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摘 要通过分析我国当前造林中存在的质量问题,从现代林业观念出发,提出立地控制、遗传控制、计划设计控制、栽培控制、资金控制和人员控制等提高造林质量的主要措施。
关键词造林质量;控制措施
中图分类号S7文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)092-0005-01
1当前造林中存在的主要质量问题及原因分析
1)规划设计方面。我国常规的林业调查规划设计与当前现代化林业常用的社区林业评估相比较,有如下不足。常规林业调查规划设计只注重对自然资源信息的调查和利用规划,偏重于用材林和经济林的规划利用,忽视对生态林、森林公园等生态平衡方面的规划设计。一般主要依靠专业技术人员进行调查,规划与设计内容多以上级文件和规划进行,很少征求当地群众的意见,设计的结果以符合上级的要求为准,脱离了群众的参与,整个设计是按“自上而下”的原则进行。而社区林业设计是按“自下而上”的原则进行,因地制宜的发展林业生产。
在生产实际中,一些地方由于受单纯的任务观点影响,造林只求数量,在不具备完成任务的条件下,硬压任务。随意改变造林计划和忽视质量的作法时有发生。造林计划失去了科学性和严肃性。
2)种苗培育方面。在种苗培育中,由于主要造林树种的良种壮苗技术和资源储备较少,难以完全满足造林的要求。树种单一,在开发新树种、新品系,在你无我有、你有我优、你贵我廉等方面严重失衡。而且主要造林树种杉木、松和阔叶树种的种源建设上各地发展十分不平衡,还处在基础发展阶段,种源不清,良种资源匮乏的矛盾依然严峻。在壮苗培育方面,地级市范围基本没有工厂化苗圃场,主要采用耕地临时苗圃育苗造林,育苗技术相对落后。此外,由于缺乏对种苗的严格管理,个别地方不重视良种壮苗,有种就用,有苗就栽,导致造林成活率不高,林木生长不良,林分分化大,病虫害严重等。
3)栽培方面。在造林密度上,当今,林业发达国家从经营目的、技术和经济效益的角度考虑,对造林初植密度进行合理控制,不提倡密植和间伐。如美国的主要造林树种花旗松,其初植密度仅为1600株hm2
左右。长期以来,我国由于受旧观念的影响,造林初植密度一直偏大。如杉木为例2599～4500株hm2,有的地方松树初植密度达4500株以上hm2。
初植密度过大,不仅造成林木生长不良,还增加了造林的成本费用,而且导致林分郁闭提前,增加了间伐作业。而生产中,由于间伐审批、投入大于收入等原因,间伐措施不到位,致使林分过密,林木生长和林分卫生状况差。同时,病虫害和森林火灾的隐患较大,增加了管护的难度。因此,科学合理地确定造林初植密度既是提高造林质量的措施,也是减少投入、提高效益的措施。
在整地过程中存在的问题也十分突出,首先,一些地方不能按生产季节要求实施预整地,更有甚者边整地边造林,丧失了整地的真正目的和效果。其次,某些地方没有按照立地条件和造林树种的生物学特点合理确定整地方式,既影响了林木的生长又造成了不必要的经济浪费。
栽植过程中的主要问题是没有根据当地的气候现实状况选择栽植季节,错过了栽植良机。在起苗、运输和假植过程中对苗木保护不利,损伤了苗木。在栽植过程中粗心大意,栽种不实、窝根和不除去容器苗塑料袋的现象时有发生。
4)人员素质方面。当前,林业生产大多还处在刀耕火种的较低层次,有资质的造林队伍、专业公司寥寥无几,植树造林的主体是广大山区群众和临时性的专业包工队。由于他们接受外界新知识和新技术的机会较少,造林的质量意识和技术水平相对较低。
2提高造林质量的主要措施
1)立地控制。随着林业现代化的进程,特别是我国正在推进的林权制度改革进程的发展,社区林业的观念正在兴起,社区林业评估彻底改变了过去开发者与受益者分离的传统林业模式,它强调当地群众自主地直接参与项目设计,他们既是项目的开发者,又是未来的受益者。这就使得开发主体在设计、决策、实施和选用技术措施等方面能够统盘考虑并顾及长远,从而避免了脱离实际、片面性、简单化和短期行为。依据环境条件、树种的生物学和生态学特性、适生条件要求、造林地环境条件等,宜林则林,宜草则草,不同立地条件适宜什么树种,采取怎样的造林、育林措施,如何考虑长短结合,如何安排造林速度,以及经济和其它效益怎样兼顾等设计,建立在更加科学而可靠的基础上,使当地群众把造林真正当作自己的事来办,即项目设计是按“自下而上”的原则进行,因地制宜,适地适树的造林、发展林业生产。
