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綠松石又名松石，是中国“四大名玉”之一，其被开采并作为装饰已有超过5000年的历史。如今全球绿松石储量有七成在中国，其中国储量七成在湖北省十堰市竹山县，也因为如此丰富的储量，竹山县在绿松石行业拥有世界性的话语权和为整个绿松石行业制定行业标准的能力。绿松石产业作为竹山县支柱型产业，在竹山县的经济发展中起到举足轻重的作用。2020年，竹山县正式宣布脱贫，如何持续发展好当地特色产业？又如何进一步巩固脱贫成果实现乡村振兴？近年，竹山政府也不断推出利好绿松石产业发展的政策，绿松石产业的转型发展正处于探索之中。本文关于上述问题，较为系统的阐述了目前竹山县绿松石文化推广政策与成效、绿松石产业发展状况以及针对性的发展建议。
一、绿松石文化概况
绿松石又名松石，是中国“四大名玉”之一，色泽淡雅，质地优良，具有丰富历史文化内涵，深受古今中外人士的喜爱。
绿松石文化早已发迹，裴李岗遗址出土的绿松石珠就证明了8000--7000年前先民已经使用绿松石作为配饰。在距今3800～3500年的二里头遗址，考古就发掘了绿松石龙，绿松石铜牌饰等。如甘肃天水采集过1件怀疑是齐家文化的绿松石铜牌饰。成都三星堆遗址出土3件据信为商代的绿松石铜牌饰。因而，绿松石文化的形成由来颇久。
绿松石文化以鄂、陕、渝三省交界处为中心，向南向北传播，其中北传经过渭水逐渐向甘青地区然后经过青藏高原北部向西藏扩散。由此，绿松石文化已经成为了西藏文化中不可缺少的一环，佛教艺术品的镶嵌常可见绿松石的身影。
几百年前，西藏人远道而来，在竹山县发现了绿松石矿山，由此揭开了竹山县绿松石开采的序幕。约一百年前，全国各地的人陆续来到竹山县开采绿松石。
二、竹山县绿松石文化推广政策与成效
（一）竹山县绿松石文化推广政策
1.国家大力倡导文化旅游项目
“十三五”以来，文化和旅游部采取了如人才培训、宣传营销、规划设计等一系列旅游扶贫举措，取得了良好经济社会效益。旅游扶贫是新时期扶贫开发十项重点工作之一，全国上下高度重视，各项政策陆续出台，大量的帮扶项目也落地实施，对贫困地区旅游发展起到了强有力的推动作用。
国家政策的导向为竹山县绿松石文化的推广提供了良好的机遇，也正是基于此，竹山县近年来针对绿松石文化的推广也不断推出新的政策。
2.地方政府高度重视绿松石文化推广与建设
竹山提出要“致力打造南连神农架、北连武当山的生态文化旅游走廊，建成鄂西生态文化旅游黄金线上的重要驿站和国内知名的生态文化旅游目的地。”大量的旅游文化政策以及旅游文化宣传使得绿松石文化迎接来了前所未有的良好发展环境。
竹山县政府预计三年内投入20亿元用于绿松石产业及其相关的配套基础设施建设，将国际绿松石交易中心打造成为鄂，晋，陕，豫文化交融创新示范区，中国民间绿松石匠人聚集地，全球绿松石交易中心。据竹山县2019年政府预算执行情况，竹山县致力于文化旅游融合发展。全年投入资金5897万元，文化设施建设全面提档升级，文化惠民项目覆盖城乡，文化传承推进有力，一大批珍贵民间文化遗产得到有效保护，融媒体建设实现深度融合。
（二）竹山县绿松石文化推广成效
1.部分旅游基础已经建成。
体现为以绿松石小镇，绿松石城，松石博物馆为中心的旅游地，同时周边还分散其他绿松石相关旅游产业或当地其他旅游地，比如女娲山、施洋烈士纪念馆等。
麻家渡松石小镇是特色环城的绿松石交易中心。松石小镇将以建设并且建立以松石一条街，美食一条街，绿茶文玩一条街，商业一条街，步行一条街;文化形象展示区，绿松石加工贸易核心区，高端康养生态区为主的五街三区。
2逐渐文化推广，知名度逐渐攀升。
