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1 我国现行公路管理体制的主要问题（1） 政企不分，事企不分，缺乏活力目前，我国的公路管理机构，既代表政府担负着公路管理的行政职能，同时又承担着公路养护，施工，设计等生产任务，是政、事、企合一的管理体制，这种体制的主要弊端是生产按计划安排，经费按人头划拨，大锅饭，铁饭碗，高投入，低产出现象十严重，干部、职工的竞争意识，忧患意识比较淡薄，这不仅影响了公路的管理，更重要的是影响了生产单位的积极性。高速公路管理具有明显的企业性质，本应按现代企业制度的要求，办成自主经营，自负盈亏的经济实体。