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摘要：随着我国建筑行业的不断发展，建筑领域技术不断进行创新发展，社会对建筑工程的需求也不断增大，预算在建筑工程领域的重要性不言而喻，但是如果发生超预算状况，那么整个工程施工就会受到一定的影响。为了提高预决算的效率和准确率，本文针对预决算在建筑工程流程中会发生的有关问题进行了简单概述，并提出了如何应对建筑工程超预算进行控制，为实现经济环保的建筑施工工程提供理论支持。
关键词：超预算；建筑工程；控制；原因
1建筑工程预算控制的重要性
建筑工程预算是施工过程中最为重要的一项工作，对于建筑预决算是否精确直接关系到整个项目工程是否超出预算，即超预算。从整个的预算过程分析，只有将建筑工程的设计工作做好，咨询公司的相关预算工作人员才能进行预算工作。预算对于建筑工程施工的重要性主要体现在以下三个方面：①能够保障整个建筑工程施工顺利完成。因为任何的施工都是有一定的周期的，在固定周期内完成相应的施工进度，这是固定的，然而有了预算的参考，那么给施工方指明了工程经济划分方向；②预算工作也直接关系到整个建筑工程的盈利情况，工程造价的合理预算能够及时防止投资方的过度投资和施工方的过度资金花销；③就是对投资方起到经济指示作用，指导他们不能因为某些项目的制度不完善，导致盲目投资，保障了企业的利益最大化。简单说，预算就是企业的经济规划师，所以无论在哪个行业都是很重要的。
2建筑工程造价超预算现象的原因
2.1建筑工程造价前期成本预控不足
建筑工程造价前必须要进行成本的预控。建筑工程造价员：①要对该建筑工程前期所需的施工工艺进行了解；②对施工单位传送的施工方案进行审核，然后根据施工方案来对预算进行审核。但往往由于各种原因，如施工单位报送的施工方案存在问题或者负责该项目的建筑工程造价员不能进行精准的预算，对不合理的施工工艺不能提出自己的意见以此来让工程师进行参考，从而不能达到最优施工方案的目的，造成建筑工程造价超过预算的现象。
2.2建筑工程造价进行预算的人员专业能力和自身素质参差不齐
要想做好一件事，首先必须要对这件事进行精准的分析，运用运筹学的知识，力争做到运筹帷幄决胜千里。同样的，这在建筑工程造价预算问题上也同样适用。建筑工程造价进行预算的人员专业能力由于预算的实际经验欠缺、接受相关建筑工程造价方面的教育较少等原因导致建筑工程预算员的水平有所差异。这也就直接影响到建筑工程前期的预算问题，造成预算中的造价与实际施工造价在数额上有很大的差值，从而出现建筑工程造价超预算的现象。
2.3不注重前期招标文件的书写
建筑工程造价预算员意识不到招标文件的重要性，而招标文件直接关系到预算和结算的效果。进行招标文件的书写，有很多可以利用的模板。但此时往往建筑工程造价预算员盲目照抄模板，不能如实的将建筑工程的性质、该建筑地的地质状况和现场临时交通的情况等要素进行清楚的描述。另外，建筑工程造价预算员不能对该工程进行仔细的考虑，应该把可能发生的情况都要写进招标文件中，尤其是对机电工程和装饰工程来说，一定要把相关的设备材料要求写进去。
3.建筑工程造价超预算的控制措施
3.1重视成本管理和施工合同
在预算完毕之后，应该进行必要的检查，最大程度上避免针对多列项目实行重复取费计费，也能够避免其所导致的扩大预算数值的问题。工程造价这项工作需要管理人员制定出相应的模式和规范，并且严格进行监管，避免出现超预算问题。在工程管理当中，管理人员也应在了解成本支出的同时，估算出运输和材料价格的总量，从全方位控制工程造价。
3.2重视项目实施阶段的预算
