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目前，我国的水利工程建设取得了迅猛发展，但在施工质量控制方面还存在许多问题。本文在对质量控制相关原理介绍的基础上，对水利工程施工中容易出现的一些问题进行分析说明，重点分析和研究了水利施工质量控制内容及其解决措施。
关键词：水利水电工程； 施工质量；问题及措施
改革开放, 社会主义现代化建设迅速发展,水利水电工程项目越来越多,水利水电工程的结构类型日趋多样化。为了提高建设水利水电工程质量, 必须积极探索政府对工程质量的监管, 努力维护国家和公众的利益,建立以规范标准为主要内容的工程质量保证体系、质量管理体系和质量监督体系。水利是国民经济和社会发展的基础产业，水利水电工程施工质量控制是工程成败的关键因素之一，应引起所有水利水电工程建设者的高度重视。建立健全施工质量保证体系，完善施工质量控制规程规范，严把施工质量控制关，充分重视每个施工工序、施工环节，可为工程安全、可靠运行打下坚实的基础。
1施工中存在的主要问题
1.1 施工任务不足 最近几年，水利水电基建项目发展迅速，水利水电工程在众多企业或个人的眼中成了一块炙手可热的“蛋糕”;水利水电施工企业也迅速发展，这些企业的篷勃发展，又导致了水利水电工程竞争的激烈，最终导致了水利水电施工企业的施工任务不足。加入WTO后，随着关税的大幅度下调，许多国外的施工企业必将蜂拥而来，争抢有限的国内市场份额。为了争取顾客，扩大市场占有率，企业可能运用各种手段达到这一目的。
1.2企业制度、机制、管理等方面创新能力不足；许多水利水电施工企业，特别是大型水利水电施工企业，都具备历史悠久、人才众多、工种齐全、施工技术和装备较先进、施工资质和资信等级较高、施工质量和社会信誉较好、施工经验丰富等优势，但因存在资本金不足、企业资质存在缺陷、经营机制僵化、历史包袱沉重、企业办社会开支和离退休人员费用开支庞大、冗员较多、制约机制和激励机制不完善等弱点，缺乏在制度、机制、管理等方面的创新精神和创新能力，导致经济效益较差。
2施工前的质量控制
2.1首先要建立各级质量责任制, 明确施工局局长即项目经理是工程质量的第一责任人, 施工局主管质量的副局长为直接责任人,总工程师为质量技术责任人,施工处各级也同时建立质量责任制,真正到了层层把关,各负其责。其次要实施质量否决权, 其次是要对有关设计、勘察文件审查的监督管理。
2.2严格合同的预管理。所谓合同的预管理，就是合同签订前，合同项目的计划立项、招标文件的编制及审查等，这是合同签订后能否顺利实施的关键。招标文件的编制和审查要以技术要求合理，商务要求严谨、公平，整体规划可靠为原则, 严格合同的签订程序。每一份合同的签订之前，合同文本都经各业务职能部门会审把关，然后甲乙双方要进行平等协商，就双方关心的问题达成一致意见。这样减少合同执行难度。严格按合同办事。在履行合同过程中，严格按合同约定办事，对质量、进度、安全、造价、文明施工等管理要求，都遵从合同约定
3施工测量的质量控制
工程施工测量放线是工程由设计转化为实体的第一步。施工测量技术的好坏和准确度的高低，直接影响到工程的综合质量，制约着施工过程中的一些关键工序，并且还关系到工程计量的正确性，进而影响工程计量支付的准确性和投资控制的有效性。因此，工程施工测量质量控制是保证整体工程施工质量的一项重要内容。施工测量质量控制的主要内容包括：（1）成立专门的测量组织机构和确定施工测量方法，测量人员必须具有岗位资格，使用的测量仪器或设备的性能和精度要满足施工测量精度的要求，按照国家计量法规的有关规定对测量仪器或设备进行定期律定及校验；（2）严格控制施工测量控制网点的原始基准点和基准线；（3）对施工测量控制网，施工单位和监理方一起进行复测校核；（4）对于因施工需要延伸或加密的控制点，应确定合理的施测方法，通过现场踏勘后确定控制点的位置并进行标点埋设的施工；（5）每年的雨季结束后，对控制网点进行一次全面复核测量；（6）对于建筑物的定位放线资料应进行复核测量。
