新疆博州出台《消防安全责任制实施办法》

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  新疆博州人民政府印发《实施办法》,进一步健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的消防安全责任体系,对推动新时代全州消防事业持续健康发展具有重要意义。
  为贯彻国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》、《新疆维吾尔自治区消防安全责任制实施办法》,近日,新疆博州人民政府印发《自治州消防安全责任制实施办法》,进一步健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的消防安全责任体系。《实施办法》的印发对推动新时代全州消防事业持续健康发展具有重要意义。
  2018年年初,博州人民政府即启动《实施办法》制订工作,结合贯彻国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》、《新疆维吾尔自治区消防安全责任制实施办法》,多次征求各县市党委、政府和州直相关部门意见,并经自治州第十四届人民政府第十八次常务会议研究同意后,正式印发实施。
  《实施办法》共6章38条,具体内容包括:
  一是确立了消防安全责任制的总体原则。健全政府、部门、单位“三位一体”责任体系,规定了各级人民政府及其主要负责人、分管消防工作的政府负责人、其他政府负责人相应的领导责任,明确了各级人民政府相关部门在职责范围内对本部门以及本行业、领域的消防安全负监督管理责任,单位对本单位消防安全负主体责任。
  二是完善了各级政府消防工作职责。规定了政府负责本行政区域内的消防工作,履行制定实施消防规划、将消防工作经费纳入财政预算、组织指挥重大火灾扑救和应急救援工作、开展消防安全检查和宣传教育等职责,细化规定了消防安全委员会应当履行的统筹、协调、指导消防工作职责。
  三是健全了部门消防安全职责。规定了发改、住建等部门在公共消防設施建设方面的职责,明确了旅游、工商等部门在行业消防监管方面的职责,明确了教育、人力资源、司法、科技等部门开展消防宣传和教育培训方面的职责。同时规定将消防安全纳入社会信用体系建设内容,推动建立行业消防安全自律机制。
  四是强化社会单位消防安全管理。分别明确了一般单位、消防安全重点单位、火灾高危单位和个体工商户的消防管理职责,强化单位的消防安全主体责任。还规定了消防安全责任人、管理人的职责以及消防安全管理人的消防知识技能要求。
  五是夯实基层消防工作基础。从机构管理层面,规定了乡镇、街道明确消防安全管理机构、人员,农村、社区确定消防安全管理人,落实消防安全“网格化”管理。从消防力量层面,规定街道、乡镇建立专职消防队、志愿消防队,社区建立微型消防站,农村建立志愿消防队。
  六是严格消防安全责任追究机制。在保障消防安全责任落实方面采取了严密的工作机制和严厉的问责机制,规定目标责任制度、定期报告制度、检查考评制度、奖惩制度、督办整改制度、问责制度、追责制度,特别是对消防安全责任落实不到位的六种情形将实施问责,体现了权责一致和有权必有责、失职必追责的要求。
  《实施办法》既贯彻落实国务院《消防安全责任制实施办法》《新疆维吾尔自治区消防安全责任制实施办法》精神,又紧密结合全州实际,细化了各级政府、有关部门、基层组织和社会单位的消防工作职责,并对消防远程监控、电气火灾监测等信息技术在消防安全领域的应用,多产权和未竣工建筑、住宅区的消防管理,电动车火灾防范等,作了细化要求。
  据了解,《实施办法》自印发之日起施行。
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