建筑工程项目实施阶段是资金流动最大的阶段，也是控制预算工作的重点。只有在具体工程实施阶段控制好了资金的使用情况，才能有效降低物资的浪费，把预算控制在合理的范围内。在施工阶段造成预算超标的因素主要有两个方面：①自然环境等客观因素对预算工作准确性的干扰。这一部分的因素很难控制，也因此给预算管理人员的工作带来了很大的难度。②技术、组织等方面的限制对预算结果的影响。这一方面的影响可以通过技术人员的核查、规划等进行有效规避。这就要求技术人员在进行预算工作时必须对施工过程中的各个方面进行综合考虑，并在计算时严格遵守标准的计量标准。当超预算情况无法避免时，也对这一情况进行及时的上报，在相关部门的帮助下尽量将损失控制在较低水平上。
3.3加大全过程管理，增强预算的权威性
（1）施工前期，结合项目建设规模及市场经济条件，多次调整投资预算，保证预算的科学性及合理性；确保工程投资效益的最大化；（2）工程设计环节，以设计图为依据，核查并计算工程费用，完善限额设计，明确预算项目，交由审核部门来审核，继而达到预算监督的目的；（3）工程施工环节，这是执行预算管理很重要的一个环节，各部门在施工中相互协调及配合，遵照规定，执行预算执行方案，同时结合预算对工程造价的控制，具体管理市场现场，如强化过程中技术的控制，以预算安排为准，明确技术使用方式，高效利用，搞好施工场地的安全管理工作，从根源上遏制施工安全隐患，防止因为发生安全事故而导致超预算支出，加大材料管理的力度，节省施工资源；（4）工程结算环节，有关部门以预算为参照，控制施工中出现的一些问题，如冒算及虚报价格等在该环节中执行预算内容，继而达到工程造价控制的目的。
3.4注重变更造价
在工程实施的过程当中，项目变更的情况非常常见，其成因主要有设计方面的缺陷、地方規范的不同以及其他人为和客观原因。这些原因都会严重影响到工程造价。设计的变更可以说是造成超预算的重要原因，经常会给工程也能够造价工作产生重大影响。所以我们应该对项目的变更以及相关签证环节给予足够的重视，按合同条款准确估算变更的价格及时提供给业主方，以便于及时调整工程预算。
3.5提升预算人员的专业素质
建筑单位需要将工作人员组织在一起，强化培训力度，逐步提高这部分人的预算水平，获得良好的素质。预算人员还需加大法律及法规知识的学习，学习和建筑工程相关的知识，如建筑材料知识与施工技术知识等。此外，预算人员结合施工实际情况，开展预算工作，预算开始之前，先去勘察施工场地，在勘察过程中需要留意两点，一是切实考察工程，二是，汇集整理有关施工材料。注重对预算人员的培训，紧随时代发展潮流，以工程实践为准，丰富并学习新的专业知识，把学习到的理论知识应用到实践当中。组织实施多层次、多规格及多渠道的培训。强制性培训各文化层次与技术水平的预算人员。组织造价管理人员开展必要的业务培训，让他们在具体工作中彼此协调。在工程实践中指导他们去学习，从建筑工程实际项目中学习并掌握知识。
结语
工程造价控制不仅是施工管理的重要组成部分，对建设项目的质量安全也有较大的影响。因此，建设单位必须高度重视工程造价预算工作，管理人员应该了解建筑工程造价预算控制的重要性。建设单位应对工程造价的预算工作进行全面的掌控，对预算控制的重要性能够有效的了解，对工程造价超预算的实际原因以及解决措施都加以明确，使预算编制管理人员的素质得到全面提高，使工程造价预算控制工作的顺利实施得到有效的保障。
参考文献：
[1]秦昊.建筑工程造价超预算原因与控制策略试论[J].江西建材，2017（01）：223+228.
[2]陈钢.建筑工程造价超预算的原因与控制策略分析[J].江西建材，2017（02）：233+236.
