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摘要：为了满足日益兴起的地方工业、乡镇企业、农村生产及生活用电的需要,政府鼓励在有水力资源的地方大力发展中小水电。文章针对荥经县微小型水电站营运状况，提出提高电站效益的建议。
关键词：荥经县；微小型水电站；营运及发展
水电作为清洁与再生能源，运行调度灵活，具有综合开发利用效益，各发达国家都将其摆在优先发展的位置。水资源是我国的优势资源，随着经济和社会的进一步发展、环保要求的日益提高、电力结构的优化调整，以及西部大开发战略的全面实施，水电产业投资主体及资金来源增多。为了满足日益兴起的地方工业、乡镇企业、农村生产及生活用电的需要,政府鼓励在有水力资源的地方大力发展中小水电。荥经县位于四川盆地西缘山地的雅安市中部，地处青衣江流域上游，属邛崃山支脉。境内河流群集，大小支流302条，总流程1120公里。荥经地方政府响应号召大力发展小水电，从几年前到现在大大小小装机电站有180个。这些电站装机从200KW至25000KW不等从分类上来说都属于微小型电站。投资人一般基本是当地人。
根据最新财税[2009]9号（颁布时间：2009-1-19发文单位：财政部 国家税务总局）《财政部 国家税务总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知》：县级及县级以下小型水力发电单位（是指各类投资主体建设的装机容量为5万千瓦以下（含5万千瓦）的小型水力发电单位）生产的电力，可选择按照简易办法依照6%征收率计算缴纳增值税。荥经当地电站最高装机为2.5万KW，故所有电站增值税率都是按3%或6%来计缴，不存在进项抵扣的问题。根据荥经税务要求电站年收入100万元以上归为一般纳税人，按6%征收率计缴增值税，年收入100万以下按小规模纳税人按3%征收率计缴增值税。荥经当地电站有二分之一能达到年收入100万以上标准。
荥经县气候类型属内陆亚热带湿润气候，季节气候明显，冬季受西风带天气系统控制，较干且暖；夏季受潮湿带天气系统影响，温暖湿润。现在装机运营的180多个电站多为径流式电站（无调节水库，直接引水发电），这种电站受水流量（受气候降雨量影响）影响较大，能利用的小时数一般在3200-5200小时左右。年电费收入=装机容量X年利用小时数X电力公司结算比例X电价。荥经县除几个大一点电站上的是省电网电价在0.28元左右/度，当地170多个电站上的都是当地的电网电价一般在0.115到0.153元间。这些小水电投资人大多是当地的企业及自然人。贷款多为当地小银行或私人间借款。
据我们了解现在大多数电站按正规会计来核算的话多数效益不高（投资一千万年盈利只有几万元），但一般投资者都认为电费收入把贷款还得上，能够支付电站运行的成本支出就行，反正电站在（这几年建成的电站转让价在不断上涨）就不会亏损的：05年建成发电的水电站，当初建成电站单位千瓦造价约为0.45万元左右，一个装机容量为8000千瓦时的电站总投资为约3600万元，而按现在市场行情，现在这样一个运营电站按现在转让价单位千瓦时在0.9——1.2万元的话，转让这样一个电站即可取得转让收入在7200——9600万元 ，即可收回投资成本的2到3倍。业主自认不会亏损，故在一些财务核算及运营管理方都不会太在意。
通过统计分析荥经很多电站加强内部管理及财务核算，改进一定的设备装置，可能会取得更大的即期效益，增加现在的现金流量使电站经营效益更大化，同时使未来电站转让价值最大化。
下面我们按一般财务核算方法举例大致说明大多数电站的盈利情况
举例：假设一电站装机8000千瓦时，每年利用小时为4600小时，总投资按单位千瓦时4500元核算为8000*4500=3600万元，当地电价为平均为0.13每千瓦时（即度），电力公司按上网电量的90%来结算有效电量，贷款按总投资的65%计为2340万元，贷款年利率为7.83%，每个电站营运工人及管理人员为24人平均月工资为1000元/人。每千瓦时（上网电量）缴水资源费0.002元；按殘值10%，20年期平均年限法来计提折旧，每年维修保养费为折旧额的5%。
