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摘 要：随着国家综合国力的增强和人民生活水平的普遍提高，基础建设投资加大，大量工程项目开工。随着市场竞争的日益激烈，效益已成为各企业竞争的目标，因此向管理要效益已经成为各个企业的共识。在建设投资力度不断增大的情况下，工程项目的“四大控制”（进度、质量、安全、成本）必须经过严格的控制和精细的管理才能得以保证。在国家加大对安全生产监管力度和对安全生产事故的责任追究，吊销企业安全生产许可证、工伤补偿标准的逐年提高，施工企业安全管理风险越来越大。为杜绝和减少安全生产责任事故的发生、减少人员伤亡和财产损失、降低安全风险和延续企业的健康发展，提高劳务人员的安全意识和加强施工现场的安全管理，就显得特别重要。
关键词：工程；施工安全；管理
1.施工安全管理的重要性
安全管理贯穿了整个施工过程，是建筑工程得以按期完工的重要保障，也是工程成本控制的重要途径。可以说，没有良好的安全管理，工程也就没有质量和效益可言。尽管很多施工单位已经开始重视对施工安全的管理，但各种类型的安全事故还是频频见报。从比例上来看，高层建筑施工中发生高处坠落是比例最高的安全事故类型，其次是坍塌事故，这两种事故类型占据了安全事故总比例的百分之六十以上，此外还有物体打击、起重伤害、机具伤害、触电、火灾、爆炸、中毒等等。从事故类型的种类数量可以看出，建筑施工安全管理依然问题较多，因此，有必要加强对建筑工程施工的安全管理，提高管理水平。
2.安全管理存在的问题
2.1项目管理层存在的问题
2.1.1 认识不到“安全是第一生产力”的管理要素，当施工进度、质量、效益、成本与安全发生冲突时，往往首先考虑的是项目效益，抓工程进度，控制成本，从而忽略了安全管理；
2.1.2 安全管理制度及检查制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格遵照执行；安全预案内容空洞、无针对性，安全教育培训不到位，劳务人员上岗前未进行劳动技能和安全常识等方面的培训考核，致使岗前培训不是走形式就是根本未经培训就上岗；
2.1.3 安全技術交底流于形式，未真正进行三级交底，未交底至作业层，交底不及时，致使作业人员未能真正掌握安全作业要点和危险源；
2.1.4 检查监管不到位，制度落实不严，现场不按规范施工，违章指挥、违章作业禁而不止，对检查存在的安全隐患整改不及时、不彻底；
2.2 劳务作业队存在的问题
2.2.1 管理人员现场管控乏力，违章指挥、违章操作现象十分突出。目前大多分项工程都是以劳务分包方式分包给 “包工头”，在施工现场，由于项目部管理力量的不足，对劳务队的监管很难到位，而劳务作业队现场管理人员对安全技术规范知之甚少，只凭经验指挥，导致现场“三违现象”突出，安全隐患增多；
2.2.2 劳务队为追求利润最大化，不愿在安全生产上投入人力、物力、财力，致使安全生产标准化无法落实；
2.2.3 作业人员存在侥幸思想，不能真正认识到施工企业是一个高危行业，现场危险源多，对危险源诱发安全事故产生的后果认识不到位，防范不到位，对现场存在的安全隐患视而不见，不遵守安全规章制度及安全注意事项，我行我素，作业人员的素质不能满足安全施工的需要，安全技能差，自我保护意识薄弱。
3.建筑施工安全管理措施
为有效避免和减少建筑安全生产事故，降低项目安全管理风险，实现安全生产的管理目标，是每个项目部管理者的首要职责。如何加强工程项目安全管理、预防和减少安全事故，我认为主要应抓好以下几个方面的工作。
3.1 增强施工人员的安全意识
首先，要加大对施工人员安全意识的灌输和施工安全技能的培训力度，让施工人员能够充分认识到安全生产的重要性，自觉按照施工规范的要求进行施工，从而减少违规操作，规范施工流程，确保施工的正常进行。其次，安全管理人员和监督人员要及时了解施工人员的状态，一旦发现施工人员处于不适合工作的状态，应及时将其撤出施工，并根据具体情况进行处理。最后，施工现场要有意识地进行安全生产宣传，通过宣传板、标语等提醒施工人员注意施工安全，这对于加强施工人员安全意识，提高施工安全性，减少安全隐患而言是十分重要的。
3.2加强安全教育培训
3.2.1 加强作业人员安全常识教育和培训。上岗前进行安全常识教育和培训是项目部一项首要任务，必须严格落到实处。培训的主要内容有：施工现场危险因素的分布及防范措施，作业环境如高空、水上、高温、寒冬天气施工对作业人员的影响，暴雨、雷电、大风等恶劣天气对施工安全的影响以及日常生活中的安全注意事项，如用电、防火防盗、饮食、交通等。教育培训内容应结合现场实际进行，以架子队或工段、作业班组为主，做到经常性、不间断、一个不漏，教育培训活动必须有记录、有考核，通过培训，不断提高施工作业人员的安全常识和自我安全保护能力。
