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摘要:构建区域创新网络是发展工业园区经济的重要途径。文章阐述了工业园区构建区域创新网络的重要性，并针对在当前新的经济环境下如何构建工业园区创新网络提出了几点看法。
关键词：创新网络 工业园区
工业园区作为区域经济发展的新亮点，其发展问题已经成为当前区域经济研究中亟待深入探讨的课题。创新网络是基于企业独立研发和向外购买技术之间的一种开展协作和配套的技术交换技术，是区域内多元主体参与的、有多种创新资源流动的、以横向联系为主的开放的创新系统，是一种新的组合与运作方式。它从根本上改变了传统企业技术创新的封闭状态。美国的硅谷、中国的中关村等实证研究表明，工业园区成功的关键是良好的区域创新环境，即工业园区创新网络。只有区内企业合作联系密切，才能形成强大的竞争力。
一工业园区构建创新网络的重要性
1、工业园区创新网络是企业集群形成竞争力的基础。当今世界,国与国之间、地区与地区之间的经济竞争,已经从依赖自然资源所赋予的比较优势转换到依靠区域创新网络所创造的竞争优势。工业园区发展优势的内在机理是基于相互联系的产业和实体的地理集中所带来的企业集群发展。国内外关于企业集群的研究表明，集群内部的协同效应可以极大地提升产业竞争力，从而促进区域经济的快速发展。因此，工业园区的发展有赖于园区内企业的产业关联性或者业务关联所形成的协同效应。工业园区创新网络是工业园区内多元主体参与的、有多种创新资源流动的、以横向联系为主的开放的创新系统，是一种新的组合与运作方式。在这个网络中,信息、技术、人才、资金以及政策等资源要素流动频繁,充分发挥区域各种资源要素的整合能力及其协同效应，不断壮大和增强区域的范围和规模经济实力。企业加入区域网络可以更好地达到资源和信息互补从而增加创新的能力,提高产品竞争力。
2、工业园区创新网络有助于是企业集群保持持续创新。持续创新是企业集群发展的生命力。如果在企业集群内出现技术创新停滞或者技术断层，企业集群就会衰亡。企业技术创新的过程中受许多因素的影响，公司不可能完全孤立地进行创新。任何一项技术都包含着不同的组成要素：人、能力、过程和组织，任何一项创新都是这些要素的再组合。为了追求创新，他们不得不与其它的组织产生联系，来获得发展和交换各种知识、信息和其它资源，这些组织可能是其它公司，但也可能是大学、研究机构、投资银行、政府部门等等。创新网络是个复杂的动态的知识系统，内部各部门要素尤其是专业性知识与人才的流动会促进工业园区内企业间的学习和创新，同时也会促进创新中心(比如高等院校和研究单位)与企业的合作创新。通过构建工业园区创新网络，企业就能与这些组织之间建立各种有机联系，有效地实现资源或业务行为的共享。因此，把工业园区培育成创新网络，使企业集群保持持续创新的能力，这对工业园区乃至区域经济发展都具有战略意义。
二构建工业园区创新网络的看法
培育和加强技术需求。工业园区创新网络的核心是创新信息的高速流动和技术交易以各种不同方式在各种不同层次上进行。高技术的发展及其产业化是不可分割地连接在一起的。技术发展的需求方和供给方对科技成果的充分认识以及双方的充分协调是保证技术进步对经济发展不断做出积极贡献的基础。因此，应培育和加强技术需求，以需求拉动技术供给，以市场需求扩大有效供给，以有效供给的扩大满足更为强劲的需求。从科技成果的供给与需求角度来说，目前应从三个方面来培育和加强技术需求：一是刺激企业对技术的需求；二是要建立科技需求方和供给方良好的交易网络，扩大交易介面和通道，减少交易成本和费用；三是加强技术的有效供给。目前的紧迫任务是建立交易网络和刺激传统企业对技术的需求。