县文化和旅游局推荐参展的旅游产品《湖北竹山绿松石》在“2019第八届北京国际旅游商品及旅游装备博览会”中荣获“优秀旅游商品奖”。10月，由北京市文化和旅游局主办的第八届北京国际旅游商品及旅游资装备博览会在国际展览中心举行，竹山共绿松石在内的150余款旅游商品参展。展会现场，造型精美的绿松石深受消费者的青睐。此后，竹山先后参加多项文化推广活动，效果显著，通过旅游平台对接实现资源共享，对提升竹山知名度，推介竹山农特产品和促进全域旅游发挥了积极作用。
三、竹山县绿松石产业发展现状
（一）现阶段总体发展状况
据政府相关部门统计，目前竹山县麻家渡镇共有1000多家店铺，同时还有若干未经统计的网络销售的经营户，其月收入可达3万-20万不等。并且大约有1万多人次从事绿松石产业约占麻家渡镇总人口的三分之一。自90年代以来，绿松石矿产资源的开采和利用以及相关配套产业逐渐发展成为当地举足轻重的支柱产业。
据竹山2019年政府工作报告，近年，绿松石产业发展迅速，竹玉、秦岭等绿松石骨干企业稳步壮大，市场主体达4500余家，实现产值10亿元，带动就业5万余人。同时，由竹山主导制定的《绿松石分级》国家标准颁布实施，绿松石产业被纳入2018年湖北重点成长型产业集群，麻家渡绿松石小镇也成功入选湖北省特色小镇。同时，矿山开发区获批创建湖北省绿色矿业发展示范区和全国绿松石产业知名品牌示范区。
（二）主要存在的问题和困境
1.产业标准难以确定，市场监管较难开展。
由于绿松石自身的质地较为松散，其加工处理的方法种类多样，但何为合理的加工处理方式，何为“假货”仍旧难以做出判断。以行业内称的“注胶”和“过胶”为例，“注胶” 是指对绿松石充填有色胶，充胶后即改变其结构又改变其颜色，这种方式视为“处理石”而“过胶”是指对绿松石充填无色胶，充胶后改变其结构未改变其颜色，此种方式视为优化，而这种进行过优化处理后的产物仍然被成为绿松石。优化与处理的区别难定，也导致绿松石的真假难以辨别。 其次，由于网络销售兴起，大量不合格的绿松石产品有几乎混入其中，严重影响绿松石产业在国内市场的发展。
2.散户居多，未形成品牌扩大效益。
虽然目前当地绿松石从业人数众多，但尚无有影响力的品牌，且多从事单一业务。开采、加工、销售多被分割开来，多数商户业务范围仅限于其中之一，产业发展模式较为传统。
首先，当地绿松石生产模式以个体工商户经营和小企业生产为主，大部分并未使用机械化生产。其次，当地缺乏由设计到生产加工的完整的产业链，少有专业设计，因而成品样式单一化，大部分缺乏创意，不能完全满足需求。且大部分小型松石企业和私人手工作坊缺乏企业品牌意识，没有把品牌的价值附加到产品上。最后，宣传手段单一，宣传力度较弱。绿松石产品本身是一种极具收藏价值的文玩产品，受到许多收藏家的喜爱，但与翡翠、和田玉相比，较为小众。绿松石市场的潜力亟待开发，仍然有较大的上升空间。
3.销售模式传统，销售方式亟待更新。
国内绿松石的销售模式以代理商营销，对外出口，线上销售这三种模式为主。
互联网的普及和近几年电子商务平台的发展开启了一种新的销售模式，线上销售将生产商与消费者直接联系在一起，但是由于当地缺乏网络销售技术人才，传统的销售模式正面临困境。电商的大量涌入以及当地许多个体工商户转战网上销售，给许多实体商铺带来巨大挑战。网络时代的日新月异，让目前已经很大程度上依赖网络平台进行销售的绿松石产业需要更多懂得电商运营，网络操作熟练，熟悉直播平台规则，具有绿松石鉴赏能力，销售经验丰富的人才。
同时，因为销售方式等其他原因，产业面临需求不增，多年销量业绩并不理想的问题。
4.产品设计不足，产品缺乏创新。
