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摘要：本文結合多年来在水电领域中关于水土保持方面的方案设计、后续水土保持设计、水土监理方面的工作经验，特举出金沙江地方水电站的水土保持中的具体实践情况与监督机制。对于水电企业水土流失问题及其形成机理和防治措施作了一系列分析，从提高水土流失的宏观调控、提高后续设计的能力、全方位提升防止水土流失的配套措施进行了深入分析，希望对于今后的水土保持工作有一定的指导作用。
关键词：水土保持设计，水土流失的后续设计，水土保持监督，生态修复
中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：
1 特定于水电领域的水土流失保持规划及相应措施
诸如水电工程等类似于土建工程在内的项目其对水土流失影响最大的在于其施工区域外围，其中包含施工地段的运输地段、施工作业地段、以及施工配套设备加工地段、施工人员日常生活区域、以及施工材料堆放区域、相关临时建筑物周边等区域，这些区域具有作业范围广、不易于控制的特点，而且多数修建在河湖旁，为水土流失创造了非常便利的条件，而且一旦出现水土流失的苗头则会迅速蔓延，如果不能得到及时控制，加之施工地点地理位置复杂、地质结构迥异，持续作用时间长。由于诸如此类复杂的原因，导致施工现场的水土保持以及检测工作非常复杂，由于同一地区在不同时段其检测结果也不经相同，针对于特定的地区，需要专业的勘测人员认真分析，结合具体情况来出具相关治理方案，必须结合当地的时间、气候、施工等级、土壤成分及特性、当地生态情况以及相关的要求，需要对于施工前后地质构造变化、环境景观相适应方面进行深入分析，综合此类因素，在此基础上制定一套合理可行的水土保持方案。既可以满足水土防治的要求，又可以恢复当地原始的生态环境，切实将水土保护的理念落到实处，而且，着重强化水土保持的后续设计及保护工作，确保水土流失治理目标的实现。
2 加强水土保持的宏观调控作用
对于一个工程项目来说，水土保持方案及其审批建议对于项目本身以及其后续利用具有非常重要的作用，可以说是项目设计的核心阶段，是工程竣工以后验收的主要参照因素。其所出具的设计方案必须具备一定的深度和前瞻性，能够在一定的控制范围内发挥其作用。因此，对于工程项目，在水土防治方面应该做到明确治理目标，将脆弱部位分割治理，保护尚未破坏的区域，保证控防结合，互相协调，对于一些可能出现的突发情况，需要做出重点规划，要突出方案报告中的宏观性。切勿片面追求单方面利益，做好后续设计的的规划，这样一来，可以避免由于设计缺陷导致的整个计划全盘皆输，确保设计方案的前后一致性、衔接性。
3 重点加强后续设计方案的具体措施
关于水土保持的后续设计其本质就是将水土保持的设计细节化、针对化，在一些重点措施上深入分析，做到合理对接，将水土防治活动尽可能优化，落实水土保持的重点领域，具体可以从以下几方面进行分析：
3. 1合理调配方案，修改后及时审批
在施工前的准备阶段，应该首先批复关于水土防治的相关建议书及策划，在复核过程中，对于重点部位要逐一审查，以优化项目为主旨，对相关的内容进行修订，尤其在控制施工矿渣堆积场，运输通道等有严重流失隐患的部位，要进行再次论证。在调整时，要结合场地重新选址、水保措施论证，报请水利管理部门备案，如果遇到重大调整，则需要申请国家相关机构审批。
3. 2 注重招标工作，深入对口设计
在项目进入招投标阶段以后，由于工程此时的施工计划，招标投标情况已经非常明了，在水土流失防治领域对于施工的对象、施工范围、周期、效果都有一个明确的了解和掌握，此时应该进一步细化水土防治的具体措施。为了有效掌控工程在水土防治上面的落实情况，在招标时，施工方的标书上必须包含具体的水土防治内容，而且，根据具体的施工环境和施工对象应该有一个明晰的防止目标及其布局要求，在注意到施工过程的控制以及工程维护问题的基础上，还应该充分考虑到工程完工以后的对于施工环境的恢复性处理，保证生态和谐，将工程对自然生态的破坏降到最低。与此同时，主要工程中对于水土保持的具体措施、临时性应急防治措施、以及水土流失以后的责任划分均应该有一个明确界定，并在标书中明显写出。在具体施工中，要加强水土保持的深入、针对性的设计，尤其是对于建筑废渣堆积场所、裸露地面、由于施工地表生物遭到破坏的地面等地应该进行专门的施工设计，必要时，要专门通过图纸进行具体设计。应该结合当地环保部门的审核意见，结合整个工程的占地情况、布局规划、周边环境、地表重塑等方面，在完全掌握了施工局部环境以及当时的技术手段以后，经过严格的审核、深入探讨、针对不同区域的水土保持设计，全面提高施工环境的整体水土保持水平。
