论文部分内容阅读
【摘要】作为笔者所在的政府投资项目的专业建设机构，在信息化建设当中，也面临着诸多问题，因此，如何才能够将着一些问题加以改善，从而找寻借助信息化建设的主要策略，就成为了工务局重点关注之处。因此，本文主要从建设当中存在的问题和改善策略入手，希望能够为之后的宁波北仑建筑工务局的信息化建设起到一定的帮助作用。
【关键词】信息化；建设；问题；对策；项目管理系统；
中图分类号：F830.59 文献标识码：A 文章编号：
我们建筑工务局是政府投资项目的专业建设机构，成立于2003年11月，迄今已九年多，截止2012年1月底，累计承建项目392个，总投资规模176.7亿元，已建成并移交315个，累计完成投资102.32亿。
从2006年我局就启动了信息化建设工作，并且边开发边应用，经过几年来的努力，目前，已建成一个平台两套系统，即工程项目管理系统和OA系统。其中，项目管理系统共有25个模块，50多个栏目，通过该系统对每一个政府投资项目从项目选址、立项、设计、招投标与采购、开工建设、竣工验收、项目移交到财务决算等，基本上实现了项目建设全过程关键节点式管理。目前，进入项目管理系统的项目共有304个，做到“信息共享、实时监控、动态管理、辅助决策”，大大促进了项目管理规范化、专业化、标准化和精细化建设。近三年来，我局在政府投资项目建成率、开工率方面均达到目标考核要求，投资完成率则是遥遥领先。为我区全域城市化建设做出了应有的贡献。
一、信息化建设存在的问题
（一）项目多，人员少
由于我们管理的项目多、投资大，且项目建设周期长，特别是近几年，我局每年管理的项目数（包括竣工扫尾项目）有200个左右，而我局人员相对较少。如何在项目多、人员少的情况下，快速推进各个项目的建设进程？这是我们急需解决的问题。
（二）信息化建设基础薄弱
工务局在信息化建设初期根本没有基础，一切都是摸索着来，没有形成系统化建设需求，导致了在实际的应用中没能够紧紧的围绕着建筑工程业务进行开展，从而导致信息化建设应用的深度与广度都稍显不足。
（三）服务发展落脚点没有找准
在服务发展上，以往还存在为了工务局自身的利益而服务，从而将落脚点进行了错误的定位，因此，在未来的发展当中，我们需要找准落脚点，从而促进服务的快速发展。
（四）队伍建设还有待强化
考虑到项目较多，而实际的人员较少，因此，队伍的建设就显得尤为的重要。尤其是在人员的引进上，不能够因为缺少人员，就盲目的引进，对于每一位人员都要进行严格的考核。此外，系统协管员的队伍建设也需要及时的建立起来。
二、借助信息化建设的主要策略
（一）领导重视是信息化建设的关键
我局几任领导班子都非常重视信息化建设工作，在开发经费与信息化推进方面给予全保障。近年来，随着我局信息化管理日益加强，我局加大了信息化建设的投入，并对原有软硬件进行升级改造，现已累计投入信息化建设经费50万。
（二）强化应用是信息化建设的重点
项目管理信息化建设应用是关键。我局在项目管理系统建设中全面梳理业务工作流程，加强信息技术与业务工作的有效融合，紧紧围绕业务工作开展信息化建设，逐步提高信息应用的深度和广度。
1、围绕进度，实行项目建设关键时间节点计划管理
项目实施关键节点计划管理是我局近几年推进项目建设的一项重要手段，通过系统辅助做到了节点计划控制与推进，包括节点监控与超时预警等，要求项目协调小组各成员紧盯项目实施节点进度，对时间滞后的、亮红灯的项目尽快组织协调和解决问题，以保证建设按时推进。
2、围绕合同，做好造价控制和合同履约管理
建设合同是项目管理的核心内容，一个工程项目少则有几十份合同协议，多则有几百、上千份合同协议，我们通过项目管理系统实现：一是网上合同会审会签。各经办人将拟办合同信息及初步意见录入系统，通过合同会审会签模块，各个审核（批）角色依次工作，快速完成合同签订。二是辅助项目投资控制。造价人员通过造价管理模块，将各类合同协议中款项在概算子项下进行分类设置，实时监控，即时预警，以防止项目超概与概算子项超概。三是辅助合同资金管理。财务管理人员通过合同资金管理模块可快速办理工程款项的请款申拨、款项到位公告、支付核销以及基建财务核算管理工作，此举不但减少财务人员的约30%的工作量，还加快了款项到位速度，赢得了参建单位的好评。我局还在项目前期招标和后期结算信息化管理上进行了初步尝试。
3、围绕信息，实现项目建设信息共享
项目各类进度报表信息是区领导及区级各相关部门广为关心的问题，我局的项目管理系统做到了自动整合各类数据信息：一是打通与区网上协同审批系统的数据接口，每月定期发送最新最准的数据到系统中间库，二是能快速导出各种类型的统计报表。
