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[摘 要] 近年来,在青海省投资集团公司党委的领导下,青海省三江水电开发股份有限公司(文中简称“三江水电公司”)党委扎实落党委实主体责任,在提升党员素质、凝聚职工共识、促进业务工作、提升党建水平等方面做了大量工作,较好地发挥了基层党组织政治核心和战斗堡垒作用。当前国际经济下行压力较大,国有企业各产业板块均受到不同程度影响而陷入困境,企业改革脱困、转型升级工作不断深入,工作理念和方式不断发生转变,企业党建工作也面临诸多问题和挑战,但仍存在与新形势和新任务要求不相适应的问题,严重制约着党建工作的顺利推进和高质量开展。
[关 键 词] 企业党建;深度融合;对策
[中图分类号] D267.1 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603(2020)25-0108-02
一、企业党建发展中的短板与瓶颈
(一)党建工作与业务工作结合不紧密
通过近年来的工作实践,发现企业党建工作很难与生产经营工作相辅相成,“两张皮”现象依旧存在。一些党员领导干部对全面从严治党的决策部署的认知和理解还停留在理论层面,并没有贯彻落实到工作实践当中。党建工作只靠有限的几个党务工作者推进,党支部的政治核心作用得不到充分发挥,部分党员对党建工作的认识还存在一定程度的误区。国企党建工作基本是浮于表面,没有把党建工作与生产经营做到相互渗透融合,没有达到双落实、双推进,不能充分调动广大党员和职工的积极性。
(二)党的组织建设规范化程度不高
通过工作调研发现,三江水电公司所属各党支部普遍存在基础工作不扎实,组织生活单调,支部的战斗堡垒作用发挥不明显的问题。
1.基础工作不扎实
“三会一课”“主题党日”特色不明显,有些基层党组织存在着生产例会与支部会兼开的情况,会议主题、会议程序、会议记录不规范,党内政治生活开展不严肃、不规范,流于形式。
2.党组织作用发挥不明显
有的党员组织意识、党性观念淡薄,工作推动慢,不作为、慢作为的现象依旧存在,严重影响了工作的整体推进,同时党支部在教育党员、服务生产、服务群众等方面的作用发挥不明显。
3.组織生活基本没有成效
组织生活形式、内容单一、质量不高,理论学习、主题党日仅限于念报纸、读文件、交党费,党支部的“领导权、决策权、监督权、评价权”根本没有得到充分的体现。
(三)党建工作创新不足
三江水电公司所属各党支部仍把召开会议或者组织学习作为党支部工作的主要形式,难以满足新形势对党建工作创新创效的要求。党支部还不能将业务工作目标同党建工作以及精神文明建设做到同部署、同考核;对推进党员发展、党费收缴、“三会一课”等基础工作存在程序不规范、积极性不足、主动性不高、办法不多的问题,还存在检查工作前临时完善补充相关基础资料,党内组织生活缺少创新意识和手段,吸引力和凝聚力不足;组织生活会和民主评议党员工作开展简单化、平淡化,工作结果可利用率不高,工作成效不明显;基础党建和思想政治工作过于注重开展的次数,党建考核痕迹化、资料化严重,无法用精准的办法和指标去衡量基层党建工作的效果。
(四)党务工作人员素质普遍不高
1.业务不精
党务工作人员多为兼职,多数时间精力放在了自己的业务工作上,对党建工作研究不多、业务不精、落实不力。
2.不能适应新时期党建工作
面对从严治党的新形势,有些党务工作者思想转变落后,对新时期党的建设提出的新变化和新要求领会不深刻,处理工作中的新情况和新问题不实、不准。
3.对党务工作人员培训力度欠缺
新形势下党建工作提出更多新标准、新任务,但从事党务工作的专职人员却没有相应的补充,导致整体工作力量不足,党务人员力不从心,工作开展不力,工作效果不佳。同时党务工作者的培训力度十分欠缺,仅限于一些理论知识的培训,对发展党员、组织宣传、舆情分析、思想动态分析等业务知识培训过于欠缺,培训的全面性不够。
二、全面提升企业党建的对策和建议