粗略的年财务利润如下：
利润内容 金额（元） 计算公式式
1 每年电费收入 4061886 （8000*4600*90%*0.13）/1.06
2 营运人员工资成本 288000 24人*1000元/人/月*12月
3 营运人员福利成本 40320 288000*14%
4 水资源费 76800 8000*4800*0.002
5 年折旧额 1620000 36000000*0.9/20年
6 设备维护修理费用 81000 1620000*0.05
7 利息支出 1832220 23400000*7.83%
8 其他附加费用约为 10000
9 税金及附加费 17060 收入4061886*6%所得税率*7%附加税率
10 其他办公费交通费通讯费等每年 50000
11 营运利润 46486
12 所得税 11621.5
13 净利润 34864.5
投资人自投资金 12600000 总投资3600万*35%自有资金率
投资回报率 0.28%
针对现在小水电营运状况结合当地情况特提出以下建议来提高电站效益。
一、争取上省电网提高电价，增加收入
这是最直接最简单最有效提高收入的途径，电价从0.135元/度提至0.27元/度收入就翻了一番。就上例中装机8000KW 的电站来扣除增加的投资（600万设备及工程投资）和增加的增值税款（省电网要按17%增值税来开票缴税）每年增加的利润约为257万：
收入为7643076元（8000*4600*90%*0.27）/1.17
即收入增加3581190元（7643076元-4061886元）
成本中折舊增加270000元（600万*0.9/20年）
其他税金附加增加738920元（7643076*0.17*0.07-17060）
总利润增加2572270元
但是涉及上省网的要求和过程（有一定的规模和输变电设备工程及当地电力局的限制等）很严，一般太小型的电站上不了，这就限制了很多电站采取不了这种途径了。
二、开展副业（渔业等）
荥经县因地处多雨的雨城中部，植被较好，发电水质较好，小电站一般建在深山处，这里水温较低且一年四季只有少数几十天是混浊的洪水，故充分利用优质的尾水建高档冷水鱼（如虹鳟鱼）养殖场发展渔业来增加其他业务收入是一个提高水电站效益的好途径。同时因电站管理人员同时可兼顾进行渔场管理，减少专门请人管理的支出。
据估计建一个2亩左右的虹鳟鱼养鱼场大约需要投入90万建设资金（土建工程、固定资产及前期购买鱼苗等支出等），每年25万左右的养殖管理成本，建成后2年半到3年就可每年产鱼2万公斤左右。按现在市价50元/公斤计第3年起每年可收100万资金，而且前期建设营运资金可申请发改委进行无息贷款支持。我们按每公斤鱼成本为30元来算（包括鱼苗、饲料粮食、管理人员工资，及技术人员咨询病害预防，建设折旧等）单就渔业这一项第3年后每年就可带来40万的利润即（售价50-成本30）*2万公斤。
三、微机自动化管理（节省人员、加强安全）
现在荥经水电站有很多是08年前建成这些电站大多没有采用微机自动化监控设备来管理，很多岗位都必须设相应的人员来记录管理，这从管理的安全稳定性来说不好，就从长远经济来说微机自动化管理也是一个节能增效的措施。一个装机8000KW的电站没有自动化监控设备的话至少需24人轮流值班，采用自动化监控设备后可减少12人。按增加监控设备需要30万的投入而减少12个营运管理工人来算。我们每年节约的人工成本为14.4万元（12人*1000元/月*12月）投入设备折旧及维护管理费每年为5万（自动化设备投资建成投资约为50万，按10年折旧计）的话，这一项每年就可增加利润9.4万元。
四、付电力公司过网费与用电企业直供电结算