4 施工中对原材料的质量控制
水利水电工程所用的钢筋、砖、水泥、砂、石子等原材料必须按照国家规定, 见证取样后,送至国家认可资质的实验室做复验试验,合格才能使用。钢筋进场后监理工程师应核对其生产厂家,各种钢筋的级别、直径及其报审数量,核对其合格证,出厂化验单上力学指标及其化学成分是否符合要求, 抽样复验试验单是否合格 确认其冷弯、抗拉强度合格后才能使用。有焊接接头的应在焊接试验合格后才能使用。砖进场后应核对其生产厂家,报审数量,核对其出厂合格证, 检查抽样试验单是否合格,确认其抗压强度、抗折强度、几何尺寸等指标合格后才能使用。严禁使用生砖和过火变形砖。水泥进场后应核对其厂家,出厂合格证以及补强单是否符合要求 检查其批号是否与合格证上的批号相符合、安定性是否合格。并且要求出厂不超过3个月, 检查其抽样试验合格才能使用。同时不合格的材料严禁用于工程上, 一旦发现未经检验或试验不合格的材料使用到工程上,监理人员应立即制止,强行纠正,对不听劝告的, 报上级主管部门并责令其停止施工。
施工中的协调配合
水利水电工程的施工是比较复杂的,它包括土建、给排水、电气安装专业等。在施工中, 如果某一专业或工种只考虑本身的工作,势必影响其他工种的施工,而且本专业或工种的工作也难以做好。所以, 施工中的协调配合占有十分重要的位置。比如土建施工要为设备安装积极创造好条件, 设备安装也有义务对已建成的产成品加以保护。这一方面要求安装工程应赶在土建做墙体防水处理之前完成避免电气施工破坏防水层造成墙体今后渗漏; 另外一方面要求格外注意预留的轴线, 标高、位置、尺寸、数量用材规格等方面是否符合图纸要求。按惯例尺寸大于300mm 的孔洞一般任土建图纸上标明,由土建负责留,这时电气工长应主动与土建工长联系, 并核对图纸,保证土建施工时不会遗漏。同时如需利用基础钢筋作接地装置时, 要将选定的柱子内的主筋在基础根部散开与底筋焊接,并做好色标记,引上留出测接地电阻的十线及测试点,比如还需砸接地极时,在条件许可情况下,尽量利用土建开挖基础沟槽时,把接地极和接地干线做好。
施工后的质量控制
建议大力提倡和推行工程质量保险,将工程质量管理纳入经济管理的范畴,以解决工程交付使用后发生质量问题住户找不到责任方的后顾之忧。总之, 水利水电工程作为一种特殊的政府产品,在其制造过程中涉及的人员众多。这就要求在每一个生产环节中, 每一个参与制造的人员要切实提高质量意识,监理人员要充分发挥管理职能, 高度重视对影响工程质量因素进行控制, 運用扎实的理论知识和丰富的实践经验, 将影响因素尽可能的消除。按照设计文件、国家施工规范和工程建设强制性条文综合进行有效的质量监控,严禁不合格的分项出现,才能保证建筑结构安全。
水利水电工程质量关系到工程项目的投资效益、社会效益和环境效益,工程质量危及国家和人民生命财产的安全,影响国民经济的发展和社会的安定。高度重视、严格控制工程质量,是工程建设参建各方义不容辞的责任,同时是工程建设中政府维护国家和公众利益质量职能的主要体现。
[1] 彭宇炯.浅析控制水利工程施工成本的对策[J].内蒙古水利,2006.
[2] 胡腾飞.水利工程项目投标阶段的直接工程成本控制[J].西部探矿工程,2005.