2)遗传控制。树种和种苗是培育森林资源的物质基础。树种的选择、种苗的质量,关系到造林的成败和林分的质量。因此,要把树种选育开发和良种壮苗培育作为造林工程的重要环节来控制。
在注重育苗工作的同时必须注重林木种质资源的发掘和采集工作,加大遗传改良育种的规模及应用,切实抓好新品种、新品系种苗的培育工作,为造林生产提供具有优良遗传特性的优质苗木。基因改良技术是目前人工林经营中相当新的技术手段,各地育苗场圃和林业科研院所应在严格和科学的规范性条件下开展科学育苗工作。
在实施造林工程中,必须认真贯彻落实《种子法》,建立健全林木种子生产、经营许可证制度,严格种子检验、检疫,保证种子质量。造林用种必须是经过遗传改良或优良种源区的优良林分、优良母树林上采集的种子。播种种子品质必须达到国家、行业或地方规定种用标准以上。抓好中心苗圃的建设,以点带面。县级林业部门或用苗单位必须与中心苗圃签订育苗委托合同,实行“定点供种、定点育苗和定向供苗”。
要把好:①选地关;②种子处理关;③整地关;④播种关;⑤防病虫除草关;⑥出圃关;⑦管理关;⑧运输关;造林用苗木必须达到径粗比和根系结构合理,且健康无病虫害,整体苗木的高度和直径应基本一致均匀。
3)计划设计控制。计划设计是造林的基础,造林计划设计必须坚持分类经营、定向培育的原则,落实科学发展观,科学计划设计,对造林的技术标准以及种植、抚育管理、科研推广、环境保护、物资采购及资金的使用等进行全面的计划管理,突出制定计划的科学性和严肃性。鼓励利益相关者共同参与计划、设计、经营和利用人工林的综合性决策工作,既保障经济的需求又达到生态环境保护的要求。
计划设计控制要求既要科学可靠,又要切实可行,特别是在技术设计上要制定出一套完整的造林技术措施。作为造林施工、抚育和各项管理的依据。主要包括:造林方法,造林整地,造林密度,混交比例,树种组成,造林季节,幼林抚育,幼林管理与保护等。此外还包括,造林典型设计,造林任务量,造林期限的安排等。因此,必须把计划控制作为造林措施的重点措施。
4)栽培控制。坚持科学栽植、精心管护的原则,合理控制栽植密度,从经营目的、树木生物学特性和经济效益等方面合理确定造林的初植密度。据中国林科院专家论证,各主要用材树种的最大初植密度为:杉木3000株/hm2,松树3700株/hm2,桉树2500株/hm2。因此在造林生产中要根据不同的树种和立地条件,合理制定和落实栽植密度。栽培控制要求精心把好栽植之前后的各项施工质量,切实抓好预整地,整地规格必须严格按照作业设计的质量要求进行;适时选择栽植季节,根据当地的气候特点和小地形情况,尽量提前造林;严格执行各项造林技术规程,改进栽植工具,保证栽植质量;造林单位和个人每年都要根据树木生物学特性,适时科学地进行松土、锄草、施肥、防治病虫害和间伐等抚育工作,及时进行机械和人工营林、抚育管护作业,以及综合性的保护、监测和管理等,以减轻病虫和其它灾害所带来的风险。
5)资金控制。实施集约经营,实现资金的科学投入和有效投入。对育林金等政府性的投入实行资金拨付“报账制”。即只有经监理合格、验收达到质量标准的投入才能获得造林资金或补助。报账手续必须具备“三表一合同”(施工合同、施工验收表、费用结算表和报账申请表),使资金拨付与造林质量真正挂钩。对企业、个人自有资金的投入实行绩效挂钩责任和政府奖励制度。
6)人员控制。造林全过程主要有规划、作业设计、种子准备、整地、栽植、抚育管护等6个关键环节工程,每个环节的成效都是质量管理的体现,因此高度重视并提高林业行业人员质量意识、管理技能和业务知识,特别要加强每个关键环节工程管理的科技人员、广大造林群众的技术培训,未经培训的人员不得上岗造林。建立起不同经营形式的种苗公司、营造林公司和造林质量监理公司,建设有资质的造林专业队和监理人员队伍,逐步实现营林生产专业资质化。组建质量监督与管理队伍机构,强化质量监督。
参考文献
[1]谭吉林,孟繁云.对林木种苗工作的思考[J].林业勘察设计,2005,03.
[2]韦希勤,刘强.影响我国造林质量的因素及对策措施[J].林业调查规划,2005,01.