与荥经县资源丰富相配比当地的用电企业也较多（多为中小型的洗选厂及其他高耗能企业、矿山、木材加工企业等），这些企业通过电力公司购电使用，成本较高（一般为0.5元左右/度）很多企业处于亏损状态。如果能通过电网由电站直接供电给企业（电力公司收一定的过网费）将会减少用电企业成本同时增加电站收入。比如企业付0.05元/度的过网费给电力公司同时按0.25元/度电的结算价与电站结算，这一项对耗电企业来说每度电要节省0.3元，对耗电很高的企业来说这是扭亏为盈的根本。同时电站因为结算电价的提高从0.135提到0.25元度，收入就会大幅提高，效益明显。
直供电方式是近几年的一个敏感问题，国家对此没有明确的规定，很多大型用电企业及发电企业都有对这种方式有强烈的意向，但因政策及当地电力公司限制，同不同意直供电，过网费收取标准等现在都还没有相关规定，采取直供电的流程手续等都无明确规定，故这种方式是最难实现。
五、变径流电站为调节式电站。
荥经县电站多为径流式，无拦河储水库，丰水期水量充足，发电量就大，但因县里电量过多电力公司往往采取限发电和减少电费结算价的方式来控制多出的电量，很多电站只能眼睁睁看着宝贵的水白白流走，真的是“看着银子化成水”。而枯水期电价高的时候又没有水用来发电。变径流式电站为调节式就可解决这个问题，会大大提高水的利用率。通过修建大坝、加大引水遂洞的洞内调节能力，将丰水期多余的水存储起来在枯水期时用来发电。不仅会充分利用丰水期的水资源，且枯水期电费结算价往往较丰水期多差不多三分之一，这样一来就较大地增加了收入。据说有些发达地区，有山无水，在山上修建一蓄水库电站，在丰水期将水从山下抽进蓄水池，枯水期再利用蓄水池放水发电利电费结算差价就可将电站维持下去。故加大投资充分利用蓄水调节功能，提高电站的效益是可行的。但是因各个电站地理位置及地质条件的的限制，调节库的修建需要视自身情况而定。
参考文献
[1]小企业会计制度．
[2]雅安水电情况统计．
作者简介：朱淑慧（1975- ），四川汉源人，供职于四川省三仪铝电有限公司。
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。
关键词：荥经县；微小型水电站；营运及发展
水电作为清洁与再生能源，运行调度灵活，具有综合开发利用效益，各发达国家都将其摆在优先发展的位置。水资源是我国的优势资源，随着经济和社会的进一步发展、环保要求的日益提高、电力结构的优化调整，以及西部大开发战略的全面实施，水电产业投资主体及资金来源增多。为了满足日益兴起的地方工业、乡镇企业、农村生产及生活用电的需要,政府鼓励在有水力资源的地方大力发展中小水电。荥经县位于四川盆地西缘山地的雅安市中部，地处青衣江流域上游，属邛崃山支脉。境内河流群集，大小支流302条，总流程1120公里。荥经地方政府响应号召大力发展小水电，从几年前到现在大大小小装机电站有180个。这些电站装机从200KW至25000KW不等从分类上来说都属于微小型电站。投资人一般基本是当地人。
根据最新财税[2009]9号（颁布时间：2009-1-19发文单位：财政部 国家税务总局）《财政部 国家税务总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知》：县级及县级以下小型水力发电单位（是指各类投资主体建设的装机容量为5万千瓦以下（含5万千瓦）的小型水力发电单位）生产的电力，可选择按照简易办法依照6%征收率计算缴纳增值税。荥经当地电站最高装机为2.5万KW，故所有电站增值税率都是按3%或6%来计缴，不存在进项抵扣的问题。根据荥经税务要求电站年收入100万元以上归为一般纳税人，按6%征收率计缴增值税，年收入100万以下按小规模纳税人按3%征收率计缴增值税。荥经当地电站有二分之一能达到年收入100万以上标准。
