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随着科学技术的不断发展，特别是20世纪科学技术的突飞猛进，人类活动的范围不再局限于地球表面，而是迅速扩展到空中、太空。如何描述、定义人类开发和利用太空的活动，规范专业术语是一个非常重要而严肃的问题。在拟制定的航天（空间）相关法规中，使用“航天活动”还是“空间活动”，关系到对所描述客体内涵及外延的正确认识。