(一)转变工作理念,坚持业务工作与党建融合发展
1.始终坚持把政治建设放在首位,认真学习贯彻新时代党建工作的新要求
按照习近平总书记在国有企业党建工作会议上的讲话精神和全面从严治党、强化党建工作的一系列指示,切实提高政治站位,企业党组织及领导班子必须全面落实管党治党主体责任,严守政治纪律和政治规矩,用理论思想来武装头脑、指导实践、推动工作。企业党委、基层党组织和广大党员必须旗帜鲜明地讲政治,把思想和行动切实统一到党中央的整体部署上来,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
2.充分认识党建工作对业务工作的重要性
企业党建工作离开生产经营将会无的放矢,生产经营离开了党建工作就缺少了精神动力和“指挥棒”。因此要牢固树立抓好党建是本职,抓不好党建就是失职的理念,坚持“围绕生产抓党建,抓好党建促生产”的思想,以党建工作为基础领导企业生产经营工作,用生产经营的情况来检验党建工作的水平。
3.不断加强党务工作人员队伍建设
树立正确的用人导向,把政治素质好、能干事、会干事、想干事的党员干部选拔到党务工作岗位上历练,同时也要结合企业的生产经营特点,加强对党务人员的业务培训,让他们熟悉党建工作的特点和规律,为业务工作提供政治、思想和组织上的服务和保障,把党的思想政治工作融合到各项业务实践中去,通过发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为业务工作提供可靠的政治保证。 4.要妥善处理好业务与党建的关系
党员领导要带头转变观念,必须旗帜鲜明地要求党员干部转变重业务、轻党建的错误认识,业务工作和党建工作虽方向不同,但目标一致。要以全局工作和重点任务为出发点和着力点,精心打造一支充满精气活力的党员职工队伍,切实发挥生力军和领头雁作用。
(二)充实工作内容,打造融合发展的基础平台
紧跟全面从严治党的新要求、新部署,扎实推进党建基础工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(1)要对照《党章》要求修订和完善公司章程,把党的组织和党的建设嵌入公司法人治理结构当中,加强党组织的制度建设,让基层党组织在干部推荐、评先推优、生产经营等方面有更多的决策权,切实增强党组织的凝聚力和战斗力;(2)抓好阵地建设,进一步加强标准化党支部建设,规范党员活动室建设、规范党支部工作台账、规范组织生活;(3)抓好党员教育,坚持“走出去、请进来”,制定好党员的培训计划,加强对党员的理论教育、理想信念教育和业务知识教育,提高党员教育的质量和效果;(4)不断改进活动形式,依托主题党日,提高党内活动吸引力、创造力,但也要注意组织生活平淡化、庸俗化的问题。可以针对支部党员岗位分布、专业特点等情况,创造性开展形式多样、内容丰富、健康向上的组织生活。
(三)狠抓工作提升,形成融合发展的保障体系
(1)抓好“不忘初心、牢记使命”“党的建设年”活动的巩固提升,扎实开展好“组织体系建设三年行动”,结合基层党支部标准化、规范化建设,对照党支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评要求,时刻注重突出党支部和党员的岗位要求,将任务分解到支部、责任落实到党员、要求体现到指数、目标量化到分数,每季度进行考核,将综合评价作为年度评先选优的重要参考依据,不断增强党员的党性意识和组织观念,强化党组织的堡垒意识,形成主动抓党建、有效抓党建的良好氛围。(2)要拓展党建渠道。将党建融入党风廉政、企业效能建设、精神文明建设等各个方面,真正形成党领导一切的局面,可以通过开展党员干部“三级联点”“党员干部一线工作法”等主题实践活动,压实党员责任、强化督导检查,改进党员干部工作作風,切实帮助基层一线员工解决工作和生活中的困难,进一步密切党群关系,让广大职工,特别是一线员工感受到党组织的关怀,让他们有归属感、获得感,不断激发积极进取、干事奉献的信心和激情。(3)创新考核办法。根据各个党支部所属部门的工作性质、区域特性等特点,细化量化党支部工作考核方法,推动党支部转变工作机制,加大对支部党建工作亮点的考核加分,研究制定激励机制。在考核内容上,要细化目标任务,要根据不同党支重点业务工作,在考核内容上也要有所差异,同时要将“三会一课”、党员教育管理、员工思想动态分析等基础党建工作,与业务工作融为一体。