首先加工主体单一，大多为家庭式作坊或小型企业，自动化及半自动化普及度不高，目前的加工工序仍以手工加工为主并无专业的产品设计，产品研发的动不足，绿松石产品的品种较为单一，缺乏高端顶尖的涉及产品，外籍如江苏等地工匠占比也非常大。另外，产品更新换代缓慢，无法满足消费者对产品的需求，并且对市场也缺少及时的调研和反馈，不利于产品的升级和优化。目前的雕刻工艺主要分为人工雕刻和机器雕刻两种。机器雕刻适用于批量生产，現在的生产模式正在向着全自动及半自动机械化生产发展，大大提高了生产效率。近年来，3D雕刻技术也开始兴起，极大的促进了绿松石加工业的发展。
四、产业发展建议
（一）完善规则，加强市场监管
珠宝市场鱼龙混杂，专业性要求极高，并且对其后续售价以及品牌都有着决定性影响，因此行业鉴定是珠宝行业至关重要的一个环节。
2003年1月1日起，中国政府在中国境内全方面实施金伯利进程证书制度，其规定的毛坯钻石已经被列入《实施检验检疫的进出境商品目录》，对进出口毛坯钻石全面实施监管。这一监管措施，不仅对于绿松石产业的发展有深远影响，甚至对于整个珠宝行业都会产生不小的影响。
随着经济全球化的发展，如果国内仍未制定为国际认可的产品标准，绿松石产业在国际上的发展就可能会面临许多的阻碍，瑕疵产品，假冒产品也会对中国产品出口造成巨大影响。这意味着在绿松石产业中，其原石材料以及成品的实伪鉴定水准务必需要得到进一步的提高。
目前，当地政府为绿松石产业成立专业管理部，竹山县绿松石资源管理局制定出台《竹山县绿松石矿山管护办法》、《绿松石企业安全生产监管制度》等。绿松石行业的鉴定规则仍然需要行业相关专家、政府、企业甚至高校共同参与完善与补充，并同时进一步加强对假冒伪劣产品的检查与打击，从而搭建起完整的优化的商业流程。
（二）产业聚集，提升经济效益
现下竹山县的绿松石小镇以及建设在竹山县中心的绿松石城使得产业聚集初步发展。产业聚集下，不仅有利于产业政策的实施，更有利于市场监管等问题。同时，产业的聚集可以聚集多方优势，提高当地绿松石行业的总体竞争力。
绿松石从开采到销售，涉及多个环节，开采、加工、精加工等，适当程度的延长产业链有利于品牌的整体发展，缩小成本，扩大利润空间同时也可以带动许多相关产业的发展并提供部分就业岗位。环渤海珠宝发展集群利用了山东地区的矿物资源优势发展具有一定竞争优势的产业集群就是很好的例证。因此，需要引导商家清晰定位，进行流水产业链，达到分工互补，避免同质化发展，形成良性合作，良性发展。
（三）立足文化，扩大宣传力度
松石文化源远流长，如果仅从其原石价值、工艺价值方面进行宣传或者以此为买点进行销售，则其隐藏在背后深厚的文化价值将被淹没。
因此，在发展松石行业的进程中，立足其文化背景进行宣传与营销，一方面有助于松石背后深厚的文化底蕴的传播，为构建起独特的绿松石文化交流圈。另一方面也增大其附加价值，获得更多行业内外收藏家的青睐。
（四）面向市场，完善销售及生产模式
完善销售模式，首先，可鼓励本土人才回归创业加强校企合作，与十堰大学等高校达成合作，为产业提供年轻优秀的人才。优化招商引资方针，向外招商，引进电商、运营、策划以及摄影、化妆等专业人员，促使产业销售发展更加专业化。同时也可提高销售效益，推广绿松石文化，发掘市场潜在需求等。
同时，针对产品的设计加工也需要积极发展以面向市场需求。首先，可由政府组织引导，通过政府主导成立松石行业协会、行业联合工会、创业创新联盟等组织，通过组织的力量去将本地人与外地人联合在一起，齐心协力打造和谐的市场环境，学习外来手工艺人带来的技术，由此提升促进本地设计加工技术的发展。其次，鼓励相关技术人员进一步学习更为先进的设计加工水平。最后，人才引进以及和高校其他企业的合作也是提升设计加工水平的办法。
