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高等学校后勤社会化的问题,最先于1985年《中共中央关于教育体制改革决定》中作为后勤改革的方向提出来。1993年国务院发布的《中国教育改革和发展纲要》指出:“学校的后勤工作,应通过改革逐步实现社会化。”1999年1月,国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》时提出了“加速后勤社会化改革,精简分流富余人员”