(四)强化工作引领,推动融合发展的深层影响
公司两级党组织书记、委员和党务工作者的整体素质是影响党建工作质量的关键因素,支部书记和党务工作者是党建工作的第一线实施者,建设一支有活力、本领强、高素质的党建工作队伍才能保证党建工作的顺利开展。
1.要积极探索建立党务干部与业务干部交叉任职工作机制
结合国有企业三年一届的基层党组织换届选举工作,把那些思想素质高、业务能力强、做事敢担当的党员调整至党务工作岗,着力培养党务专业化队伍,积极探索基层党务干部专业化的做法,使专职党务干部能聚精会神抓党务,克服管党治党专业性不强的问题。
2.有效提升党务工作人员的能力素质
要加强党建业务知识培训力度,提升党务干部的知识更新和党建工作业务水平,做到精学党建理论,深学业务知识,做到知识储备和知识更新的常态化。
3.要营造良好的政治生态
党员领导干部必须带头做到自我净化,脚踏实地干工作,本本分分守规矩,不断加强党内监督,履行好全面从严治党和党风廉政建设主体责任,严格落实中央八项规定实施细则、省委省政府若干措施和集团公司党员干部“十项禁令”。要求每个党员要始终尊崇党章、严格执行党规,时时刻刻体现自律谨慎、干净清廉的作风,不碰红线、守住底线。
4.要利用好评先、推优、树典型
要通过身边典型实例、典型人物的示范带动,在企业内部形成相互赶超、人人争创的良好氛围,促使各党支部之间形成敢于亮成效、比成绩,摆差距、补短板,突出亮点、突出特色,推动国有企业基层党组织带动广大党员凝心聚力、务实高效,为企业改革脱困、转型省级,不断开创企业健康、稳定、发展的新局面。
参考文献:
[1]何春辉.浅探企业党建与业务管理深度融合的有效途径[J].江汉石油职工大学学报,2019(2):82-84.
[2]中国航发商用航空发动机有限责任公司党委.全面促进党建与科研生产经营深度融合[J].上海企业,2018(8):37-38.
编辑 陈鲜艳
[关 键 词] 企业党建;深度融合;对策
[中图分类号] D267.1 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603(2020)25-0108-02
一、企业党建发展中的短板与瓶颈
(一)党建工作与业务工作结合不紧密
通过近年来的工作实践,发现企业党建工作很难与生产经营工作相辅相成,“两张皮”现象依旧存在。一些党员领导干部对全面从严治党的决策部署的认知和理解还停留在理论层面,并没有贯彻落实到工作实践当中。党建工作只靠有限的几个党务工作者推进,党支部的政治核心作用得不到充分发挥,部分党员对党建工作的认识还存在一定程度的误区。国企党建工作基本是浮于表面,没有把党建工作与生产经营做到相互渗透融合,没有达到双落实、双推进,不能充分调动广大党员和职工的积极性。
(二)党的组织建设规范化程度不高
通过工作调研发现,三江水电公司所属各党支部普遍存在基础工作不扎实,组织生活单调,支部的战斗堡垒作用发挥不明显的问题。
1.基础工作不扎实
“三会一课”“主题党日”特色不明显,有些基层党组织存在着生产例会与支部会兼开的情况,会议主题、会议程序、会议记录不规范,党内政治生活开展不严肃、不规范,流于形式。
2.党组织作用发挥不明显
有的党员组织意识、党性观念淡薄,工作推动慢,不作为、慢作为的现象依旧存在,严重影响了工作的整体推进,同时党支部在教育党员、服务生产、服务群众等方面的作用发挥不明显。
3.组織生活基本没有成效
组织生活形式、内容单一、质量不高,理论学习、主题党日仅限于念报纸、读文件、交党费,党支部的“领导权、决策权、监督权、评价权”根本没有得到充分的体现。
