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摘要:本文主要分析我国现阶段环境社会检测数据质量中出现的问题,并根据问题产生的原因制定有效地改善对策,从而更好地为环境检测工作的有效开展和全面落实奠定基础,确保行业的良性竞争和稳定发展,不断提升技术人员的专业水平和知识范围,从而持续提升环境社会检测数据的质量。
关键词:环境社会检测;检测数据;数据质量
随着我国环境管理的要求不断攀升,环境检测机构也得到全新的发展,但是随之而来的是更大的工作量,在环境社会检测数据质量中,存在许多的问题,这些问题都会影响检测机构的进步和发展,为此需要根据产生问题的原因,制定有效地改善对此,从而不断提升环境社会检测数据的质量,更好地为后续文明生态社会的建设提供基础。
1、环境社会检测数据质量中出现的问题
1.1政府监督管理体系不够完善
在环境社会检测的过程中,各级生态环境部门中对环境社会检测机构开展的监督管理工作没有相关法律进行支持,在实际工作的过程中监督管理机构的质量受到各方面的影响,对实际检测数据的质量产生疑问,认为环境社会检测工作受到质量监督管理部门的管理,生态环境部门无权对其进行干涉。质量监督管理部门由于专业性的问题,监督管理的落实效果不佳,导致实际管理工作中管理体系缺失,对实际工作数据质量产生直接的影响。
1.2监测服务市场出现恶意低价竞争
由于目前环境社会检测机构的数量较多,行业内部的市场竞争逐渐激烈,因此在行业市场竞争的过程中,部门机构为了能够获得更高的经济效益,经常会出现恶意的低价竞争情况。在社会环境检测工作中,为了对成本进行控制,相关工作人员在实际工作中质量控制和管理的手段较为不合理,再加上数据质量缺少实际的保障,这对后续工作的有效开展造成严重的影响[1]。
1.3检测机构对社会责任意识有着严重的缺失
现阶段社会环境检测机构的数量较多,但是检测机构实际的工作水平却具有明显的差距,多数的检测机构对社会责任意识的认知不够明确,加上政府部门对环境社会检测工作的监督和管理体系尚未完善,这也让多数检测机构缺少承担社会责任的意识。没有明确的社会责任意识,在检测工作进行的过程中,经常会出现数据造假、工作敷衍等情况,而针对这些情况政府处于默认的状态,这也给环境社会检测工作的开展造成严重的阻碍,让环境检测机构的整体影响程度不断下降。而在国外一些国家中,数据造假的行为一般都需要检测机構承担全面的责任,甚至相关部门和第三方机构也需要承担连带责任,因此在国外一些国家中,环境社会检测工作数据质量具有较高的真实性、有效性、合理性以及公开信任性。
1.4检测技术人员的专业技术能力不强
环境社会检测工作中检测技术人员是重要的组成部分,是确保检测数据质量的重要影响因素。从现阶段环境社会检测工作的实际情况来看,检测技术人员自身的专业技术能力水平参差不齐,行业内技术人员的流动性较强,对新进的技术人员培训时间较短,没有经过严格的审核就可以从事相关工作,这样的情况也很难对环境社会检测数据结果的准确性和有效性进行保障。在一些对技术要求较高的检测工作中,由于受到技术人员专业水平的限制,很难有效地落实检测工作,也无法对检测数据结果的质量进行保障[2]。
2、环境社会检测数据质量提升的有效措施
2.1对政府监督管理制度进行完善
为了能够更好地确保环境社会检测数据结果的质量,就必须要建立较为完善的监督管理工作内容,加强环境社会检测工作的有效落实,对检测数据结果的质量进行控制,本文在此提出以下几点内容,希望对今后检测工作有一定的提升作用。
(1)在环境社会检测过程中,各省需要每年组织1到2次的定期检查,并将检查结果上报给各市级政府的生态环境局、市场监督管理局,并以此作为对省级环境社会检测机构的审核参考依据。