[3]周文瑞.建筑工程造价超预算的原因及控制对策解析[J].四川水泥，2017（01）：181.
[4]曾祥哲.建筑工程造价超预算的原因及控制[J].中华建设，2017（01）：114-115.
[5]孔丽华.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].工程技术研究，2017（05）：167-168.
关键词：超预算；建筑工程；控制；原因
1建筑工程预算控制的重要性
建筑工程预算是施工过程中最为重要的一项工作，对于建筑预决算是否精确直接关系到整个项目工程是否超出预算，即超预算。从整个的预算过程分析，只有将建筑工程的设计工作做好，咨询公司的相关预算工作人员才能进行预算工作。预算对于建筑工程施工的重要性主要体现在以下三个方面：①能够保障整个建筑工程施工顺利完成。因为任何的施工都是有一定的周期的，在固定周期内完成相应的施工进度，这是固定的，然而有了预算的参考，那么给施工方指明了工程经济划分方向；②预算工作也直接关系到整个建筑工程的盈利情况，工程造价的合理预算能够及时防止投资方的过度投资和施工方的过度资金花销；③就是对投资方起到经济指示作用，指导他们不能因为某些项目的制度不完善，导致盲目投资，保障了企业的利益最大化。简单说，预算就是企业的经济规划师，所以无论在哪个行业都是很重要的。
2建筑工程造价超预算现象的原因
2.1建筑工程造价前期成本预控不足
建筑工程造价前必须要进行成本的预控。建筑工程造价员：①要对该建筑工程前期所需的施工工艺进行了解；②对施工单位传送的施工方案进行审核，然后根据施工方案来对预算进行审核。但往往由于各种原因，如施工单位报送的施工方案存在问题或者负责该项目的建筑工程造价员不能进行精准的预算，对不合理的施工工艺不能提出自己的意见以此来让工程师进行参考，从而不能达到最优施工方案的目的，造成建筑工程造价超过预算的现象。
2.2建筑工程造价进行预算的人员专业能力和自身素质参差不齐
要想做好一件事，首先必须要对这件事进行精准的分析，运用运筹学的知识，力争做到运筹帷幄决胜千里。同样的，这在建筑工程造价预算问题上也同样适用。建筑工程造价进行预算的人员专业能力由于预算的实际经验欠缺、接受相关建筑工程造价方面的教育较少等原因导致建筑工程预算员的水平有所差异。这也就直接影响到建筑工程前期的预算问题，造成预算中的造价与实际施工造价在数额上有很大的差值，从而出现建筑工程造价超预算的现象。
2.3不注重前期招标文件的书写
建筑工程造价预算员意识不到招标文件的重要性，而招标文件直接关系到预算和结算的效果。进行招标文件的书写，有很多可以利用的模板。但此时往往建筑工程造价预算员盲目照抄模板，不能如实的将建筑工程的性质、该建筑地的地质状况和现场临时交通的情况等要素进行清楚的描述。另外，建筑工程造价预算员不能对该工程进行仔细的考虑，应该把可能发生的情况都要写进招标文件中，尤其是对机电工程和装饰工程来说，一定要把相关的设备材料要求写进去。
3.建筑工程造价超预算的控制措施
3.1重视成本管理和施工合同
在预算完毕之后，应该进行必要的检查，最大程度上避免针对多列项目实行重复取费计费，也能够避免其所导致的扩大预算数值的问题。工程造价这项工作需要管理人员制定出相应的模式和规范，并且严格进行监管，避免出现超预算问题。在工程管理当中，管理人员也应在了解成本支出的同时，估算出运输和材料价格的总量，从全方位控制工程造价。
3.2重视项目实施阶段的预算