[3]徐英宝,郑永光,等.广东省经济林主要树种栽培技术.广东科技出版社ISBN7-5359-4245-8.
关键词造林质量;控制措施
中图分类号S7文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)092-0005-01
1当前造林中存在的主要质量问题及原因分析
1)规划设计方面。我国常规的林业调查规划设计与当前现代化林业常用的社区林业评估相比较,有如下不足。常规林业调查规划设计只注重对自然资源信息的调查和利用规划,偏重于用材林和经济林的规划利用,忽视对生态林、森林公园等生态平衡方面的规划设计。一般主要依靠专业技术人员进行调查,规划与设计内容多以上级文件和规划进行,很少征求当地群众的意见,设计的结果以符合上级的要求为准,脱离了群众的参与,整个设计是按“自上而下”的原则进行。而社区林业设计是按“自下而上”的原则进行,因地制宜的发展林业生产。
在生产实际中,一些地方由于受单纯的任务观点影响,造林只求数量,在不具备完成任务的条件下,硬压任务。随意改变造林计划和忽视质量的作法时有发生。造林计划失去了科学性和严肃性。
2)种苗培育方面。在种苗培育中,由于主要造林树种的良种壮苗技术和资源储备较少,难以完全满足造林的要求。树种单一,在开发新树种、新品系,在你无我有、你有我优、你贵我廉等方面严重失衡。而且主要造林树种杉木、松和阔叶树种的种源建设上各地发展十分不平衡,还处在基础发展阶段,种源不清,良种资源匮乏的矛盾依然严峻。在壮苗培育方面,地级市范围基本没有工厂化苗圃场,主要采用耕地临时苗圃育苗造林,育苗技术相对落后。此外,由于缺乏对种苗的严格管理,个别地方不重视良种壮苗,有种就用,有苗就栽,导致造林成活率不高,林木生长不良,林分分化大,病虫害严重等。
3)栽培方面。在造林密度上,当今,林业发达国家从经营目的、技术和经济效益的角度考虑,对造林初植密度进行合理控制,不提倡密植和间伐。如美国的主要造林树种花旗松,其初植密度仅为1600株hm2
左右。长期以来,我国由于受旧观念的影响,造林初植密度一直偏大。如杉木为例2599～4500株hm2,有的地方松树初植密度达4500株以上hm2。
初植密度过大,不仅造成林木生长不良,还增加了造林的成本费用,而且导致林分郁闭提前,增加了间伐作业。而生产中,由于间伐审批、投入大于收入等原因,间伐措施不到位,致使林分过密,林木生长和林分卫生状况差。同时,病虫害和森林火灾的隐患较大,增加了管护的难度。因此,科学合理地确定造林初植密度既是提高造林质量的措施,也是减少投入、提高效益的措施。
在整地过程中存在的问题也十分突出,首先,一些地方不能按生产季节要求实施预整地,更有甚者边整地边造林,丧失了整地的真正目的和效果。其次,某些地方没有按照立地条件和造林树种的生物学特点合理确定整地方式,既影响了林木的生长又造成了不必要的经济浪费。
栽植过程中的主要问题是没有根据当地的气候现实状况选择栽植季节,错过了栽植良机。在起苗、运输和假植过程中对苗木保护不利,损伤了苗木。在栽植过程中粗心大意,栽种不实、窝根和不除去容器苗塑料袋的现象时有发生。
4)人员素质方面。当前,林业生产大多还处在刀耕火种的较低层次,有资质的造林队伍、专业公司寥寥无几,植树造林的主体是广大山区群众和临时性的专业包工队。由于他们接受外界新知识和新技术的机会较少,造林的质量意识和技术水平相对较低。
2提高造林质量的主要措施
1)立地控制。随着林业现代化的进程,特别是我国正在推进的林权制度改革进程的发展,社区林业的观念正在兴起,社区林业评估彻底改变了过去开发者与受益者分离的传统林业模式,它强调当地群众自主地直接参与项目设计,他们既是项目的开发者,又是未来的受益者。这就使得开发主体在设计、决策、实施和选用技术措施等方面能够统盘考虑并顾及长远,从而避免了脱离实际、片面性、简单化和短期行为。依据环境条件、树种的生物学和生态学特性、适生条件要求、造林地环境条件等,宜林则林,宜草则草,不同立地条件适宜什么树种,采取怎样的造林、育林措施,如何考虑长短结合,如何安排造林速度,以及经济和其它效益怎样兼顾等设计,建立在更加科学而可靠的基础上,使当地群众把造林真正当作自己的事来办,即项目设计是按“自下而上”的原则进行,因地制宜,适地适树的造林、发展林业生产。