企业充分认识扎根本地的必要性，强化园区网络意识。许多自身技术力量并不雄厚的新技术企业，由于缺少长远的发展战略，满足于现有的技术产品，而与大学（院所）主动地有意识地交流和联系不足，没有充分利用本地的科技资源优势，没有形成有发展潜力的新产品、新产业。绝大部分企业在吸纳大学（院所）资源方面只限于聘用其人才，而与本地大学（院所）的技术合作较少。另外，许多高新技术企业在产业链条的组合上，在企业规模扩张的方式上，仍然采用“单枪匹马打天下”的传统方式，专业协作严重不足，“宁为鸡头，不为凤尾”的意识制约着其发展速度。上述种种大大限制了企业自主创新能力的增强、高速的发展和工业园区创新网络的完善，只有站在长期发展的战略高度，着眼于扎根本地，加强网络联系，才能获得持续长足的发展。
发展市场中介组织。物业管理、咨询业、风险投资业、专业中介机构以及技术与产权交易市场等市场中介组织，能对网络的成熟起到事半功倍的作用。国外高新技术产业区的发展表明，高新技术产业的发展伴随着各种形式的中介组织的发展而发展。如美国硅谷，在其成长的20世纪七八十年代，活跃着各种形式的中介机构，如风险投资公司、法律服务和咨询机构、会计师事务所、产权交易和技术市场以及其他形式的技术和服务机构等。这些中介组织构成了硅谷区域创新网络中不可分割的部分，他们既是区域创新网络中的结点，又是区域创新网络成熟的重要标志。由于历史的原因，我国目前正处于计划经济向市场经济的转型时期，市场经济体制还不成熟。在这一大环境下，很多地区目前严重缺乏新技术产业发展所必要的技术、资金、法律、咨询等中介服务组织。因此，大力支持各类中介服务组织在本地的发展，势必对网络成熟起到事半功倍的作用。
创建大学科技园。大学科技园的主要功能是：高技术企业的孵化器，产学结合的创新基地，创新创业人才的摇篮。大学科技园的建设要把重点和主要精力放在有利于形成和发挥大学科技园主要功能的软硬环境建设方面。因此要注意大学科技园与一般企业孵化器、高新区、工业园区的区别和联系。不能把大学科技园的功能局限于企业孵化器。孵化创新企业只是大学科技园的功能之一。进入孵化器的企业有毕业时间的限制，毕业后必须离开孵化器，但不一定要离开科技园。如果企业愿意，其总部或研发中心仍可留在科技园内，在大学科技园的创新网络中求得进一步发展。大学科技园不同于高新区，大学科技园最主要特点是在大学周边直接依托于大学，是高技术企业的创新基地，不是大规模生产加工基地。大学科技园与高新区有密切的联系，大学科技园应当是当地高新区的重要组成部分，是高新区最活跃的创新基地，是高新区的核心或内环。大学科技园企业的创新成果应首先向高新区扩散，同时也要充分利用当地高新区创新网络内的资源。大学科技园的建设不应脱离当地高新区孤立地进行。大学科技园也不同于工业园区，工业园区一般是大规模生产、加工基地，是工业区或产业区。大学科技园的创新成果可以向工业园区辐射，可以到工业园区建加工、生产基地或委托工业园区内的企业加工、生产；选择哪一个工业园作为自己的生产加工基地，自主权在企业手中，哪里的环境条件好，就选择哪里。大学科技园的运行机制要具有中国特色，可以概括为：“政府支持、依托大学、市场机制、企业运作”。