荥经县气候类型属内陆亚热带湿润气候，季节气候明显，冬季受西风带天气系统控制，较干且暖；夏季受潮湿带天气系统影响，温暖湿润。现在装机运营的180多个电站多为径流式电站（无调节水库，直接引水发电），这种电站受水流量（受气候降雨量影响）影响较大，能利用的小时数一般在3200-5200小时左右。年电费收入=装机容量X年利用小时数X电力公司结算比例X电价。荥经县除几个大一点电站上的是省电网电价在0.28元左右/度，当地170多个电站上的都是当地的电网电价一般在0.115到0.153元间。这些小水电投资人大多是当地的企业及自然人。贷款多为当地小银行或私人间借款。
据我们了解现在大多数电站按正规会计来核算的话多数效益不高（投资一千万年盈利只有几万元），但一般投资者都认为电费收入把贷款还得上，能够支付电站运行的成本支出就行，反正电站在（这几年建成的电站转让价在不断上涨）就不会亏损的：05年建成发电的水电站，当初建成电站单位千瓦造价约为0.45万元左右，一个装机容量为8000千瓦时的电站总投资为约3600万元，而按现在市场行情，现在这样一个运营电站按现在转让价单位千瓦时在0.9——1.2万元的话，转让这样一个电站即可取得转让收入在7200——9600万元 ，即可收回投资成本的2到3倍。业主自认不会亏损，故在一些财务核算及运营管理方都不会太在意。
通过统计分析荥经很多电站加强内部管理及财务核算，改进一定的设备装置，可能会取得更大的即期效益，增加现在的现金流量使电站经营效益更大化，同时使未来电站转让价值最大化。
下面我们按一般财务核算方法举例大致说明大多数电站的盈利情况
举例：假设一电站装机8000千瓦时，每年利用小时为4600小时，总投资按单位千瓦时4500元核算为8000*4500=3600万元，当地电价为平均为0.13每千瓦时（即度），电力公司按上网电量的90%来结算有效电量，贷款按总投资的65%计为2340万元，贷款年利率为7.83%，每个电站营运工人及管理人员为24人平均月工资为1000元/人。每千瓦时（上网电量）缴水资源费0.002元；按殘值10%，20年期平均年限法来计提折旧，每年维修保养费为折旧额的5%。
粗略的年财务利润如下：
利润内容 金额（元） 计算公式式
1 每年电费收入 4061886 （8000*4600*90%*0.13）/1.06
2 营运人员工资成本 288000 24人*1000元/人/月*12月
3 营运人员福利成本 40320 288000*14%
4 水资源费 76800 8000*4800*0.002
5 年折旧额 1620000 36000000*0.9/20年
6 设备维护修理费用 81000 1620000*0.05
7 利息支出 1832220 23400000*7.83%
8 其他附加费用约为 10000
9 税金及附加费 17060 收入4061886*6%所得税率*7%附加税率
10 其他办公费交通费通讯费等每年 50000
11 营运利润 46486
12 所得税 11621.5
13 净利润 34864.5
投资人自投资金 12600000 总投资3600万*35%自有资金率
投资回报率 0.28%
针对现在小水电营运状况结合当地情况特提出以下建议来提高电站效益。
一、争取上省电网提高电价，增加收入
这是最直接最简单最有效提高收入的途径，电价从0.135元/度提至0.27元/度收入就翻了一番。就上例中装机8000KW 的电站来扣除增加的投资（600万设备及工程投资）和增加的增值税款（省电网要按17%增值税来开票缴税）每年增加的利润约为257万：
收入为7643076元（8000*4600*90%*0.27）/1.17
即收入增加3581190元（7643076元-4061886元）
成本中折舊增加270000元（600万*0.9/20年）
其他税金附加增加738920元（7643076*0.17*0.07-17060）
总利润增加2572270元
但是涉及上省网的要求和过程（有一定的规模和输变电设备工程及当地电力局的限制等）很严，一般太小型的电站上不了，这就限制了很多电站采取不了这种途径了。