(2)环境社会检测机构中的每一个检测项目在实际开展的过程中,必须要向相关政府部门进行报备,明确检测的地点和时间,对报备的内容不得随意窜改。
(3)在各省级环境管理部门中建立专业的技术团队,成员和经费都需要有各省级的环境检测中心提供,每个技术人员每年都需要为团队进行20个工作日,每次排遣2名工作人员,全程对检测质量和技术进行监督,工作时长需要保证在1个周期内[3]。
(4)在对结束检测工作后的5个工作日内,管理部门需要将结果进行发布和通告,确保检测信息发布的及时性、高效性、公开性以及透明性。
2.2完善环境检测行业约束机制
在环境社会检测机构发展的同时,环境检测协会的作用也在不断凸显,行业协会的管理逐步成为完善政府监管的有效手段。环境检测行业内部需要及时对工作进行记录和备案,对工作人员的能力进行考核,更好地将环境检测工作进行落实。
(1)环境检测行业协会中的会员单位可以自行申报,对单位的检测业务能力进行评判,进一步对环境社会检测的行为进行规范。为了加强行业的自律性,环境检测协会需要对省内有资质的单位颁发证书,资源申请登记环境检测业务的能力,并通过专家对现场的审核、资源匹配的情况等方面进行审核,在通过审核后方可确定登记成功。
(2)环境社会检测机构需要在活动规范内进行自行证明,利用现代化的技术手段,向管理部门提供检测全过程的操作视频,并进行档案的整理。一个项目需要对应一个文档,视频内容需要包括检测的基本信息、检测路线、检测过程等。而文件名称需要包含时间、内容、地点、人员组织等。
2.3提高环境社会检测技术人员的专业水平和能力
在环境社会检测工作开展的过程中,技术人员的专业能力是基础的性质资源,专业水平较高的工作人员,是确保环境社会检测数据结果质量的必要条件,也是提升环境社会检测能力的基础,是促进行业发展的主要途径。环境社会检测机构需要对技术人员定期开展培训课程,利用各种方式和内容,来全面提升技术人员的专业能力和知识水平。
(1)在对员工进行培训的过程中,环境检测行业机构可以建立年度管理奖金制度,从而激励环境社会检测机构对检测质量管理工作的重视程度。根据工作反馈的实际情况,对相关机构进行评选,根据工作内容、质量管理、报告质量等项目来评定机构的工作效率和工作质量,全面提升工作的有效落实情况[4]。
(2)在环境检测机构发展的过程中,需要定期对工作人员的技术能力和理论知识进行培训,正确引导机构的发展,组织业务培训的交流活动,帮助机构解决技术上存在的问题,以此来提升技术人员的专业能力,促进行业的稳定发展和进步。在培训的过程中,还可以邀请资历较深的专业来开展理论课程的讲解,重视实际的训练操作,通过对工作的模拟和演示、实际操作等方式,优化培训的实际效果,这样的方式也能够更好地提升技术人员的能力和水平,为机构和行业建立一个更加优良的专业团队。
随着环境社会检测机构的快速发展,技术的不断累积,让市场的竞争也在逐渐激烈,但是检测机构最终的数据结果质量经常很难保证,需要政府管理部门和行业协会共同进行管理,制定现代化的管理手段,加强对先进技术进行监督,稳定的对环境检测机构的工作行为进行监督和管理,在最大程度上确保数据结果的质量,为建设文明生态社会奠定良好的基础,为相关工作的有效落实提供扎实的数据内容。
参考文献
[1]蔡学建, 杨玲. 关于社会第三方环境检测机构样品分析时效性的问题及建议[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊), 2019(11).
[2]张同星、邹旭梅、邱晓国. 社会化生态环境检测机构管理问题与对策[J]. 绿色科技, 2020(18):140-141.
[3]马骏. 关于对社会化环境检测机构监管的几点思考[J]. 科技创新导报, 2020, v.17;No.512(08):87+89.