3.2.2 加强作业人员的操作技能培训。针对各工种特点进行安全技能培训，是培养作业人员专业安全知识、操作技能的有效手段。安全操作技能培训应以机械常识、性能、操作规程等安全注意事项入手，对从事特殊工种作业人员还必须经政府有关部门培训，并取得操作许可证后方可上岗作业，坚决杜绝无证的人员从事焊接、低压运行、架子搭设、爆破、特种设备操作等技术性较强、安全风险大的项目作业。
3.3充分发挥建筑施工安全监督部门的作用
良好的安全管理依赖于强有力的监督，只有监督部门的作用得到了充分发挥，才能使施工安全管理工作更加及时、高效。因此，作为施工企业，一定要设立安全管理监督部门，独立于安全管理部门之外，由专业的监督人员组成。同时，不断完善安全管理监督制度，明确管理目标，落实责权，将安全管理监督任务落实到每一名监督人员身上。监督人员要定期提交工作报告，一方面可以督促监督人员更好地开展安全监督工作，另一方面也能够为企业调整监督和管理结构提供一些参考，以确保能通过监督来促进管理部门的高效运转。
3.4强化现场标准化管理
3.5.1项目部必须根据国家和行业的安全技术规范、标准编制施工组织设计，在施工中严格按照规范制定方案、布置现场。施工现场必须设置醒目的警示标志和标识标牌，必须设置安全有效的安全防护装置。安全管理人员必须跟班指导，项目部必须加大现场管控力度，及时检查、考核评比，对现场违章行为加大处罚，对安全隐患及时整改到位，坚决杜绝违章指挥、违章作业，强力推进安全文明工地建设。
3.5.2强化现场文明施工管理。监督作业人员必须按规定佩带劳动保护用品，统一穿着工作服、戴安全帽、系安全带，严禁穿戴影响作业安全。施工现场的便道、管沟、电线应布设合理，加工机械、电气设备应安装、固定可靠，性能稳定，各种材料应堆放整齐，符合安全规范，并在合适位置、部位设置醒目的警示标志。施工现场应保持干净整洁、无垃圾、无积水。
结论
安全管理是建筑工程施工管理的重要组成部分，施工安全管理的有效开展，能够帮助企业更好地实现对施工成本的控制，提高工程的经济效益，对于促进企业的良性发展而言有着重要的意义。因此，施工企业要重视施工安全管理，采取有效措施解决当前施工安全管理中存在的问题，提高安全管理水平，改善安全管理状况，让施工安全管理工作充分发挥出其应有的作用，为建筑工程的质量和安全保驾护航。
参考文献
[1]王明亮.土建工程施工安全管理存在的问题及解决办法.2016.
[2]张立平.浅论建筑施工安全管理的现状及发展方向[J].山西建筑，2009（20）.
（作者身份证：2310261981****0310）
关键词：工程；施工安全；管理
1.施工安全管理的重要性
安全管理贯穿了整个施工过程，是建筑工程得以按期完工的重要保障，也是工程成本控制的重要途径。可以说，没有良好的安全管理，工程也就没有质量和效益可言。尽管很多施工单位已经开始重视对施工安全的管理，但各种类型的安全事故还是频频见报。从比例上来看，高层建筑施工中发生高处坠落是比例最高的安全事故类型，其次是坍塌事故，这两种事故类型占据了安全事故总比例的百分之六十以上，此外还有物体打击、起重伤害、机具伤害、触电、火灾、爆炸、中毒等等。从事故类型的种类数量可以看出，建筑施工安全管理依然问题较多，因此，有必要加强对建筑工程施工的安全管理，提高管理水平。
2.安全管理存在的问题
2.1项目管理层存在的问题
2.1.1 认识不到“安全是第一生产力”的管理要素，当施工进度、质量、效益、成本与安全发生冲突时，往往首先考虑的是项目效益，抓工程进度，控制成本，从而忽略了安全管理；
2.1.2 安全管理制度及检查制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格遵照执行；安全预案内容空洞、无针对性，安全教育培训不到位，劳务人员上岗前未进行劳动技能和安全常识等方面的培训考核，致使岗前培训不是走形式就是根本未经培训就上岗；
2.1.3 安全技術交底流于形式，未真正进行三级交底，未交底至作业层，交底不及时，致使作业人员未能真正掌握安全作业要点和危险源；
2.1.4 检查监管不到位，制度落实不严，现场不按规范施工，违章指挥、违章作业禁而不止，对检查存在的安全隐患整改不及时、不彻底；
2.2 劳务作业队存在的问题
2.2.1 管理人员现场管控乏力，违章指挥、违章操作现象十分突出。目前大多分项工程都是以劳务分包方式分包给 “包工头”，在施工现场，由于项目部管理力量的不足，对劳务队的监管很难到位，而劳务作业队现场管理人员对安全技术规范知之甚少，只凭经验指挥，导致现场“三违现象”突出，安全隐患增多；