(三)党建工作创新不足
三江水电公司所属各党支部仍把召开会议或者组织学习作为党支部工作的主要形式,难以满足新形势对党建工作创新创效的要求。党支部还不能将业务工作目标同党建工作以及精神文明建设做到同部署、同考核;对推进党员发展、党费收缴、“三会一课”等基础工作存在程序不规范、积极性不足、主动性不高、办法不多的问题,还存在检查工作前临时完善补充相关基础资料,党内组织生活缺少创新意识和手段,吸引力和凝聚力不足;组织生活会和民主评议党员工作开展简单化、平淡化,工作结果可利用率不高,工作成效不明显;基础党建和思想政治工作过于注重开展的次数,党建考核痕迹化、资料化严重,无法用精准的办法和指标去衡量基层党建工作的效果。
(四)党务工作人员素质普遍不高
1.业务不精
党务工作人员多为兼职,多数时间精力放在了自己的业务工作上,对党建工作研究不多、业务不精、落实不力。
2.不能适应新时期党建工作
面对从严治党的新形势,有些党务工作者思想转变落后,对新时期党的建设提出的新变化和新要求领会不深刻,处理工作中的新情况和新问题不实、不准。
3.对党务工作人员培训力度欠缺
新形势下党建工作提出更多新标准、新任务,但从事党务工作的专职人员却没有相应的补充,导致整体工作力量不足,党务人员力不从心,工作开展不力,工作效果不佳。同时党务工作者的培训力度十分欠缺,仅限于一些理论知识的培训,对发展党员、组织宣传、舆情分析、思想动态分析等业务知识培训过于欠缺,培训的全面性不够。
二、全面提升企业党建的对策和建议
(一)转变工作理念,坚持业务工作与党建融合发展
1.始终坚持把政治建设放在首位,认真学习贯彻新时代党建工作的新要求
按照习近平总书记在国有企业党建工作会议上的讲话精神和全面从严治党、强化党建工作的一系列指示,切实提高政治站位,企业党组织及领导班子必须全面落实管党治党主体责任,严守政治纪律和政治规矩,用理论思想来武装头脑、指导实践、推动工作。企业党委、基层党组织和广大党员必须旗帜鲜明地讲政治,把思想和行动切实统一到党中央的整体部署上来,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
2.充分认识党建工作对业务工作的重要性
企业党建工作离开生产经营将会无的放矢,生产经营离开了党建工作就缺少了精神动力和“指挥棒”。因此要牢固树立抓好党建是本职,抓不好党建就是失职的理念,坚持“围绕生产抓党建,抓好党建促生产”的思想,以党建工作为基础领导企业生产经营工作,用生产经营的情况来检验党建工作的水平。
3.不断加强党务工作人员队伍建设
树立正确的用人导向,把政治素质好、能干事、会干事、想干事的党员干部选拔到党务工作岗位上历练,同时也要结合企业的生产经营特点,加强对党务人员的业务培训,让他们熟悉党建工作的特点和规律,为业务工作提供政治、思想和组织上的服务和保障,把党的思想政治工作融合到各项业务实践中去,通过发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为业务工作提供可靠的政治保证。 4.要妥善处理好业务与党建的关系
党员领导要带头转变观念,必须旗帜鲜明地要求党员干部转变重业务、轻党建的错误认识,业务工作和党建工作虽方向不同,但目标一致。要以全局工作和重点任务为出发点和着力点,精心打造一支充满精气活力的党员职工队伍,切实发挥生力军和领头雁作用。
(二)充实工作内容,打造融合发展的基础平台
