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一、社会建设的结构性分析 国家治理这一概念的提出,使得许多的学者研究治理的问题,然而对社会建设进行研究分析的学者却少之又少.自中国进入近代以来,围绕改良到革命的历史事件变动中,无不围绕着社会建设展开着.所以说,社会建设是中国进入近代以来的一个大的课题,而国家治理的提出也应镶嵌在社会建设中进行. 社会建设的一个重要分析变量和核心要素就是社会的结构构成[1].正如政治结构的横向、纵向构成一样,社会结构也由纵向的各个社会阶层、组织结构和横向的人口构成、就业结构、区域结构组成.经历了三十年高速发展的中国,当前的总