无论是行业鉴定规则的完善，市场监管的加强，还是产业链的开发与完善，文化潜力的实现，都需要企业与政府的配合，更需要“对症下药”，制定具备绿松石发展的特色政策，为绿松石产业的发展铺路。而产品质量完善，销售策略的改进等问题也主要依赖于企业自主的建设，企业需要制定好的企业发展战略，发掘潜在需求量，建设更大更好更专业的品牌以实现稳定持续的发展。
由此，绿松石以其独特的文化内核和当地独特的资源优势定然能寻找独特的出路。
（作者单位：武汉工程大学）
一、绿松石文化概况
绿松石又名松石，是中国“四大名玉”之一，色泽淡雅，质地优良，具有丰富历史文化内涵，深受古今中外人士的喜爱。
绿松石文化早已发迹，裴李岗遗址出土的绿松石珠就证明了8000--7000年前先民已经使用绿松石作为配饰。在距今3800～3500年的二里头遗址，考古就发掘了绿松石龙，绿松石铜牌饰等。如甘肃天水采集过1件怀疑是齐家文化的绿松石铜牌饰。成都三星堆遗址出土3件据信为商代的绿松石铜牌饰。因而，绿松石文化的形成由来颇久。
绿松石文化以鄂、陕、渝三省交界处为中心，向南向北传播，其中北传经过渭水逐渐向甘青地区然后经过青藏高原北部向西藏扩散。由此，绿松石文化已经成为了西藏文化中不可缺少的一环，佛教艺术品的镶嵌常可见绿松石的身影。
几百年前，西藏人远道而来，在竹山县发现了绿松石矿山，由此揭开了竹山县绿松石开采的序幕。约一百年前，全国各地的人陆续来到竹山县开采绿松石。
二、竹山县绿松石文化推广政策与成效
（一）竹山县绿松石文化推广政策
1.国家大力倡导文化旅游项目
“十三五”以来，文化和旅游部采取了如人才培训、宣传营销、规划设计等一系列旅游扶贫举措，取得了良好经济社会效益。旅游扶贫是新时期扶贫开发十项重点工作之一，全国上下高度重视，各项政策陆续出台，大量的帮扶项目也落地实施，对贫困地区旅游发展起到了强有力的推动作用。
国家政策的导向为竹山县绿松石文化的推广提供了良好的机遇，也正是基于此，竹山县近年来针对绿松石文化的推广也不断推出新的政策。
2.地方政府高度重视绿松石文化推广与建设
竹山提出要“致力打造南连神农架、北连武当山的生态文化旅游走廊，建成鄂西生态文化旅游黄金线上的重要驿站和国内知名的生态文化旅游目的地。”大量的旅游文化政策以及旅游文化宣传使得绿松石文化迎接来了前所未有的良好发展环境。
竹山县政府预计三年内投入20亿元用于绿松石产业及其相关的配套基础设施建设，将国际绿松石交易中心打造成为鄂，晋，陕，豫文化交融创新示范区，中国民间绿松石匠人聚集地，全球绿松石交易中心。据竹山县2019年政府预算执行情况，竹山县致力于文化旅游融合发展。全年投入资金5897万元，文化设施建设全面提档升级，文化惠民项目覆盖城乡，文化传承推进有力，一大批珍贵民间文化遗产得到有效保护，融媒体建设实现深度融合。
（二）竹山县绿松石文化推广成效
1.部分旅游基础已经建成。
体现为以绿松石小镇，绿松石城，松石博物馆为中心的旅游地，同时周边还分散其他绿松石相关旅游产业或当地其他旅游地，比如女娲山、施洋烈士纪念馆等。
麻家渡松石小镇是特色环城的绿松石交易中心。松石小镇将以建设并且建立以松石一条街，美食一条街，绿茶文玩一条街，商业一条街，步行一条街;文化形象展示区，绿松石加工贸易核心区，高端康养生态区为主的五街三区。
2逐渐文化推广，知名度逐渐攀升。
县文化和旅游局推荐参展的旅游产品《湖北竹山绿松石》在“2019第八届北京国际旅游商品及旅游装备博览会”中荣获“优秀旅游商品奖”。10月，由北京市文化和旅游局主办的第八届北京国际旅游商品及旅游资装备博览会在国际展览中心举行，竹山共绿松石在内的150余款旅游商品参展。展会现场，造型精美的绿松石深受消费者的青睐。此后，竹山先后参加多项文化推广活动，效果显著，通过旅游平台对接实现资源共享，对提升竹山知名度，推介竹山农特产品和促进全域旅游发挥了积极作用。