建筑工程项目实施阶段是资金流动最大的阶段，也是控制预算工作的重点。只有在具体工程实施阶段控制好了资金的使用情况，才能有效降低物资的浪费，把预算控制在合理的范围内。在施工阶段造成预算超标的因素主要有两个方面：①自然环境等客观因素对预算工作准确性的干扰。这一部分的因素很难控制，也因此给预算管理人员的工作带来了很大的难度。②技术、组织等方面的限制对预算结果的影响。这一方面的影响可以通过技术人员的核查、规划等进行有效规避。这就要求技术人员在进行预算工作时必须对施工过程中的各个方面进行综合考虑，并在计算时严格遵守标准的计量标准。当超预算情况无法避免时，也对这一情况进行及时的上报，在相关部门的帮助下尽量将损失控制在较低水平上。
3.3加大全过程管理，增强预算的权威性
（1）施工前期，结合项目建设规模及市场经济条件，多次调整投资预算，保证预算的科学性及合理性；确保工程投资效益的最大化；（2）工程设计环节，以设计图为依据，核查并计算工程费用，完善限额设计，明确预算项目，交由审核部门来审核，继而达到预算监督的目的；（3）工程施工环节，这是执行预算管理很重要的一个环节，各部门在施工中相互协调及配合，遵照规定，执行预算执行方案，同时结合预算对工程造价的控制，具体管理市场现场，如强化过程中技术的控制，以预算安排为准，明确技术使用方式，高效利用，搞好施工场地的安全管理工作，从根源上遏制施工安全隐患，防止因为发生安全事故而导致超预算支出，加大材料管理的力度，节省施工资源；（4）工程结算环节，有关部门以预算为参照，控制施工中出现的一些问题，如冒算及虚报价格等在该环节中执行预算内容，继而达到工程造价控制的目的。
3.4注重变更造价
在工程实施的过程当中，项目变更的情况非常常见，其成因主要有设计方面的缺陷、地方規范的不同以及其他人为和客观原因。这些原因都会严重影响到工程造价。设计的变更可以说是造成超预算的重要原因，经常会给工程也能够造价工作产生重大影响。所以我们应该对项目的变更以及相关签证环节给予足够的重视，按合同条款准确估算变更的价格及时提供给业主方，以便于及时调整工程预算。
3.5提升预算人员的专业素质
建筑单位需要将工作人员组织在一起，强化培训力度，逐步提高这部分人的预算水平，获得良好的素质。预算人员还需加大法律及法规知识的学习，学习和建筑工程相关的知识，如建筑材料知识与施工技术知识等。此外，预算人员结合施工实际情况，开展预算工作，预算开始之前，先去勘察施工场地，在勘察过程中需要留意两点，一是切实考察工程，二是，汇集整理有关施工材料。注重对预算人员的培训，紧随时代发展潮流，以工程实践为准，丰富并学习新的专业知识，把学习到的理论知识应用到实践当中。组织实施多层次、多规格及多渠道的培训。强制性培训各文化层次与技术水平的预算人员。组织造价管理人员开展必要的业务培训，让他们在具体工作中彼此协调。在工程实践中指导他们去学习，从建筑工程实际项目中学习并掌握知识。
结语
工程造价控制不仅是施工管理的重要组成部分，对建设项目的质量安全也有较大的影响。因此，建设单位必须高度重视工程造价预算工作，管理人员应该了解建筑工程造价预算控制的重要性。建设单位应对工程造价的预算工作进行全面的掌控，对预算控制的重要性能够有效的了解，对工程造价超预算的实际原因以及解决措施都加以明确，使预算编制管理人员的素质得到全面提高，使工程造价预算控制工作的顺利实施得到有效的保障。
参考文献：
[1]秦昊.建筑工程造价超预算原因与控制策略试论[J].江西建材，2017（01）：223+228.
[2]陈钢.建筑工程造价超预算的原因与控制策略分析[J].江西建材，2017（02）：233+236.
[3]周文瑞.建筑工程造价超预算的原因及控制对策解析[J].四川水泥，2017（01）：181.
[4]曾祥哲.建筑工程造价超预算的原因及控制[J].中华建设，2017（01）：114-115.
[5]孔丽华.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].工程技术研究，2017（05）：167-168.