【摘 要】
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《旧金山和约》生效之后,美国方面改变了媾和前时期对冲绳军用土地实行的“无偿占领并使用”原则,转而推行1950年远东司令部指令中要求的“征购加租赁”的新政策.按照指令精
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《旧金山和约》生效之后,美国方面改变了媾和前时期对冲绳军用土地实行的“无偿占领并使用”原则,转而推行1950年远东司令部指令中要求的“征购加租赁”的新政策.按照指令精神,民政府先后发布多条公告法规,其内容核心可以概括为“军事优先、强制征用、低价租赁、长期使用”,但都遭到了土地业主们的强烈反对和抵制.在政策制定和执行过程中,民政府单方面确定土地租赁条件和采用暴力征地的做法,不仅剥夺了土地业主们自由选择的权利,还大大恶化了与当地民众之间的关系,促使其联合起来与之进行斗争.以新的土地征用计划为契机,军用土地问题突破了地方事务的框架,成为华府首脑们需要面对和解决的一道难题.究其原因,乃是在军方主政下,冲绳军用土地政策必须服务于美国在东亚的冷战战略,故而这一时期冲绳基地军事价值和战略意义的提升才是导致该政策日趋激进的最主要推手.军用土地问题的背后,反映出的是美国当局和冲绳民众对冲绳属性定位上的巨大差异.
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