4、围绕项目，实行文件资料科学管理
我们在系统中为每个项目建立文件库，将所有有关工程项目的收发文件、重要文档资料等均即时关联至项目文件库，以方便及时、快速查询，也保证了项目重点文件工程资料、档案的及时归档。
5、围绕数据，探索项目管理系统辅助决策新路子
目前项目管理系统已积累了大量基础数据，我们正在策划开发一个新模块，拟通过对这些数据进行分析处理、再度开发和应用，为项目调研决策、可行性研究及项目建设过程管理工作提供信息数据参考。
（三）服务发展是信息化建设的落脚点
为了有效整合、全面利用项目管理系统积累的大量原始数据和信息，今年我局准备扩大项目管理系统使用范围和服务对象，准备向有关上级领导提供专门访问端口，以方便查阅；向参建的施工与监理单位开放操作平台，以方便报送月工程进度报表、申请查询进度款项等，同时也加强对他们的监管力度。
（四）队伍建设是信息化建设的保障
我局于今年初成立了系统协管员队伍，协管员来自各业务科室选派，选择对象是既要熟悉各科室业务工作流程与项目管理系统操作模块，又要热心并对计算机有一定兴趣。系统协管员的主要任务：一是负责对本科室工作人员进行系统操作培训、业务指导及疑难解答；二是对系统的开发建设提出建设性的意见和建议；三是担任新模块在试用阶段的系统测试员角色。这支系统协管员队伍对我局的信息化建设已发挥积极的作用。
三、结语
以上是我局在信息化建设工作方面的一些做法，在系统开发建设过程中，我局得到了区政府电子政务办及各相关部分的大力支持，在此表现衷心感谢！我们知道项目管理系统提升的空间还很大，这些也是北仑工务局今后信息化建设工作要努力的重点之一，希望领导和相关部门继续给予我们支持。相信，未来北仑建筑工务局的信息化建设一定能够走的更远、更长。
【参考文献】
[1] 祝连波. 我国建筑业信息化研究文献综述[J]. 生产力研究, 2010,(01)：88-89
[2] 任雁飛. 论建筑工程质量监督档案信息化建设——以清远市建筑工程质量监督档案为例[J]. 广东档案, 2010, (03)：56
[3] 范田华. 加快“三个体系”建设 落实档案信息化发展战略[J]. 上海档案, 2011, (02):145-150
[4] 金幼君. 浅谈建设工程项目管理信息化[J]. 价值工程, 2011,(03):112-114
[5] 欧阳真. 工程项目管理信息化系统现状和发展趋势[J]. 有色冶金设计与研究, 2011,(01)：45-47
【关键词】信息化；建设；问题；对策；项目管理系统；
中图分类号：F830.59 文献标识码：A 文章编号：
我们建筑工务局是政府投资项目的专业建设机构，成立于2003年11月，迄今已九年多，截止2012年1月底，累计承建项目392个，总投资规模176.7亿元，已建成并移交315个，累计完成投资102.32亿。
从2006年我局就启动了信息化建设工作，并且边开发边应用，经过几年来的努力，目前，已建成一个平台两套系统，即工程项目管理系统和OA系统。其中，项目管理系统共有25个模块，50多个栏目，通过该系统对每一个政府投资项目从项目选址、立项、设计、招投标与采购、开工建设、竣工验收、项目移交到财务决算等，基本上实现了项目建设全过程关键节点式管理。目前，进入项目管理系统的项目共有304个，做到“信息共享、实时监控、动态管理、辅助决策”，大大促进了项目管理规范化、专业化、标准化和精细化建设。近三年来，我局在政府投资项目建成率、开工率方面均达到目标考核要求，投资完成率则是遥遥领先。为我区全域城市化建设做出了应有的贡献。
一、信息化建设存在的问题
（一）项目多，人员少
由于我们管理的项目多、投资大，且项目建设周期长，特别是近几年，我局每年管理的项目数（包括竣工扫尾项目）有200个左右，而我局人员相对较少。如何在项目多、人员少的情况下，快速推进各个项目的建设进程？这是我们急需解决的问题。
（二）信息化建设基础薄弱
工务局在信息化建设初期根本没有基础，一切都是摸索着来，没有形成系统化建设需求，导致了在实际的应用中没能够紧紧的围绕着建筑工程业务进行开展，从而导致信息化建设应用的深度与广度都稍显不足。
（三）服务发展落脚点没有找准
在服务发展上，以往还存在为了工务局自身的利益而服务，从而将落脚点进行了错误的定位，因此，在未来的发展当中，我们需要找准落脚点，从而促进服务的快速发展。
（四）队伍建设还有待强化
考虑到项目较多，而实际的人员较少，因此，队伍的建设就显得尤为的重要。尤其是在人员的引进上，不能够因为缺少人员，就盲目的引进，对于每一位人员都要进行严格的考核。此外，系统协管员的队伍建设也需要及时的建立起来。