2)遗传控制。树种和种苗是培育森林资源的物质基础。树种的选择、种苗的质量,关系到造林的成败和林分的质量。因此,要把树种选育开发和良种壮苗培育作为造林工程的重要环节来控制。
在注重育苗工作的同时必须注重林木种质资源的发掘和采集工作,加大遗传改良育种的规模及应用,切实抓好新品种、新品系种苗的培育工作,为造林生产提供具有优良遗传特性的优质苗木。基因改良技术是目前人工林经营中相当新的技术手段,各地育苗场圃和林业科研院所应在严格和科学的规范性条件下开展科学育苗工作。
在实施造林工程中,必须认真贯彻落实《种子法》,建立健全林木种子生产、经营许可证制度,严格种子检验、检疫,保证种子质量。造林用种必须是经过遗传改良或优良种源区的优良林分、优良母树林上采集的种子。播种种子品质必须达到国家、行业或地方规定种用标准以上。抓好中心苗圃的建设,以点带面。县级林业部门或用苗单位必须与中心苗圃签订育苗委托合同,实行“定点供种、定点育苗和定向供苗”。
要把好:①选地关;②种子处理关;③整地关;④播种关;⑤防病虫除草关;⑥出圃关;⑦管理关;⑧运输关;造林用苗木必须达到径粗比和根系结构合理,且健康无病虫害,整体苗木的高度和直径应基本一致均匀。
3)计划设计控制。计划设计是造林的基础,造林计划设计必须坚持分类经营、定向培育的原则,落实科学发展观,科学计划设计,对造林的技术标准以及种植、抚育管理、科研推广、环境保护、物资采购及资金的使用等进行全面的计划管理,突出制定计划的科学性和严肃性。鼓励利益相关者共同参与计划、设计、经营和利用人工林的综合性决策工作,既保障经济的需求又达到生态环境保护的要求。
计划设计控制要求既要科学可靠,又要切实可行,特别是在技术设计上要制定出一套完整的造林技术措施。作为造林施工、抚育和各项管理的依据。主要包括:造林方法,造林整地,造林密度,混交比例,树种组成,造林季节,幼林抚育,幼林管理与保护等。此外还包括,造林典型设计,造林任务量,造林期限的安排等。因此,必须把计划控制作为造林措施的重点措施。
4)栽培控制。坚持科学栽植、精心管护的原则,合理控制栽植密度,从经营目的、树木生物学特性和经济效益等方面合理确定造林的初植密度。据中国林科院专家论证,各主要用材树种的最大初植密度为:杉木3000株/hm2,松树3700株/hm2,桉树2500株/hm2。因此在造林生产中要根据不同的树种和立地条件,合理制定和落实栽植密度。栽培控制要求精心把好栽植之前后的各项施工质量,切实抓好预整地,整地规格必须严格按照作业设计的质量要求进行;适时选择栽植季节,根据当地的气候特点和小地形情况,尽量提前造林;严格执行各项造林技术规程,改进栽植工具,保证栽植质量;造林单位和个人每年都要根据树木生物学特性,适时科学地进行松土、锄草、施肥、防治病虫害和间伐等抚育工作,及时进行机械和人工营林、抚育管护作业,以及综合性的保护、监测和管理等,以减轻病虫和其它灾害所带来的风险。
5)资金控制。实施集约经营,实现资金的科学投入和有效投入。对育林金等政府性的投入实行资金拨付“报账制”。即只有经监理合格、验收达到质量标准的投入才能获得造林资金或补助。报账手续必须具备“三表一合同”(施工合同、施工验收表、费用结算表和报账申请表),使资金拨付与造林质量真正挂钩。对企业、个人自有资金的投入实行绩效挂钩责任和政府奖励制度。
6)人员控制。造林全过程主要有规划、作业设计、种子准备、整地、栽植、抚育管护等6个关键环节工程,每个环节的成效都是质量管理的体现,因此高度重视并提高林业行业人员质量意识、管理技能和业务知识,特别要加强每个关键环节工程管理的科技人员、广大造林群众的技术培训,未经培训的人员不得上岗造林。建立起不同经营形式的种苗公司、营造林公司和造林质量监理公司,建设有资质的造林专业队和监理人员队伍,逐步实现营林生产专业资质化。组建质量监督与管理队伍机构,强化质量监督。
参考文献
[1]谭吉林,孟繁云.对林木种苗工作的思考[J].林业勘察设计,2005,03.
[2]韦希勤,刘强.影响我国造林质量的因素及对策措施[J].林业调查规划,2005,01.
[3]徐英宝,郑永光,等.广东省经济林主要树种栽培技术.广东科技出版社ISBN7-5359-4245-8.