三、竹山县绿松石产业发展现状
（一）现阶段总体发展状况
据政府相关部门统计，目前竹山县麻家渡镇共有1000多家店铺，同时还有若干未经统计的网络销售的经营户，其月收入可达3万-20万不等。并且大约有1万多人次从事绿松石产业约占麻家渡镇总人口的三分之一。自90年代以来，绿松石矿产资源的开采和利用以及相关配套产业逐渐发展成为当地举足轻重的支柱产业。
据竹山2019年政府工作报告，近年，绿松石产业发展迅速，竹玉、秦岭等绿松石骨干企业稳步壮大，市场主体达4500余家，实现产值10亿元，带动就业5万余人。同时，由竹山主导制定的《绿松石分级》国家标准颁布实施，绿松石产业被纳入2018年湖北重点成长型产业集群，麻家渡绿松石小镇也成功入选湖北省特色小镇。同时，矿山开发区获批创建湖北省绿色矿业发展示范区和全国绿松石产业知名品牌示范区。
（二）主要存在的问题和困境
1.产业标准难以确定，市场监管较难开展。
由于绿松石自身的质地较为松散，其加工处理的方法种类多样，但何为合理的加工处理方式，何为“假货”仍旧难以做出判断。以行业内称的“注胶”和“过胶”为例，“注胶” 是指对绿松石充填有色胶，充胶后即改变其结构又改变其颜色，这种方式视为“处理石”而“过胶”是指对绿松石充填无色胶，充胶后改变其结构未改变其颜色，此种方式视为优化，而这种进行过优化处理后的产物仍然被成为绿松石。优化与处理的区别难定，也导致绿松石的真假难以辨别。 其次，由于网络销售兴起，大量不合格的绿松石产品有几乎混入其中，严重影响绿松石产业在国内市场的发展。
2.散户居多，未形成品牌扩大效益。
虽然目前当地绿松石从业人数众多，但尚无有影响力的品牌，且多从事单一业务。开采、加工、销售多被分割开来，多数商户业务范围仅限于其中之一，产业发展模式较为传统。
首先，当地绿松石生产模式以个体工商户经营和小企业生产为主，大部分并未使用机械化生产。其次，当地缺乏由设计到生产加工的完整的产业链，少有专业设计，因而成品样式单一化，大部分缺乏创意，不能完全满足需求。且大部分小型松石企业和私人手工作坊缺乏企业品牌意识，没有把品牌的价值附加到产品上。最后，宣传手段单一，宣传力度较弱。绿松石产品本身是一种极具收藏价值的文玩产品，受到许多收藏家的喜爱，但与翡翠、和田玉相比，较为小众。绿松石市场的潜力亟待开发，仍然有较大的上升空间。
3.销售模式传统，销售方式亟待更新。
国内绿松石的销售模式以代理商营销，对外出口，线上销售这三种模式为主。
互联网的普及和近几年电子商务平台的发展开启了一种新的销售模式，线上销售将生产商与消费者直接联系在一起，但是由于当地缺乏网络销售技术人才，传统的销售模式正面临困境。电商的大量涌入以及当地许多个体工商户转战网上销售，给许多实体商铺带来巨大挑战。网络时代的日新月异，让目前已经很大程度上依赖网络平台进行销售的绿松石产业需要更多懂得电商运营，网络操作熟练，熟悉直播平台规则，具有绿松石鉴赏能力，销售经验丰富的人才。
同时，因为销售方式等其他原因，产业面临需求不增，多年销量业绩并不理想的问题。
4.产品设计不足，产品缺乏创新。
首先加工主体单一，大多为家庭式作坊或小型企业，自动化及半自动化普及度不高，目前的加工工序仍以手工加工为主并无专业的产品设计，产品研发的动不足，绿松石产品的品种较为单一，缺乏高端顶尖的涉及产品，外籍如江苏等地工匠占比也非常大。另外，产品更新换代缓慢，无法满足消费者对产品的需求，并且对市场也缺少及时的调研和反馈，不利于产品的升级和优化。目前的雕刻工艺主要分为人工雕刻和机器雕刻两种。机器雕刻适用于批量生产，現在的生产模式正在向着全自动及半自动机械化生产发展，大大提高了生产效率。近年来，3D雕刻技术也开始兴起，极大的促进了绿松石加工业的发展。