二、借助信息化建设的主要策略
（一）领导重视是信息化建设的关键
我局几任领导班子都非常重视信息化建设工作，在开发经费与信息化推进方面给予全保障。近年来，随着我局信息化管理日益加强，我局加大了信息化建设的投入，并对原有软硬件进行升级改造，现已累计投入信息化建设经费50万。
（二）强化应用是信息化建设的重点
项目管理信息化建设应用是关键。我局在项目管理系统建设中全面梳理业务工作流程，加强信息技术与业务工作的有效融合，紧紧围绕业务工作开展信息化建设，逐步提高信息应用的深度和广度。
1、围绕进度，实行项目建设关键时间节点计划管理
项目实施关键节点计划管理是我局近几年推进项目建设的一项重要手段，通过系统辅助做到了节点计划控制与推进，包括节点监控与超时预警等，要求项目协调小组各成员紧盯项目实施节点进度，对时间滞后的、亮红灯的项目尽快组织协调和解决问题，以保证建设按时推进。
2、围绕合同，做好造价控制和合同履约管理
建设合同是项目管理的核心内容，一个工程项目少则有几十份合同协议，多则有几百、上千份合同协议，我们通过项目管理系统实现：一是网上合同会审会签。各经办人将拟办合同信息及初步意见录入系统，通过合同会审会签模块，各个审核（批）角色依次工作，快速完成合同签订。二是辅助项目投资控制。造价人员通过造价管理模块，将各类合同协议中款项在概算子项下进行分类设置，实时监控，即时预警，以防止项目超概与概算子项超概。三是辅助合同资金管理。财务管理人员通过合同资金管理模块可快速办理工程款项的请款申拨、款项到位公告、支付核销以及基建财务核算管理工作，此举不但减少财务人员的约30%的工作量，还加快了款项到位速度，赢得了参建单位的好评。我局还在项目前期招标和后期结算信息化管理上进行了初步尝试。
3、围绕信息，实现项目建设信息共享
项目各类进度报表信息是区领导及区级各相关部门广为关心的问题，我局的项目管理系统做到了自动整合各类数据信息：一是打通与区网上协同审批系统的数据接口，每月定期发送最新最准的数据到系统中间库，二是能快速导出各种类型的统计报表。
4、围绕项目，实行文件资料科学管理
我们在系统中为每个项目建立文件库，将所有有关工程项目的收发文件、重要文档资料等均即时关联至项目文件库，以方便及时、快速查询，也保证了项目重点文件工程资料、档案的及时归档。
5、围绕数据，探索项目管理系统辅助决策新路子
目前项目管理系统已积累了大量基础数据，我们正在策划开发一个新模块，拟通过对这些数据进行分析处理、再度开发和应用，为项目调研决策、可行性研究及项目建设过程管理工作提供信息数据参考。
（三）服务发展是信息化建设的落脚点
为了有效整合、全面利用项目管理系统积累的大量原始数据和信息，今年我局准备扩大项目管理系统使用范围和服务对象，准备向有关上级领导提供专门访问端口，以方便查阅；向参建的施工与监理单位开放操作平台，以方便报送月工程进度报表、申请查询进度款项等，同时也加强对他们的监管力度。
（四）队伍建设是信息化建设的保障
我局于今年初成立了系统协管员队伍，协管员来自各业务科室选派，选择对象是既要熟悉各科室业务工作流程与项目管理系统操作模块，又要热心并对计算机有一定兴趣。系统协管员的主要任务：一是负责对本科室工作人员进行系统操作培训、业务指导及疑难解答；二是对系统的开发建设提出建设性的意见和建议；三是担任新模块在试用阶段的系统测试员角色。这支系统协管员队伍对我局的信息化建设已发挥积极的作用。
三、结语
以上是我局在信息化建设工作方面的一些做法，在系统开发建设过程中，我局得到了区政府电子政务办及各相关部分的大力支持，在此表现衷心感谢！我们知道项目管理系统提升的空间还很大，这些也是北仑工务局今后信息化建设工作要努力的重点之一，希望领导和相关部门继续给予我们支持。相信，未来北仑建筑工务局的信息化建设一定能够走的更远、更长。
【参考文献】
[1] 祝连波. 我国建筑业信息化研究文献综述[J]. 生产力研究, 2010,(01)：88-89
[2] 任雁飛. 论建筑工程质量监督档案信息化建设——以清远市建筑工程质量监督档案为例[J]. 广东档案, 2010, (03)：56
[3] 范田华. 加快“三个体系”建设 落实档案信息化发展战略[J]. 上海档案, 2011, (02):145-150
[4] 金幼君. 浅谈建设工程项目管理信息化[J]. 价值工程, 2011,(03):112-114
[5] 欧阳真. 工程项目管理信息化系统现状和发展趋势[J]. 有色冶金设计与研究, 2011,(01)：45-47