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党的十六届五中全会审议通过的中央关于"十一五"规划的<建议>,最鲜明的特点是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局.<建议>提出的"立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐",是以科学发展观统领"十一五"经济社会发展全局的总要求;<建议>强调的"六个必须"原则、"七个方面"目标和八项主要任务,是以科学发展观统领经济社会发展全局的具体体现.