四、产业发展建议
（一）完善规则，加强市场监管
珠宝市场鱼龙混杂，专业性要求极高，并且对其后续售价以及品牌都有着决定性影响，因此行业鉴定是珠宝行业至关重要的一个环节。
2003年1月1日起，中国政府在中国境内全方面实施金伯利进程证书制度，其规定的毛坯钻石已经被列入《实施检验检疫的进出境商品目录》，对进出口毛坯钻石全面实施监管。这一监管措施，不仅对于绿松石产业的发展有深远影响，甚至对于整个珠宝行业都会产生不小的影响。
随着经济全球化的发展，如果国内仍未制定为国际认可的产品标准，绿松石产业在国际上的发展就可能会面临许多的阻碍，瑕疵产品，假冒产品也会对中国产品出口造成巨大影响。这意味着在绿松石产业中，其原石材料以及成品的实伪鉴定水准务必需要得到进一步的提高。
目前，当地政府为绿松石产业成立专业管理部，竹山县绿松石资源管理局制定出台《竹山县绿松石矿山管护办法》、《绿松石企业安全生产监管制度》等。绿松石行业的鉴定规则仍然需要行业相关专家、政府、企业甚至高校共同参与完善与补充，并同时进一步加强对假冒伪劣产品的检查与打击，从而搭建起完整的优化的商业流程。
（二）产业聚集，提升经济效益
现下竹山县的绿松石小镇以及建设在竹山县中心的绿松石城使得产业聚集初步发展。产业聚集下，不仅有利于产业政策的实施，更有利于市场监管等问题。同时，产业的聚集可以聚集多方优势，提高当地绿松石行业的总体竞争力。
绿松石从开采到销售，涉及多个环节，开采、加工、精加工等，适当程度的延长产业链有利于品牌的整体发展，缩小成本，扩大利润空间同时也可以带动许多相关产业的发展并提供部分就业岗位。环渤海珠宝发展集群利用了山东地区的矿物资源优势发展具有一定竞争优势的产业集群就是很好的例证。因此，需要引导商家清晰定位，进行流水产业链，达到分工互补，避免同质化发展，形成良性合作，良性发展。
（三）立足文化，扩大宣传力度
松石文化源远流长，如果仅从其原石价值、工艺价值方面进行宣传或者以此为买点进行销售，则其隐藏在背后深厚的文化价值将被淹没。
因此，在发展松石行业的进程中，立足其文化背景进行宣传与营销，一方面有助于松石背后深厚的文化底蕴的传播，为构建起独特的绿松石文化交流圈。另一方面也增大其附加价值，获得更多行业内外收藏家的青睐。
（四）面向市场，完善销售及生产模式
完善销售模式，首先，可鼓励本土人才回归创业加强校企合作，与十堰大学等高校达成合作，为产业提供年轻优秀的人才。优化招商引资方针，向外招商，引进电商、运营、策划以及摄影、化妆等专业人员，促使产业销售发展更加专业化。同时也可提高销售效益，推广绿松石文化，发掘市场潜在需求等。
同时，针对产品的设计加工也需要积极发展以面向市场需求。首先，可由政府组织引导，通过政府主导成立松石行业协会、行业联合工会、创业创新联盟等组织，通过组织的力量去将本地人与外地人联合在一起，齐心协力打造和谐的市场环境，学习外来手工艺人带来的技术，由此提升促进本地设计加工技术的发展。其次，鼓励相关技术人员进一步学习更为先进的设计加工水平。最后，人才引进以及和高校其他企业的合作也是提升设计加工水平的办法。
无论是行业鉴定规则的完善，市场监管的加强，还是产业链的开发与完善，文化潜力的实现，都需要企业与政府的配合，更需要“对症下药”，制定具备绿松石发展的特色政策，为绿松石产业的发展铺路。而产品质量完善，销售策略的改进等问题也主要依赖于企业自主的建设，企业需要制定好的企业发展战略，发掘潜在需求量，建设更大更好更专业的品牌以实现稳定持续的发展。
由此，绿松石以其独特的文化内核和当地独特的资源优势定然能寻找独特的出路。
（作者单位：武汉工程大学）