3. 3 优化水土保持的监督工作
在工程项目中，为了更好地进行水土保持监测，主要是通过设置观测基点，一般选取截面为对象，有效对工程建设初期进行良好的监测，确保将水土流失问题扼杀在摇篮中。其中观测手段的选取以及观测基点的布置很大程度上取决于施工环境的影响及制约，一般设置在废渣堆积物上，或者挖方扰动层面上，以及重要的工程节点部位。由于在施工过程中，保水设计还会经过几次修改及完善，这样就导致后续的保水设计方案需要经过修改，其可行性需要重新评定。为了尽量避免造成的不便，应该按照审批部门审核的水土保持方案进行规划布置，在检测强度、技术规范、观测频率不变的前提下，进行水土保持检测的优化设计，以满足检测工作的顺利进行。
结语
水土保持的项目建设方案以及相应的设计说明和审核批复意见作为一个工程项目的核心条件应该受到施工单位、设计单位、监督单位的共同重视，作为将来工程竣工验收的重要标准，必须做好相应的备案，要求具备相当的权威性、可靠性、安全性、经济性。所以，工程项目中的水土保持工作应该注意片区划分、分层次治理，防治结合的总体规划，并且针对特殊的关键项目或者某个项目的关键节点，应该进行必要的特殊说明，注重设计书的宏观性、前瞻性，充分发挥其控制、引导的作用。对于在接下来的工程施工以及项目水土保持方面起到宏观的知道作用，极力强化水土保持的后续研究和实践工作，充分发挥项目监督的效能，确保整个水土保持计划按部就班进行，希望对于以后的工程领域中的水土保持工作起到一定的积极作用。
参考文献：
[1]李世锋,徐关玉,朱春波.浙江省开发建设项目水土流失预测问题及对策浅析[J].浙江水利科技, 2007 (3): 60-61.
[2]杨廷友,杨方清,谢佳佳.平原区水土保持预防监督工作面临的主要问题及对策[J].中国水土保持, 2008, 14 (5):25-28.
关键词：水土保持设计，水土流失的后续设计，水土保持监督，生态修复
中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：
1 特定于水电领域的水土流失保持规划及相应措施
诸如水电工程等类似于土建工程在内的项目其对水土流失影响最大的在于其施工区域外围，其中包含施工地段的运输地段、施工作业地段、以及施工配套设备加工地段、施工人员日常生活区域、以及施工材料堆放区域、相关临时建筑物周边等区域，这些区域具有作业范围广、不易于控制的特点，而且多数修建在河湖旁，为水土流失创造了非常便利的条件，而且一旦出现水土流失的苗头则会迅速蔓延，如果不能得到及时控制，加之施工地点地理位置复杂、地质结构迥异，持续作用时间长。由于诸如此类复杂的原因，导致施工现场的水土保持以及检测工作非常复杂，由于同一地区在不同时段其检测结果也不经相同，针对于特定的地区，需要专业的勘测人员认真分析，结合具体情况来出具相关治理方案，必须结合当地的时间、气候、施工等级、土壤成分及特性、当地生态情况以及相关的要求，需要对于施工前后地质构造变化、环境景观相适应方面进行深入分析，综合此类因素，在此基础上制定一套合理可行的水土保持方案。既可以满足水土防治的要求，又可以恢复当地原始的生态环境，切实将水土保护的理念落到实处，而且，着重强化水土保持的后续设计及保护工作，确保水土流失治理目标的实现。
2 加强水土保持的宏观调控作用
对于一个工程项目来说，水土保持方案及其审批建议对于项目本身以及其后续利用具有非常重要的作用，可以说是项目设计的核心阶段，是工程竣工以后验收的主要参照因素。其所出具的设计方案必须具备一定的深度和前瞻性，能够在一定的控制范围内发挥其作用。因此，对于工程项目，在水土防治方面应该做到明确治理目标，将脆弱部位分割治理，保护尚未破坏的区域，保证控防结合，互相协调，对于一些可能出现的突发情况，需要做出重点规划，要突出方案报告中的宏观性。切勿片面追求单方面利益，做好后续设计的的规划，这样一来，可以避免由于设计缺陷导致的整个计划全盘皆输，确保设计方案的前后一致性、衔接性。