[3] 周进山.水利水电工程施工成本控制的探讨[J].四川水力发电,2003.
关键词：水利水电工程； 施工质量；问题及措施
改革开放, 社会主义现代化建设迅速发展,水利水电工程项目越来越多,水利水电工程的结构类型日趋多样化。为了提高建设水利水电工程质量, 必须积极探索政府对工程质量的监管, 努力维护国家和公众的利益,建立以规范标准为主要内容的工程质量保证体系、质量管理体系和质量监督体系。水利是国民经济和社会发展的基础产业，水利水电工程施工质量控制是工程成败的关键因素之一，应引起所有水利水电工程建设者的高度重视。建立健全施工质量保证体系，完善施工质量控制规程规范，严把施工质量控制关，充分重视每个施工工序、施工环节，可为工程安全、可靠运行打下坚实的基础。
1施工中存在的主要问题
1.1 施工任务不足 最近几年，水利水电基建项目发展迅速，水利水电工程在众多企业或个人的眼中成了一块炙手可热的“蛋糕”;水利水电施工企业也迅速发展，这些企业的篷勃发展，又导致了水利水电工程竞争的激烈，最终导致了水利水电施工企业的施工任务不足。加入WTO后，随着关税的大幅度下调，许多国外的施工企业必将蜂拥而来，争抢有限的国内市场份额。为了争取顾客，扩大市场占有率，企业可能运用各种手段达到这一目的。
1.2企业制度、机制、管理等方面创新能力不足；许多水利水电施工企业，特别是大型水利水电施工企业，都具备历史悠久、人才众多、工种齐全、施工技术和装备较先进、施工资质和资信等级较高、施工质量和社会信誉较好、施工经验丰富等优势，但因存在资本金不足、企业资质存在缺陷、经营机制僵化、历史包袱沉重、企业办社会开支和离退休人员费用开支庞大、冗员较多、制约机制和激励机制不完善等弱点，缺乏在制度、机制、管理等方面的创新精神和创新能力，导致经济效益较差。
2施工前的质量控制
2.1首先要建立各级质量责任制, 明确施工局局长即项目经理是工程质量的第一责任人, 施工局主管质量的副局长为直接责任人,总工程师为质量技术责任人,施工处各级也同时建立质量责任制,真正到了层层把关,各负其责。其次要实施质量否决权, 其次是要对有关设计、勘察文件审查的监督管理。
2.2严格合同的预管理。所谓合同的预管理，就是合同签订前，合同项目的计划立项、招标文件的编制及审查等，这是合同签订后能否顺利实施的关键。招标文件的编制和审查要以技术要求合理，商务要求严谨、公平，整体规划可靠为原则, 严格合同的签订程序。每一份合同的签订之前，合同文本都经各业务职能部门会审把关，然后甲乙双方要进行平等协商，就双方关心的问题达成一致意见。这样减少合同执行难度。严格按合同办事。在履行合同过程中，严格按合同约定办事，对质量、进度、安全、造价、文明施工等管理要求，都遵从合同约定
3施工测量的质量控制
工程施工测量放线是工程由设计转化为实体的第一步。施工测量技术的好坏和准确度的高低，直接影响到工程的综合质量，制约着施工过程中的一些关键工序，并且还关系到工程计量的正确性，进而影响工程计量支付的准确性和投资控制的有效性。因此，工程施工测量质量控制是保证整体工程施工质量的一项重要内容。施工测量质量控制的主要内容包括：（1）成立专门的测量组织机构和确定施工测量方法，测量人员必须具有岗位资格，使用的测量仪器或设备的性能和精度要满足施工测量精度的要求，按照国家计量法规的有关规定对测量仪器或设备进行定期律定及校验；（2）严格控制施工测量控制网点的原始基准点和基准线；（3）对施工测量控制网，施工单位和监理方一起进行复测校核；（4）对于因施工需要延伸或加密的控制点，应确定合理的施测方法，通过现场踏勘后确定控制点的位置并进行标点埋设的施工；（5）每年的雨季结束后，对控制网点进行一次全面复核测量；（6）对于建筑物的定位放线资料应进行复核测量。