加强大学、科研院所、企业以及政府之间的交流与合作。区域创新网络进一步发展完善的关键，是加强三类主体之间相互沟通和相互作用，形成在网络联系之下的功能分化、各司其职的利益共同体。为了进一步促进地区高新技术产业的发展，有必要加强大学、科研院所、企业以及政府之间的交流与合作，共同努力为高新技术产业的发展寻求新的制度创新和技术创新。目前，在我国市场经济体制改革取得初步成效之后，政府、企业与大学和科研院所的改革有待深化，这直接影响着高新技术产业的进一步发展。高新技术产业再上台阶是政府、企业、大学和科研院所都将受益的事业。当前迫切需要通过深化改革，加强彼此间的交流与联系。这种交流与联系，要以遵循市场经济规律为前提，以提高协同创新能力，促进科技成果向现实生产力转化为目的。企业之间以及与研究机构之间，通过合作创新、人员流动和资源共享等方式，形成多种形式和多渠道的交流，从而保持并提高本地区的区域创新能力。在这种共同利益中各行为主体各司其职，优势互补，用各自真正的强项，以网络联系的形式，组合为一个强大的创新体系，协力实现将科技资源优势转化为区域产业优势的共同目的。
充分发挥地方政府在区域创新网络中的作用。地方政府在区域创新网络中的作用是：充分认识其他行为主体的植根性需求，并为满足这种需求创造条件；在网络主体之间形成合作的过程中起桥梁和纽带的作用；积极培育主导产业链条中的各种中间网络组织；激活网络中的结点。随着区域高新技术产业的发展，企业、大学和科研院所在本地植根的需求更大了，有更强的发展区域创新网络的共同愿望。尤其是进入“二次创业”阶段之后，为了保持持续创新的能力，企业必须进一步加强对本地区的科技资源的利用。同样，市场经济的发展，使得大学和科研院所的市场导向增强，对市场的依存度加大。这些机构需要寻找能够消化和利用其科技资源的产业部门。因此，各个行为主体的植根性需求都有不同程度的提高。
作者单位：乐山师范学院旅游学院
（编辑 雨露）
参考文献：
[1]王建安.论高技术产业的区位模式[J].科研管理.1997（4）。
[2]王缉慈等.创新的空间：企业集群与区域发展[M].2001，83-84.
[3]尚勇,朱传柏.区域创新系统的理论与实践[M].中国经济出版社，1999.30-36.
[4]吴贵生等.技术创新网络和技术外包[J].科研管理，2000（7）：52-53.
[5]王建华.我国民营科技企业技术创新的基本经验[J].中国科技产业，2002,13-15.
关键词：创新网络 工业园区
工业园区作为区域经济发展的新亮点，其发展问题已经成为当前区域经济研究中亟待深入探讨的课题。创新网络是基于企业独立研发和向外购买技术之间的一种开展协作和配套的技术交换技术，是区域内多元主体参与的、有多种创新资源流动的、以横向联系为主的开放的创新系统，是一种新的组合与运作方式。它从根本上改变了传统企业技术创新的封闭状态。美国的硅谷、中国的中关村等实证研究表明，工业园区成功的关键是良好的区域创新环境，即工业园区创新网络。只有区内企业合作联系密切，才能形成强大的竞争力。
一工业园区构建创新网络的重要性
1、工业园区创新网络是企业集群形成竞争力的基础。当今世界,国与国之间、地区与地区之间的经济竞争,已经从依赖自然资源所赋予的比较优势转换到依靠区域创新网络所创造的竞争优势。工业园区发展优势的内在机理是基于相互联系的产业和实体的地理集中所带来的企业集群发展。国内外关于企业集群的研究表明，集群内部的协同效应可以极大地提升产业竞争力，从而促进区域经济的快速发展。因此，工业园区的发展有赖于园区内企业的产业关联性或者业务关联所形成的协同效应。工业园区创新网络是工业园区内多元主体参与的、有多种创新资源流动的、以横向联系为主的开放的创新系统，是一种新的组合与运作方式。在这个网络中,信息、技术、人才、资金以及政策等资源要素流动频繁,充分发挥区域各种资源要素的整合能力及其协同效应，不断壮大和增强区域的范围和规模经济实力。企业加入区域网络可以更好地达到资源和信息互补从而增加创新的能力,提高产品竞争力。
