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立足于庆阳市现代农业和农民专业合作社发展实际,借鉴荷兰"小国家大农业"的成功经验,认为庆阳市发展农民专业合作社,在法治环境、文化基础、农民构成、发展阶段上与荷兰同异并存,要灵活运用健全法律法规、完善扶持政策、强化人才培养、推进规范化建设、加强服务指导等成熟经验助力其提升发展;并提出突出重点建社、创新理念发展、强化指导服务、健全机制保障、抓点带面示范等对策建议。