4 施工中对原材料的质量控制
水利水电工程所用的钢筋、砖、水泥、砂、石子等原材料必须按照国家规定, 见证取样后,送至国家认可资质的实验室做复验试验,合格才能使用。钢筋进场后监理工程师应核对其生产厂家,各种钢筋的级别、直径及其报审数量,核对其合格证,出厂化验单上力学指标及其化学成分是否符合要求, 抽样复验试验单是否合格 确认其冷弯、抗拉强度合格后才能使用。有焊接接头的应在焊接试验合格后才能使用。砖进场后应核对其生产厂家,报审数量,核对其出厂合格证, 检查抽样试验单是否合格,确认其抗压强度、抗折强度、几何尺寸等指标合格后才能使用。严禁使用生砖和过火变形砖。水泥进场后应核对其厂家,出厂合格证以及补强单是否符合要求 检查其批号是否与合格证上的批号相符合、安定性是否合格。并且要求出厂不超过3个月, 检查其抽样试验合格才能使用。同时不合格的材料严禁用于工程上, 一旦发现未经检验或试验不合格的材料使用到工程上,监理人员应立即制止,强行纠正,对不听劝告的, 报上级主管部门并责令其停止施工。
施工中的协调配合
水利水电工程的施工是比较复杂的,它包括土建、给排水、电气安装专业等。在施工中, 如果某一专业或工种只考虑本身的工作,势必影响其他工种的施工,而且本专业或工种的工作也难以做好。所以, 施工中的协调配合占有十分重要的位置。比如土建施工要为设备安装积极创造好条件, 设备安装也有义务对已建成的产成品加以保护。这一方面要求安装工程应赶在土建做墙体防水处理之前完成避免电气施工破坏防水层造成墙体今后渗漏; 另外一方面要求格外注意预留的轴线, 标高、位置、尺寸、数量用材规格等方面是否符合图纸要求。按惯例尺寸大于300mm 的孔洞一般任土建图纸上标明,由土建负责留,这时电气工长应主动与土建工长联系, 并核对图纸,保证土建施工时不会遗漏。同时如需利用基础钢筋作接地装置时, 要将选定的柱子内的主筋在基础根部散开与底筋焊接,并做好色标记,引上留出测接地电阻的十线及测试点,比如还需砸接地极时,在条件许可情况下,尽量利用土建开挖基础沟槽时,把接地极和接地干线做好。
施工后的质量控制
建议大力提倡和推行工程质量保险,将工程质量管理纳入经济管理的范畴,以解决工程交付使用后发生质量问题住户找不到责任方的后顾之忧。总之, 水利水电工程作为一种特殊的政府产品,在其制造过程中涉及的人员众多。这就要求在每一个生产环节中, 每一个参与制造的人员要切实提高质量意识,监理人员要充分发挥管理职能, 高度重视对影响工程质量因素进行控制, 運用扎实的理论知识和丰富的实践经验, 将影响因素尽可能的消除。按照设计文件、国家施工规范和工程建设强制性条文综合进行有效的质量监控,严禁不合格的分项出现,才能保证建筑结构安全。
水利水电工程质量关系到工程项目的投资效益、社会效益和环境效益,工程质量危及国家和人民生命财产的安全,影响国民经济的发展和社会的安定。高度重视、严格控制工程质量,是工程建设参建各方义不容辞的责任,同时是工程建设中政府维护国家和公众利益质量职能的主要体现。
[1] 彭宇炯.浅析控制水利工程施工成本的对策[J].内蒙古水利,2006.
[2] 胡腾飞.水利工程项目投标阶段的直接工程成本控制[J].西部探矿工程,2005.
[3] 周进山.水利水电工程施工成本控制的探讨[J].四川水力发电,2003.