2、工业园区创新网络有助于是企业集群保持持续创新。持续创新是企业集群发展的生命力。如果在企业集群内出现技术创新停滞或者技术断层，企业集群就会衰亡。企业技术创新的过程中受许多因素的影响，公司不可能完全孤立地进行创新。任何一项技术都包含着不同的组成要素：人、能力、过程和组织，任何一项创新都是这些要素的再组合。为了追求创新，他们不得不与其它的组织产生联系，来获得发展和交换各种知识、信息和其它资源，这些组织可能是其它公司，但也可能是大学、研究机构、投资银行、政府部门等等。创新网络是个复杂的动态的知识系统，内部各部门要素尤其是专业性知识与人才的流动会促进工业园区内企业间的学习和创新，同时也会促进创新中心(比如高等院校和研究单位)与企业的合作创新。通过构建工业园区创新网络，企业就能与这些组织之间建立各种有机联系，有效地实现资源或业务行为的共享。因此，把工业园区培育成创新网络，使企业集群保持持续创新的能力，这对工业园区乃至区域经济发展都具有战略意义。
二构建工业园区创新网络的看法
培育和加强技术需求。工业园区创新网络的核心是创新信息的高速流动和技术交易以各种不同方式在各种不同层次上进行。高技术的发展及其产业化是不可分割地连接在一起的。技术发展的需求方和供给方对科技成果的充分认识以及双方的充分协调是保证技术进步对经济发展不断做出积极贡献的基础。因此，应培育和加强技术需求，以需求拉动技术供给，以市场需求扩大有效供给，以有效供给的扩大满足更为强劲的需求。从科技成果的供给与需求角度来说，目前应从三个方面来培育和加强技术需求：一是刺激企业对技术的需求；二是要建立科技需求方和供给方良好的交易网络，扩大交易介面和通道，减少交易成本和费用；三是加强技术的有效供给。目前的紧迫任务是建立交易网络和刺激传统企业对技术的需求。
企业充分认识扎根本地的必要性，强化园区网络意识。许多自身技术力量并不雄厚的新技术企业，由于缺少长远的发展战略，满足于现有的技术产品，而与大学（院所）主动地有意识地交流和联系不足，没有充分利用本地的科技资源优势，没有形成有发展潜力的新产品、新产业。绝大部分企业在吸纳大学（院所）资源方面只限于聘用其人才，而与本地大学（院所）的技术合作较少。另外，许多高新技术企业在产业链条的组合上，在企业规模扩张的方式上，仍然采用“单枪匹马打天下”的传统方式，专业协作严重不足，“宁为鸡头，不为凤尾”的意识制约着其发展速度。上述种种大大限制了企业自主创新能力的增强、高速的发展和工业园区创新网络的完善，只有站在长期发展的战略高度，着眼于扎根本地，加强网络联系，才能获得持续长足的发展。
发展市场中介组织。物业管理、咨询业、风险投资业、专业中介机构以及技术与产权交易市场等市场中介组织，能对网络的成熟起到事半功倍的作用。国外高新技术产业区的发展表明，高新技术产业的发展伴随着各种形式的中介组织的发展而发展。如美国硅谷，在其成长的20世纪七八十年代，活跃着各种形式的中介机构，如风险投资公司、法律服务和咨询机构、会计师事务所、产权交易和技术市场以及其他形式的技术和服务机构等。这些中介组织构成了硅谷区域创新网络中不可分割的部分，他们既是区域创新网络中的结点，又是区域创新网络成熟的重要标志。由于历史的原因，我国目前正处于计划经济向市场经济的转型时期，市场经济体制还不成熟。在这一大环境下，很多地区目前严重缺乏新技术产业发展所必要的技术、资金、法律、咨询等中介服务组织。因此，大力支持各类中介服务组织在本地的发展，势必对网络成熟起到事半功倍的作用。
