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<正>十九大报告将"深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济"作为实施乡村振兴战略的重要内容。截至2015年底,全国农村集体经济组织账面资产(不包括资源性资产)总额2.86万亿元。事实上,近年来农村地区围绕土地补偿发生的"外嫁女""外来户"纠纷案例,已然暴露出农村集体经济组织产权制度改革的必要性和迫切性,而农村集体经济组织成员身份认定是搞清楚这些资产到底谁有份的关键。这也是2013年中央一号