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产业政策指政府根据社会经济发展目标有意支持某些产业优先发展的政策,其目的是以优先发展的产业带动整个国民经济的更快发展。本文试图讨论现行产业政策在实践中存在的矛盾以及相应的解决方案。一、实践中的矛盾既然要确定重点产业,首先就面临着选择标准或基准的问题,即政府应该根据什么样原则来确定优先发展的产业?根据一些学者的研究,目前从理论上提出的选择基准主要有:联系效应基准;需求收入弹性基准;生产率上升基准;比较优势基准;创造就业机会基准。所有这些理论基准都遵循这样一个原则,这就是以优势发展的产业带动整个国民经济更快的