3 重点加强后续设计方案的具体措施
关于水土保持的后续设计其本质就是将水土保持的设计细节化、针对化，在一些重点措施上深入分析，做到合理对接，将水土防治活动尽可能优化，落实水土保持的重点领域，具体可以从以下几方面进行分析：
3. 1合理调配方案，修改后及时审批
在施工前的准备阶段，应该首先批复关于水土防治的相关建议书及策划，在复核过程中，对于重点部位要逐一审查，以优化项目为主旨，对相关的内容进行修订，尤其在控制施工矿渣堆积场，运输通道等有严重流失隐患的部位，要进行再次论证。在调整时，要结合场地重新选址、水保措施论证，报请水利管理部门备案，如果遇到重大调整，则需要申请国家相关机构审批。
3. 2 注重招标工作，深入对口设计
在项目进入招投标阶段以后，由于工程此时的施工计划，招标投标情况已经非常明了，在水土流失防治领域对于施工的对象、施工范围、周期、效果都有一个明确的了解和掌握，此时应该进一步细化水土防治的具体措施。为了有效掌控工程在水土防治上面的落实情况，在招标时，施工方的标书上必须包含具体的水土防治内容，而且，根据具体的施工环境和施工对象应该有一个明晰的防止目标及其布局要求，在注意到施工过程的控制以及工程维护问题的基础上，还应该充分考虑到工程完工以后的对于施工环境的恢复性处理，保证生态和谐，将工程对自然生态的破坏降到最低。与此同时，主要工程中对于水土保持的具体措施、临时性应急防治措施、以及水土流失以后的责任划分均应该有一个明确界定，并在标书中明显写出。在具体施工中，要加强水土保持的深入、针对性的设计，尤其是对于建筑废渣堆积场所、裸露地面、由于施工地表生物遭到破坏的地面等地应该进行专门的施工设计，必要时，要专门通过图纸进行具体设计。应该结合当地环保部门的审核意见，结合整个工程的占地情况、布局规划、周边环境、地表重塑等方面，在完全掌握了施工局部环境以及当时的技术手段以后，经过严格的审核、深入探讨、针对不同区域的水土保持设计，全面提高施工环境的整体水土保持水平。
3. 3 优化水土保持的监督工作
在工程项目中，为了更好地进行水土保持监测，主要是通过设置观测基点，一般选取截面为对象，有效对工程建设初期进行良好的监测，确保将水土流失问题扼杀在摇篮中。其中观测手段的选取以及观测基点的布置很大程度上取决于施工环境的影响及制约，一般设置在废渣堆积物上，或者挖方扰动层面上，以及重要的工程节点部位。由于在施工过程中，保水设计还会经过几次修改及完善，这样就导致后续的保水设计方案需要经过修改，其可行性需要重新评定。为了尽量避免造成的不便，应该按照审批部门审核的水土保持方案进行规划布置，在检测强度、技术规范、观测频率不变的前提下，进行水土保持检测的优化设计，以满足检测工作的顺利进行。
结语
水土保持的项目建设方案以及相应的设计说明和审核批复意见作为一个工程项目的核心条件应该受到施工单位、设计单位、监督单位的共同重视，作为将来工程竣工验收的重要标准，必须做好相应的备案，要求具备相当的权威性、可靠性、安全性、经济性。所以，工程项目中的水土保持工作应该注意片区划分、分层次治理，防治结合的总体规划，并且针对特殊的关键项目或者某个项目的关键节点，应该进行必要的特殊说明，注重设计书的宏观性、前瞻性，充分发挥其控制、引导的作用。对于在接下来的工程施工以及项目水土保持方面起到宏观的知道作用，极力强化水土保持的后续研究和实践工作，充分发挥项目监督的效能，确保整个水土保持计划按部就班进行，希望对于以后的工程领域中的水土保持工作起到一定的积极作用。
参考文献：
[1]李世锋,徐关玉,朱春波.浙江省开发建设项目水土流失预测问题及对策浅析[J].浙江水利科技, 2007 (3): 60-61.
[2]杨廷友,杨方清,谢佳佳.平原区水土保持预防监督工作面临的主要问题及对策[J].中国水土保持, 2008, 14 (5):25-28.