紧跟全面从严治党的新要求、新部署,扎实推进党建基础工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(1)要对照《党章》要求修订和完善公司章程,把党的组织和党的建设嵌入公司法人治理结构当中,加强党组织的制度建设,让基层党组织在干部推荐、评先推优、生产经营等方面有更多的决策权,切实增强党组织的凝聚力和战斗力;(2)抓好阵地建设,进一步加强标准化党支部建设,规范党员活动室建设、规范党支部工作台账、规范组织生活;(3)抓好党员教育,坚持“走出去、请进来”,制定好党员的培训计划,加强对党员的理论教育、理想信念教育和业务知识教育,提高党员教育的质量和效果;(4)不断改进活动形式,依托主题党日,提高党内活动吸引力、创造力,但也要注意组织生活平淡化、庸俗化的问题。可以针对支部党员岗位分布、专业特点等情况,创造性开展形式多样、内容丰富、健康向上的组织生活。
(三)狠抓工作提升,形成融合发展的保障体系
(1)抓好“不忘初心、牢记使命”“党的建设年”活动的巩固提升,扎实开展好“组织体系建设三年行动”,结合基层党支部标准化、规范化建设,对照党支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评要求,时刻注重突出党支部和党员的岗位要求,将任务分解到支部、责任落实到党员、要求体现到指数、目标量化到分数,每季度进行考核,将综合评价作为年度评先选优的重要参考依据,不断增强党员的党性意识和组织观念,强化党组织的堡垒意识,形成主动抓党建、有效抓党建的良好氛围。(2)要拓展党建渠道。将党建融入党风廉政、企业效能建设、精神文明建设等各个方面,真正形成党领导一切的局面,可以通过开展党员干部“三级联点”“党员干部一线工作法”等主题实践活动,压实党员责任、强化督导检查,改进党员干部工作作風,切实帮助基层一线员工解决工作和生活中的困难,进一步密切党群关系,让广大职工,特别是一线员工感受到党组织的关怀,让他们有归属感、获得感,不断激发积极进取、干事奉献的信心和激情。(3)创新考核办法。根据各个党支部所属部门的工作性质、区域特性等特点,细化量化党支部工作考核方法,推动党支部转变工作机制,加大对支部党建工作亮点的考核加分,研究制定激励机制。在考核内容上,要细化目标任务,要根据不同党支重点业务工作,在考核内容上也要有所差异,同时要将“三会一课”、党员教育管理、员工思想动态分析等基础党建工作,与业务工作融为一体。
(四)强化工作引领,推动融合发展的深层影响
公司两级党组织书记、委员和党务工作者的整体素质是影响党建工作质量的关键因素,支部书记和党务工作者是党建工作的第一线实施者,建设一支有活力、本领强、高素质的党建工作队伍才能保证党建工作的顺利开展。
1.要积极探索建立党务干部与业务干部交叉任职工作机制
结合国有企业三年一届的基层党组织换届选举工作,把那些思想素质高、业务能力强、做事敢担当的党员调整至党务工作岗,着力培养党务专业化队伍,积极探索基层党务干部专业化的做法,使专职党务干部能聚精会神抓党务,克服管党治党专业性不强的问题。
2.有效提升党务工作人员的能力素质
要加强党建业务知识培训力度,提升党务干部的知识更新和党建工作业务水平,做到精学党建理论,深学业务知识,做到知识储备和知识更新的常态化。
3.要营造良好的政治生态
党员领导干部必须带头做到自我净化,脚踏实地干工作,本本分分守规矩,不断加强党内监督,履行好全面从严治党和党风廉政建设主体责任,严格落实中央八项规定实施细则、省委省政府若干措施和集团公司党员干部“十项禁令”。要求每个党员要始终尊崇党章、严格执行党规,时时刻刻体现自律谨慎、干净清廉的作风,不碰红线、守住底线。
4.要利用好评先、推优、树典型
要通过身边典型实例、典型人物的示范带动,在企业内部形成相互赶超、人人争创的良好氛围,促使各党支部之间形成敢于亮成效、比成绩,摆差距、补短板,突出亮点、突出特色,推动国有企业基层党组织带动广大党员凝心聚力、务实高效,为企业改革脱困、转型省级,不断开创企业健康、稳定、发展的新局面。
参考文献:
[1]何春辉.浅探企业党建与业务管理深度融合的有效途径[J].江汉石油职工大学学报,2019(2):82-84.
[2]中国航发商用航空发动机有限责任公司党委.全面促进党建与科研生产经营深度融合[J].上海企业,2018(8):37-38.
编辑 陈鲜艳