创建大学科技园。大学科技园的主要功能是：高技术企业的孵化器，产学结合的创新基地，创新创业人才的摇篮。大学科技园的建设要把重点和主要精力放在有利于形成和发挥大学科技园主要功能的软硬环境建设方面。因此要注意大学科技园与一般企业孵化器、高新区、工业园区的区别和联系。不能把大学科技园的功能局限于企业孵化器。孵化创新企业只是大学科技园的功能之一。进入孵化器的企业有毕业时间的限制，毕业后必须离开孵化器，但不一定要离开科技园。如果企业愿意，其总部或研发中心仍可留在科技园内，在大学科技园的创新网络中求得进一步发展。大学科技园不同于高新区，大学科技园最主要特点是在大学周边直接依托于大学，是高技术企业的创新基地，不是大规模生产加工基地。大学科技园与高新区有密切的联系，大学科技园应当是当地高新区的重要组成部分，是高新区最活跃的创新基地，是高新区的核心或内环。大学科技园企业的创新成果应首先向高新区扩散，同时也要充分利用当地高新区创新网络内的资源。大学科技园的建设不应脱离当地高新区孤立地进行。大学科技园也不同于工业园区，工业园区一般是大规模生产、加工基地，是工业区或产业区。大学科技园的创新成果可以向工业园区辐射，可以到工业园区建加工、生产基地或委托工业园区内的企业加工、生产；选择哪一个工业园作为自己的生产加工基地，自主权在企业手中，哪里的环境条件好，就选择哪里。大学科技园的运行机制要具有中国特色，可以概括为：“政府支持、依托大学、市场机制、企业运作”。
加强大学、科研院所、企业以及政府之间的交流与合作。区域创新网络进一步发展完善的关键，是加强三类主体之间相互沟通和相互作用，形成在网络联系之下的功能分化、各司其职的利益共同体。为了进一步促进地区高新技术产业的发展，有必要加强大学、科研院所、企业以及政府之间的交流与合作，共同努力为高新技术产业的发展寻求新的制度创新和技术创新。目前，在我国市场经济体制改革取得初步成效之后，政府、企业与大学和科研院所的改革有待深化，这直接影响着高新技术产业的进一步发展。高新技术产业再上台阶是政府、企业、大学和科研院所都将受益的事业。当前迫切需要通过深化改革，加强彼此间的交流与联系。这种交流与联系，要以遵循市场经济规律为前提，以提高协同创新能力，促进科技成果向现实生产力转化为目的。企业之间以及与研究机构之间，通过合作创新、人员流动和资源共享等方式，形成多种形式和多渠道的交流，从而保持并提高本地区的区域创新能力。在这种共同利益中各行为主体各司其职，优势互补，用各自真正的强项，以网络联系的形式，组合为一个强大的创新体系，协力实现将科技资源优势转化为区域产业优势的共同目的。
充分发挥地方政府在区域创新网络中的作用。地方政府在区域创新网络中的作用是：充分认识其他行为主体的植根性需求，并为满足这种需求创造条件；在网络主体之间形成合作的过程中起桥梁和纽带的作用；积极培育主导产业链条中的各种中间网络组织；激活网络中的结点。随着区域高新技术产业的发展，企业、大学和科研院所在本地植根的需求更大了，有更强的发展区域创新网络的共同愿望。尤其是进入“二次创业”阶段之后，为了保持持续创新的能力，企业必须进一步加强对本地区的科技资源的利用。同样，市场经济的发展，使得大学和科研院所的市场导向增强，对市场的依存度加大。这些机构需要寻找能够消化和利用其科技资源的产业部门。因此，各个行为主体的植根性需求都有不同程度的提高。
作者单位：乐山师范学院旅游学院
（编辑 雨露）
参考文献：
[1]王建安.论高技术产业的区位模式[J].科研管理.1997（4）。
[2]王缉慈等.创新的空间：企业集群与区域发展[M].2001，83-84.
[3]尚勇,朱传柏.区域创新系统的理论与实践[M].中国经济出版社，1999.30-36.
[4]吴贵生等.技术创新网络和技术外包[J].科研管理，2000（7）：52-53.
[5]王建华.我国民营科技企业技术创新的基本经验[J].中国科技产业，2002,13-15.