕改革发展稳定的大局，不断丰富和深化思想政治工作
一是要进一步加强和巩固马克思主义理论在思想政治工作中的指导地位，为构建和谐社会提供牢固的思想基础。要按照上级行党委的统一部署，继续抓好马克思主义理论学习，不断提高各级干部的理论素养和思想水平，同时，不断推进马克思主义理论创新，为社会主义和谐社会建设提供强有力的理论支撑和思想保证；二是要始终坚持把金融改革教育作为当前员工思想政治工作的核心内容，引导员工坚定对改革的信心，增强严格执行货币政策、提升金融服务、强化监督管理的责任感和自觉性，树立金融宏观意识，明确人民银行职能职责调整与转换是经济金融发展的必然、是权力与职责细化的科学调整、是强化宏观调控力度的唯一选择的思想；三是要紧紧围绕“社会主义社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”这一主题，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量，积极引导职工正确认识形势，正确处理好改革、发展、稳定的关系，正确处理好单位、个人的关系，树立主动响应、全面服从社会形势发展需要的思想，树立积极进取、勇于开拓、扎实工作、努力学习的思想，彻底摒除等、观、靠的消极意识和怨天尤人的心理，自觉拥护改革并积极投身到改革实践中去；四是要加强社会主义荣辱观和职业道德教育，培养青年职工良好的科学精神和公德意识，做到爱国守纪、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、爱岗奉献，全面提高个人修养。
（二）适应社会主义市场经济发展的需要，积极创新思想政治工作的形式和手段
第一，思想政治工作观念要新。面对人民银行机制的转换、职能的调整、工作重心的转移以及职工年龄偏大和人员流动性呆滞、人才输入吃紧的实际情况，更新观念，做好“四个转变”：一是填鸭式教育向辨析式教育转变，帮助职工科学的认识和辨证分析现实状况以及在工作中所遇到的思想问题；二是短期教育向终身教育转变，引导职工不断促进自我人格的完备、思想政治素质的提高、文化理论知识的增强、业务操作技能的更新；三是模式化教育向个性化教育转变，注重职工个性培养，激励职工发挥自己的个性，培养自己的特长，找准自己发展方向，走个性化成才之路；四是封闭式教育向开放式教育转变，构筑“大政工、大协作、大教育”的工作格局，让职工在开放的思想工作环境中受教育，在和谐的氛围中受启发。
第二，思想政治工作方法要新。首先要改变过去传统的、静态的、主观的、片面的思维方法，向动态的、系统的、开放的、全面的、民主的现代思维方式转变，不断创新教育方法，努力开辟适应新时期思想政治教育新途径，营造新环境，把握职工思想脉搏，掌握职工出现思想偏差、挖掘其根源、查找其细节，做到对症下药；其次要构建全方位的工作格局，改单向性说教为多向性拓展，形成自我教育、引导帮扶、启发感悟等机制，变被动教育为主动教育；再次要坚持“务实”与“务虚”相结合的人性化教育，采用潜移默化的方法，进行思想渗透，使职工在不知不觉中受到情感的陶冶、灵魂的洗礼，感受到实实在在的思想教育。
第三，思想政治工作机制要新。重点建立以下五种机制：一是领导机制，成立以党的组织为核心，行政部门密切配合，工会、共青团、女工、人事充分发挥作用的工作格局，齐抓共管，形成合力；二是目标机制，要进一步完善“一岗双责”的责任目标体系，把职工思想政治工作的责任目标分解细化到各部门、各岗位、各内容，纳入年度考核，做到以考促评，以评促进；三是激励机制，要通过政策激励，荣誉激励，心理激励，使职工自觉地规范自己的行为，使组织强化教育功能，营造浓厚的思想政治工作氛围；四是竞争机制，积极推行竞争上岗，将任期内的工作实绩与晋升、奖惩、评选、评优挂钩，营造一种良好的工作氛围；五是投入机制，职工思想政治工作要有必要的财力、物力、人力作保障，使思想政治工作达到满意的效果。
第四，牢牢把握正确导向，营造积极健康向上的舆论氛围。在社会发生深刻变革，人们思想空前活跃，信息传播途径日益多样化的新形势下，构建社会主义和谐社会，必须始终坚持正确的舆论导向，用高超的艺术有效地引导社会舆论，最大限度地增进干部职工的共识，最大限度地统一人们的思想和行动。思想政治工作必须始终坚持以正确的舆论引导人，始终把正确导向放在首位，积极宣传社会生活的本质和主流，引导职工正确看待金融体制改革、央行职能调整时期所产生的各类矛盾和困难、热点、难点问题，服从服务于全党全国的工作大局；准确、鲜明、生动地宣传中央精神，及时、如实、充分地反映群众的心声；坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响时代主旋律，大力弘扬符合时代发展特征、体现社会进步要求的思想道德和价值观念，使之成为当今时代的主流；广泛深入宣传构建社会主义和谐社会的重大意义、科学内涵、重要原则和主要任务，激发广大干部职工建设和谐社会的创造活力；用积极、健康、向上的主流思想来引领舆论，为构建社会主义和谐社会提供强有力的舆论支持。