二、开展副业（渔业等）
荥经县因地处多雨的雨城中部，植被较好，发电水质较好，小电站一般建在深山处，这里水温较低且一年四季只有少数几十天是混浊的洪水，故充分利用优质的尾水建高档冷水鱼（如虹鳟鱼）养殖场发展渔业来增加其他业务收入是一个提高水电站效益的好途径。同时因电站管理人员同时可兼顾进行渔场管理，减少专门请人管理的支出。
据估计建一个2亩左右的虹鳟鱼养鱼场大约需要投入90万建设资金（土建工程、固定资产及前期购买鱼苗等支出等），每年25万左右的养殖管理成本，建成后2年半到3年就可每年产鱼2万公斤左右。按现在市价50元/公斤计第3年起每年可收100万资金，而且前期建设营运资金可申请发改委进行无息贷款支持。我们按每公斤鱼成本为30元来算（包括鱼苗、饲料粮食、管理人员工资，及技术人员咨询病害预防，建设折旧等）单就渔业这一项第3年后每年就可带来40万的利润即（售价50-成本30）*2万公斤。
三、微机自动化管理（节省人员、加强安全）
现在荥经水电站有很多是08年前建成这些电站大多没有采用微机自动化监控设备来管理，很多岗位都必须设相应的人员来记录管理，这从管理的安全稳定性来说不好，就从长远经济来说微机自动化管理也是一个节能增效的措施。一个装机8000KW的电站没有自动化监控设备的话至少需24人轮流值班，采用自动化监控设备后可减少12人。按增加监控设备需要30万的投入而减少12个营运管理工人来算。我们每年节约的人工成本为14.4万元（12人*1000元/月*12月）投入设备折旧及维护管理费每年为5万（自动化设备投资建成投资约为50万，按10年折旧计）的话，这一项每年就可增加利润9.4万元。
四、付电力公司过网费与用电企业直供电结算
与荥经县资源丰富相配比当地的用电企业也较多（多为中小型的洗选厂及其他高耗能企业、矿山、木材加工企业等），这些企业通过电力公司购电使用，成本较高（一般为0.5元左右/度）很多企业处于亏损状态。如果能通过电网由电站直接供电给企业（电力公司收一定的过网费）将会减少用电企业成本同时增加电站收入。比如企业付0.05元/度的过网费给电力公司同时按0.25元/度电的结算价与电站结算，这一项对耗电企业来说每度电要节省0.3元，对耗电很高的企业来说这是扭亏为盈的根本。同时电站因为结算电价的提高从0.135提到0.25元度，收入就会大幅提高，效益明显。
直供电方式是近几年的一个敏感问题，国家对此没有明确的规定，很多大型用电企业及发电企业都有对这种方式有强烈的意向，但因政策及当地电力公司限制，同不同意直供电，过网费收取标准等现在都还没有相关规定，采取直供电的流程手续等都无明确规定，故这种方式是最难实现。
五、变径流电站为调节式电站。
荥经县电站多为径流式，无拦河储水库，丰水期水量充足，发电量就大，但因县里电量过多电力公司往往采取限发电和减少电费结算价的方式来控制多出的电量，很多电站只能眼睁睁看着宝贵的水白白流走，真的是“看着银子化成水”。而枯水期电价高的时候又没有水用来发电。变径流式电站为调节式就可解决这个问题，会大大提高水的利用率。通过修建大坝、加大引水遂洞的洞内调节能力，将丰水期多余的水存储起来在枯水期时用来发电。不仅会充分利用丰水期的水资源，且枯水期电费结算价往往较丰水期多差不多三分之一，这样一来就较大地增加了收入。据说有些发达地区，有山无水，在山上修建一蓄水库电站，在丰水期将水从山下抽进蓄水池，枯水期再利用蓄水池放水发电利电费结算差价就可将电站维持下去。故加大投资充分利用蓄水调节功能，提高电站的效益是可行的。但是因各个电站地理位置及地质条件的的限制，调节库的修建需要视自身情况而定。
参考文献
[1]小企业会计制度．
[2]雅安水电情况统计．
作者简介：朱淑慧（1975- ），四川汉源人，供职于四川省三仪铝电有限公司。
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。