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建筑工程造价控制贯穿于项目建设的全过程， 这毫无疑义，但必须重点突出。据资料统计显示， 在初步设计阶段，影响工程造价的可能性为20%；在技术设计阶段，影响工程造价的可能性为40%；在施工图设计阶段，影响工程造价的可能性为30%，很显然，造价控制的重点在施工以前的设计阶段。随着市场经济的深入发展，建设单位对控制工程造价越来越重视， 但部分设计人员经济意识淡薄， 认为只要结构不出问题， 不出技术安全事故， 设计越安全越好， 工程造价的高低与己无关， 结果出现了不少的“ 肥梁胖柱、深基础 ” 等严重不经济， 设计不合理现象。要加强设计阶段的工程造价控制， 应从以下几个方面着手：
一、合理选择设计方案是工程造价控制的首要环节
设计方案的优化与否， 直接影响着工程造价， 也影响着工程建设的综合效益，项目立项后， 在施工图设计阶段， 建设单位应和设计单位一道，对于涉及到工程造价的各种有关标准、施工工艺、工程所在地区的材料情况等一系列因素， 会同有关部门和造价咨询专家进行认真仔细地分析和论证， 把能够分析和考虑到的因素尽量包含到设计指导思想中，形成经济上合理， 技术上可行的方案。对设计方案进行优化选择，不仅从技术上， 更重要的是从技术与经济相结合的前提下进行充分论证， 在满足工程结构及使用功能的前提下， 依据经济指标和综合效益选择设计方案。
二、推行限额设计
限额设计即按照批准的可行性报告及投资估算控制设计， 在保证使用功能的前提下， 各专业按分配的投资额进行设计， 保证总投资额不被突破。限额设计因为有了投资额的限制， 技术与经济的对立统一更为突出， 要求设计人员具有更强的经济意识， 由 “ 画了算 ” 变为“ 算了画”。但现实中也存在这样一种现象： 相当的设计人员对提供的工程造价限额值并未重视， 依旧 “ 画了算”。例如：我地区某工程设计中的现浇钢筋砼楼板设计厚度 140mm， 并在其上加钢丝以防局部裂缝， 而且配筋间距过小， 钢筋直径加大， 造成楼板配筋过密， 尤其是基础底板与地梁相交之处钢筋重复放置。后经工程技术人员与造价咨询工程师共同计算和分析， 现浇钢筋砼楼板厚度改为 120mm， 钢筋网撤消 ， 钢筋间距和直径按有关规范调整到正常值。仅此几项改动就使这个建筑工程项目每平方米工程造价降低了 8% 左右。因此， 在工程设计中应推行限额设计 ， 并应真正落到实处， 使限额设计达到控制工程造价的目的。
三、提高设计人员控制造价的意识
设计工程师在工程设计中， 通过自己的努力降低了工程造价 ， 不但得不到表扬和奖励， 反而要承担一定风险。这样便挫伤了他们工作的积极性， 造成只求安全， 不管造价高低， 导致浪费。要提高设计人员控制造价的意识， 就应在设计中引人风险机制， 实行奖罚制度， 奖励那些为工程造价节省而可行的优秀设计， 处罚那些因设计浪费而造成经济损失的设计， 做到奖罚分明， 提高设计人员对控制工程造价的意识。
四、加强技术设计与經济设计的结合
现在部分设计人员不熟悉本专业预算定额及费用定额， 不熟悉建筑材料及其预算价格， 认为是概、预算工程师的职责， 要使技术与经济有机地结合起来， 避免两者脱节， 设计工程师就必须树立经济核算的意识和观念， 克服重技术轻经济， 更应克服设计一味求安全、保守浪费的不合理倾向， 对设计人员加强技术经济专业培训和学习， 使他们熟悉概、预算有关知识和材料信息价格， 让他们在设计过程中自觉地把技术设计与经济设计有效地结合起来。
五、加强工程地质勘察工作的科学性
工程地质资料在工程设计中起到至关重要的作用。如果地质资料质量不高， 缺乏科学依据， 很容易造成设计不准确。例如地质资料所提供地基承载力过于保守， 甚至严重偏低 ， 造成设计中基础工程量过大， 引起工程不合理投资增加， 造成浪费。另外由于地质资料不准确， 导致设计图纸与施工现场实际相差较大， 不得不采取大量的工程设计变更， 最后导致工程总造价难以控制。加强工程地质勘察这一环节， 首先应当从建设单位抓起， 使其提高对勘察工作重要性的认识， 避免个别建设单位忽视勘察工作， 不愿花钱， 只委托勘察单位进行地质初勘或根本没勘察， 利用不准确的地质资料进行设计， 出现严重不合理甚至严重浪费现象， 这是一种舍本逐末的做法， 换来的代价是工程造价的提高， 还可能引发工程安全、质量事故。
六、实行设计招标和设计监理制度
通过设计招标， 引人竞争机制， 促进设计单位自觉按美观、安全、实用的理念进行设计， 也有利于促进设计单位提高设计水平。在设计中采用设计招标， 不但对设计方案的技术安全、功能等进行考核 ， 尤其是对工程结构方案， 工程造价进行综合考核， 促使设计单位精心设计， 拿出最好的设计方案， 这样有利于工程造价的控制。
推行设计监理制度 （ 两段设计 ）， 从项目可行性研究阶段就参与进去， 协助建设单位调研、考察、立项、论证方案可行性并提出合理性建议。实行设计监理， 对设计全过程进行监督， 可以避免设计过程中可能存在的缺陷和失误， 提高工程设计质量， 有效控制工程造价。
