【摘 要】
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随着市场机制的日趋完善和旅游经济发育的逐步成熟，我国的旅游业正处于一个转型期。从市场层面上看，正在从单纯的目的地为主向目的地、客源地和中转地并重的格局转变；从行政层面
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随着市场机制的日趋完善和旅游经济发育的逐步成熟，我国的旅游业正处于一个转型期。从市场层面上看，正在从单纯的目的地为主向目的地、客源地和中转地并重的格局转变；从行政层面上看，正在从全面管理向适度管理转变；管理方式则正从单纯以行政命令为主向多种方式转变；产业结构也在由分散向集中转变，企业与政府的关系也正在发生变化。在此宏观背景下，政府转变职能，以更好地适应市场经济的发展已经成为大势所趋。就旅游业而言，政府对旅游经济的规制也需要调整，由以政府主导、市场基础为特征向以放松管制、加强宏观调控为特征转变，从而为旅游业
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