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退耕还林是一项利国利民的系统工程,工程的实施既加快生态建设,又促进农民增收,与农民利益有直接关联.本文采用比较研究的方法,以贵州省台江县朗等村和南兄村为例,在田野调查的基础上,分析了退耕还林工程实施考虑村民利益、鼓励农民参与的不同效果.认为在市场条件下农民变得越来越理性,退耕还林工程实施必须坚持以人为本,尊重农民的意愿,调动村民的积极性.