中国NGO发展的环境在 1978年之后发生了巨大的变化。从宏观环境看 ,中国相继进行的经济体制改革、政治体制改革和社会改革打破了计划经济时期由国家垄断资源和严格控制私人活动空间的格局 ,重构了国家与市场、国家与社会的关系 ,从而为各类非政府组织的生存与发展提供了广阔的空间。而中国加入WTO和全球化的趋势对中国非政府组织的发展又将起到推波助澜的作用 ;从微观环境看 ,一方面 ,社会转型时期形成了各种新的社会问题和社会需求。另一方面 ,随着中国经济的发展 ,逐渐形成了一个新的社会中间层 ,而公民闲暇时间、自由支配时间的增多也使公众参与和志愿者行为成为可能。总之 ,改革开放以来 ,中国非政府组织的发展面临前所未有的机遇。当然 ,在面临机遇的同时 ,也面临诸多问题与挑战。