总之， 在工程设计阶段正确处理技术与经济的关系， 是控制工程造价关键环节。所以， 要有效地控制工程造价， 减少建设资金的投入仓， 在设计阶段从严把关， 加强设计阶段的投资控制， 完善相应的管理和激励制度， 设计阶段的工程造价是可以控制的。
一、合理选择设计方案是工程造价控制的首要环节
设计方案的优化与否， 直接影响着工程造价， 也影响着工程建设的综合效益，项目立项后， 在施工图设计阶段， 建设单位应和设计单位一道，对于涉及到工程造价的各种有关标准、施工工艺、工程所在地区的材料情况等一系列因素， 会同有关部门和造价咨询专家进行认真仔细地分析和论证， 把能够分析和考虑到的因素尽量包含到设计指导思想中，形成经济上合理， 技术上可行的方案。对设计方案进行优化选择，不仅从技术上， 更重要的是从技术与经济相结合的前提下进行充分论证， 在满足工程结构及使用功能的前提下， 依据经济指标和综合效益选择设计方案。
二、推行限额设计
限额设计即按照批准的可行性报告及投资估算控制设计， 在保证使用功能的前提下， 各专业按分配的投资额进行设计， 保证总投资额不被突破。限额设计因为有了投资额的限制， 技术与经济的对立统一更为突出， 要求设计人员具有更强的经济意识， 由 “ 画了算 ” 变为“ 算了画”。但现实中也存在这样一种现象： 相当的设计人员对提供的工程造价限额值并未重视， 依旧 “ 画了算”。例如：我地区某工程设计中的现浇钢筋砼楼板设计厚度 140mm， 并在其上加钢丝以防局部裂缝， 而且配筋间距过小， 钢筋直径加大， 造成楼板配筋过密， 尤其是基础底板与地梁相交之处钢筋重复放置。后经工程技术人员与造价咨询工程师共同计算和分析， 现浇钢筋砼楼板厚度改为 120mm， 钢筋网撤消 ， 钢筋间距和直径按有关规范调整到正常值。仅此几项改动就使这个建筑工程项目每平方米工程造价降低了 8% 左右。因此， 在工程设计中应推行限额设计 ， 并应真正落到实处， 使限额设计达到控制工程造价的目的。
三、提高设计人员控制造价的意识
设计工程师在工程设计中， 通过自己的努力降低了工程造价 ， 不但得不到表扬和奖励， 反而要承担一定风险。这样便挫伤了他们工作的积极性， 造成只求安全， 不管造价高低， 导致浪费。要提高设计人员控制造价的意识， 就应在设计中引人风险机制， 实行奖罚制度， 奖励那些为工程造价节省而可行的优秀设计， 处罚那些因设计浪费而造成经济损失的设计， 做到奖罚分明， 提高设计人员对控制工程造价的意识。
四、加强技术设计与經济设计的结合
现在部分设计人员不熟悉本专业预算定额及费用定额， 不熟悉建筑材料及其预算价格， 认为是概、预算工程师的职责， 要使技术与经济有机地结合起来， 避免两者脱节， 设计工程师就必须树立经济核算的意识和观念， 克服重技术轻经济， 更应克服设计一味求安全、保守浪费的不合理倾向， 对设计人员加强技术经济专业培训和学习， 使他们熟悉概、预算有关知识和材料信息价格， 让他们在设计过程中自觉地把技术设计与经济设计有效地结合起来。
五、加强工程地质勘察工作的科学性
工程地质资料在工程设计中起到至关重要的作用。如果地质资料质量不高， 缺乏科学依据， 很容易造成设计不准确。例如地质资料所提供地基承载力过于保守， 甚至严重偏低 ， 造成设计中基础工程量过大， 引起工程不合理投资增加， 造成浪费。另外由于地质资料不准确， 导致设计图纸与施工现场实际相差较大， 不得不采取大量的工程设计变更， 最后导致工程总造价难以控制。加强工程地质勘察这一环节， 首先应当从建设单位抓起， 使其提高对勘察工作重要性的认识， 避免个别建设单位忽视勘察工作， 不愿花钱， 只委托勘察单位进行地质初勘或根本没勘察， 利用不准确的地质资料进行设计， 出现严重不合理甚至严重浪费现象， 这是一种舍本逐末的做法， 换来的代价是工程造价的提高， 还可能引发工程安全、质量事故。
六、实行设计招标和设计监理制度
通过设计招标， 引人竞争机制， 促进设计单位自觉按美观、安全、实用的理念进行设计， 也有利于促进设计单位提高设计水平。在设计中采用设计招标， 不但对设计方案的技术安全、功能等进行考核 ， 尤其是对工程结构方案， 工程造价进行综合考核， 促使设计单位精心设计， 拿出最好的设计方案， 这样有利于工程造价的控制。
推行设计监理制度 （ 两段设计 ）， 从项目可行性研究阶段就参与进去， 协助建设单位调研、考察、立项、论证方案可行性并提出合理性建议。实行设计监理， 对设计全过程进行监督， 可以避免设计过程中可能存在的缺陷和失误， 提高工程设计质量， 有效控制工程造价。
总之， 在工程设计阶段正确处理技术与经济的关系， 是控制工程造价关键环节。所以， 要有效地控制工程造价， 减少建设资金的投入仓， 在设计阶段从严把关， 加强设计阶段的投资控制， 完善相应的管理和激励制度， 设计阶段的工程造价是可以控制的。