[4]解希玲, 唐丽娟. 社会环境监测机构监测过程中质量控制方式的研究[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊), 2019, No.576(05):42-43.
关键词:环境社会检测;检测数据;数据质量
随着我国环境管理的要求不断攀升,环境检测机构也得到全新的发展,但是随之而来的是更大的工作量,在环境社会检测数据质量中,存在许多的问题,这些问题都会影响检测机构的进步和发展,为此需要根据产生问题的原因,制定有效地改善对此,从而不断提升环境社会检测数据的质量,更好地为后续文明生态社会的建设提供基础。
1、环境社会检测数据质量中出现的问题
1.1政府监督管理体系不够完善
在环境社会检测的过程中,各级生态环境部门中对环境社会检测机构开展的监督管理工作没有相关法律进行支持,在实际工作的过程中监督管理机构的质量受到各方面的影响,对实际检测数据的质量产生疑问,认为环境社会检测工作受到质量监督管理部门的管理,生态环境部门无权对其进行干涉。质量监督管理部门由于专业性的问题,监督管理的落实效果不佳,导致实际管理工作中管理体系缺失,对实际工作数据质量产生直接的影响。
1.2监测服务市场出现恶意低价竞争
由于目前环境社会检测机构的数量较多,行业内部的市场竞争逐渐激烈,因此在行业市场竞争的过程中,部门机构为了能够获得更高的经济效益,经常会出现恶意的低价竞争情况。在社会环境检测工作中,为了对成本进行控制,相关工作人员在实际工作中质量控制和管理的手段较为不合理,再加上数据质量缺少实际的保障,这对后续工作的有效开展造成严重的影响[1]。
1.3检测机构对社会责任意识有着严重的缺失
现阶段社会环境检测机构的数量较多,但是检测机构实际的工作水平却具有明显的差距,多数的检测机构对社会责任意识的认知不够明确,加上政府部门对环境社会检测工作的监督和管理体系尚未完善,这也让多数检测机构缺少承担社会责任的意识。没有明确的社会责任意识,在检测工作进行的过程中,经常会出现数据造假、工作敷衍等情况,而针对这些情况政府处于默认的状态,这也给环境社会检测工作的开展造成严重的阻碍,让环境检测机构的整体影响程度不断下降。而在国外一些国家中,数据造假的行为一般都需要检测机構承担全面的责任,甚至相关部门和第三方机构也需要承担连带责任,因此在国外一些国家中,环境社会检测工作数据质量具有较高的真实性、有效性、合理性以及公开信任性。
1.4检测技术人员的专业技术能力不强
环境社会检测工作中检测技术人员是重要的组成部分,是确保检测数据质量的重要影响因素。从现阶段环境社会检测工作的实际情况来看,检测技术人员自身的专业技术能力水平参差不齐,行业内技术人员的流动性较强,对新进的技术人员培训时间较短,没有经过严格的审核就可以从事相关工作,这样的情况也很难对环境社会检测数据结果的准确性和有效性进行保障。在一些对技术要求较高的检测工作中,由于受到技术人员专业水平的限制,很难有效地落实检测工作,也无法对检测数据结果的质量进行保障[2]。
2、环境社会检测数据质量提升的有效措施
2.1对政府监督管理制度进行完善
为了能够更好地确保环境社会检测数据结果的质量,就必须要建立较为完善的监督管理工作内容,加强环境社会检测工作的有效落实,对检测数据结果的质量进行控制,本文在此提出以下几点内容,希望对今后检测工作有一定的提升作用。
(1)在环境社会检测过程中,各省需要每年组织1到2次的定期检查,并将检查结果上报给各市级政府的生态环境局、市场监督管理局,并以此作为对省级环境社会检测机构的审核参考依据。
(2)环境社会检测机构中的每一个检测项目在实际开展的过程中,必须要向相关政府部门进行报备,明确检测的地点和时间,对报备的内容不得随意窜改。
