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推进教育公平、实现和谐教育是社会主义和谐社会建设的重要组成部分，又是建设和谐社会的实践要求。教育公平是和谐教育的中心内容，又是整个社会公平的基础。强调以促进教育均衡发展为重点，以理顺教育管理体制为政策保障．以规范办学行为、促进教育健康发展、强化内部管理为过程，以加强教师队伍建设为基础，以确保受教育者平等接受教育为目的，努力缩小地域间、城乡间、校际间的差别，创设公平、和谐的教育环境。