2.2.2 劳务队为追求利润最大化，不愿在安全生产上投入人力、物力、财力，致使安全生产标准化无法落实；
2.2.3 作业人员存在侥幸思想，不能真正认识到施工企业是一个高危行业，现场危险源多，对危险源诱发安全事故产生的后果认识不到位，防范不到位，对现场存在的安全隐患视而不见，不遵守安全规章制度及安全注意事项，我行我素，作业人员的素质不能满足安全施工的需要，安全技能差，自我保护意识薄弱。
3.建筑施工安全管理措施
为有效避免和减少建筑安全生产事故，降低项目安全管理风险，实现安全生产的管理目标，是每个项目部管理者的首要职责。如何加强工程项目安全管理、预防和减少安全事故，我认为主要应抓好以下几个方面的工作。
3.1 增强施工人员的安全意识
首先，要加大对施工人员安全意识的灌输和施工安全技能的培训力度，让施工人员能够充分认识到安全生产的重要性，自觉按照施工规范的要求进行施工，从而减少违规操作，规范施工流程，确保施工的正常进行。其次，安全管理人员和监督人员要及时了解施工人员的状态，一旦发现施工人员处于不适合工作的状态，应及时将其撤出施工，并根据具体情况进行处理。最后，施工现场要有意识地进行安全生产宣传，通过宣传板、标语等提醒施工人员注意施工安全，这对于加强施工人员安全意识，提高施工安全性，减少安全隐患而言是十分重要的。
3.2加强安全教育培训
3.2.1 加强作业人员安全常识教育和培训。上岗前进行安全常识教育和培训是项目部一项首要任务，必须严格落到实处。培训的主要内容有：施工现场危险因素的分布及防范措施，作业环境如高空、水上、高温、寒冬天气施工对作业人员的影响，暴雨、雷电、大风等恶劣天气对施工安全的影响以及日常生活中的安全注意事项，如用电、防火防盗、饮食、交通等。教育培训内容应结合现场实际进行，以架子队或工段、作业班组为主，做到经常性、不间断、一个不漏，教育培训活动必须有记录、有考核，通过培训，不断提高施工作业人员的安全常识和自我安全保护能力。
3.2.2 加强作业人员的操作技能培训。针对各工种特点进行安全技能培训，是培养作业人员专业安全知识、操作技能的有效手段。安全操作技能培训应以机械常识、性能、操作规程等安全注意事项入手，对从事特殊工种作业人员还必须经政府有关部门培训，并取得操作许可证后方可上岗作业，坚决杜绝无证的人员从事焊接、低压运行、架子搭设、爆破、特种设备操作等技术性较强、安全风险大的项目作业。
3.3充分发挥建筑施工安全监督部门的作用
良好的安全管理依赖于强有力的监督，只有监督部门的作用得到了充分发挥，才能使施工安全管理工作更加及时、高效。因此，作为施工企业，一定要设立安全管理监督部门，独立于安全管理部门之外，由专业的监督人员组成。同时，不断完善安全管理监督制度，明确管理目标，落实责权，将安全管理监督任务落实到每一名监督人员身上。监督人员要定期提交工作报告，一方面可以督促监督人员更好地开展安全监督工作，另一方面也能够为企业调整监督和管理结构提供一些参考，以确保能通过监督来促进管理部门的高效运转。
3.4强化现场标准化管理
3.5.1项目部必须根据国家和行业的安全技术规范、标准编制施工组织设计，在施工中严格按照规范制定方案、布置现场。施工现场必须设置醒目的警示标志和标识标牌，必须设置安全有效的安全防护装置。安全管理人员必须跟班指导，项目部必须加大现场管控力度，及时检查、考核评比，对现场违章行为加大处罚，对安全隐患及时整改到位，坚决杜绝违章指挥、违章作业，强力推进安全文明工地建设。
3.5.2强化现场文明施工管理。监督作业人员必须按规定佩带劳动保护用品，统一穿着工作服、戴安全帽、系安全带，严禁穿戴影响作业安全。施工现场的便道、管沟、电线应布设合理，加工机械、电气设备应安装、固定可靠，性能稳定，各种材料应堆放整齐，符合安全规范，并在合适位置、部位设置醒目的警示标志。施工现场应保持干净整洁、无垃圾、无积水。
结论
安全管理是建筑工程施工管理的重要组成部分，施工安全管理的有效开展，能够帮助企业更好地实现对施工成本的控制，提高工程的经济效益，对于促进企业的良性发展而言有着重要的意义。因此，施工企业要重视施工安全管理，采取有效措施解决当前施工安全管理中存在的问题，提高安全管理水平，改善安全管理状况，让施工安全管理工作充分发挥出其应有的作用，为建筑工程的质量和安全保驾护航。
参考文献
[1]王明亮.土建工程施工安全管理存在的问题及解决办法.2016.
[2]张立平.浅论建筑施工安全管理的现状及发展方向[J].山西建筑，2009（20）.
（作者身份证：2310261981****0310）