(3)在各省级环境管理部门中建立专业的技术团队,成员和经费都需要有各省级的环境检测中心提供,每个技术人员每年都需要为团队进行20个工作日,每次排遣2名工作人员,全程对检测质量和技术进行监督,工作时长需要保证在1个周期内[3]。
(4)在对结束检测工作后的5个工作日内,管理部门需要将结果进行发布和通告,确保检测信息发布的及时性、高效性、公开性以及透明性。
2.2完善环境检测行业约束机制
在环境社会检测机构发展的同时,环境检测协会的作用也在不断凸显,行业协会的管理逐步成为完善政府监管的有效手段。环境检测行业内部需要及时对工作进行记录和备案,对工作人员的能力进行考核,更好地将环境检测工作进行落实。
(1)环境检测行业协会中的会员单位可以自行申报,对单位的检测业务能力进行评判,进一步对环境社会检测的行为进行规范。为了加强行业的自律性,环境检测协会需要对省内有资质的单位颁发证书,资源申请登记环境检测业务的能力,并通过专家对现场的审核、资源匹配的情况等方面进行审核,在通过审核后方可确定登记成功。
(2)环境社会检测机构需要在活动规范内进行自行证明,利用现代化的技术手段,向管理部门提供检测全过程的操作视频,并进行档案的整理。一个项目需要对应一个文档,视频内容需要包括检测的基本信息、检测路线、检测过程等。而文件名称需要包含时间、内容、地点、人员组织等。
2.3提高环境社会检测技术人员的专业水平和能力
在环境社会检测工作开展的过程中,技术人员的专业能力是基础的性质资源,专业水平较高的工作人员,是确保环境社会检测数据结果质量的必要条件,也是提升环境社会检测能力的基础,是促进行业发展的主要途径。环境社会检测机构需要对技术人员定期开展培训课程,利用各种方式和内容,来全面提升技术人员的专业能力和知识水平。
(1)在对员工进行培训的过程中,环境检测行业机构可以建立年度管理奖金制度,从而激励环境社会检测机构对检测质量管理工作的重视程度。根据工作反馈的实际情况,对相关机构进行评选,根据工作内容、质量管理、报告质量等项目来评定机构的工作效率和工作质量,全面提升工作的有效落实情况[4]。
(2)在环境检测机构发展的过程中,需要定期对工作人员的技术能力和理论知识进行培训,正确引导机构的发展,组织业务培训的交流活动,帮助机构解决技术上存在的问题,以此来提升技术人员的专业能力,促进行业的稳定发展和进步。在培训的过程中,还可以邀请资历较深的专业来开展理论课程的讲解,重视实际的训练操作,通过对工作的模拟和演示、实际操作等方式,优化培训的实际效果,这样的方式也能够更好地提升技术人员的能力和水平,为机构和行业建立一个更加优良的专业团队。
随着环境社会检测机构的快速发展,技术的不断累积,让市场的竞争也在逐渐激烈,但是检测机构最终的数据结果质量经常很难保证,需要政府管理部门和行业协会共同进行管理,制定现代化的管理手段,加强对先进技术进行监督,稳定的对环境检测机构的工作行为进行监督和管理,在最大程度上确保数据结果的质量,为建设文明生态社会奠定良好的基础,为相关工作的有效落实提供扎实的数据内容。
参考文献
[1]蔡学建, 杨玲. 关于社会第三方环境检测机构样品分析时效性的问题及建议[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊), 2019(11).
[2]张同星、邹旭梅、邱晓国. 社会化生态环境检测机构管理问题与对策[J]. 绿色科技, 2020(18):140-141.
[3]马骏. 关于对社会化环境检测机构监管的几点思考[J]. 科技创新导报, 2020, v.17;No.512(08):87+89.
[4]解希玲, 唐丽娟. 社会环境监测机构监测过程中质量控制方式的研究[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊), 2019, No.576(05):42-43.