摘要：自上世纪九十年代以来，项目管理法开始实施，有力地促进了我国的经济发展，为了更好地促进项目管理，有必要对项目成本进行深入的研究，提高管理水平。本文阐述了目前项目成本管理存在的误区，纠正了认为成本管理是次要的、从属的的问题。分析了产生这种认识的根源，提出了成本管理贯穿项目管理的始终，是项目管理的核心。我们认为项目成本管理应做到事前预测、事中控制、事后分析。正确认识项目成本管理、提高成本管理水平、实现项目管理目标具有现实意义，也是未来项目成本管理发展的方向。
　　关键词：项目管理；成本；质量；进度控制
　　项目成本管理是针对项目全部成本所展开的，以达到用最经济的支出获取最大的利润的管理活动。企业项目成本管理不只是我们通常所说的项目成本核算管理，而是从计划、实施、经营成果分析，这样的一个完整的价值转移过程的成本控制，最大限度的保证成本发生的合理性。
　　建立系统科学的项目成本管理体系，在当下公司制项目管理过程中，有着现实意义，可以提高企业项目管理水平，实现项目实施目标。系统科学的项目成本管理体系应涵盖项目发生、发展的整个过程，即前期策划阶段、项目实施阶段、项目效益评价阶段，与这三个阶段紧密联系，做到科学、系统的成本实施与控制。本文以建筑施工企业为例来说明如何建立系统科学的项目管理体系。
　　一、项目管理中的成本管理的特点与作用
　　系统科学的项目成本管理体系应涵盖项目发生、发展的整个过程。在不同的阶段，项目管理侧重点也不尽相同。但总体目标都是：按时按质完成项目生产经营任务，争取经营效益最大化。项目管理中的成本管理的特点主要有：
　　1.项目成本管理范围的单一性
　　项目管理是在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法，使项目能够在有限资源限定条件下，实现或超过设定的需求和期望。这决定了项目成本是依托项目展开，其管理范围就是项目相关的成本管理。
　　2.项目成本管理内容的全面性
　　项目成本管理涵盖了围绕项目实施产生的所有成本的管理，如人工费、材料费、机械费、其他直接费用及为项目管理发生的间接性费用，不存在遗漏成本，具有全面性。同时，项目成本管理涵盖了项目实施前的预测、实施过程中的控制、实施后的成果分析与考核。
　　3.项目成本管理期间的可控性
　　项目实施总是在一定的期间进行，这是通过协议等方式约定的，整个实施过程具有确定性，围绕项目实施的成本管理期间就是可控的。
　　项目成本管理就是在保证质量与工期的前提下，对生产经营各个环节进行有效的控制，达到投入最省与成本最小的目的。
　　因此，系统科学的项目成本管理就需要素质的项目管理人员，导致公司制企业计划部门的责任更重。组建高素质的管理团队是现代企业建设的重点、难点，这些直接制约了项目的前期成本预测、成本过程控制、经济效益分析的有效性。
　　二、我国企业项目管理过程中成本管理的现状及存在的问题
　　1.简单地认为项目成本管理就是项目成本核算
　　目前，国内企业在项目实施过程中，主要采用配备业务技能一般的财务人员，主要从事财务成本核算，没有建立完整的、专业的项目成本管理人员，进行过程成本控制。
　　2.片面强调产值目标，忽略效益目标
　　项目人员配备上，主要是从生产技术管理上来考虑，以完成产值指标为目的，没有进行项目实施过程中的管理与考核控制，即便有所涉及，也仅是表面上的形象工作，没有形成完整的项目实施过程中的成本管理规范化、科学化。
　　3.单一强调生产周期，忽视最优成本控制
　　项目实施强调完成约定工作，也由于项目实施的一次性，管理人员的流动性，很难在实施过程中实行最优成本控制。
　　举例来说，作者所在的公司04年11月开始了一个公路施工项目，项目造价约4个亿，工期30个月。公司为确保工程中标，完成承揽任务目标，未对市场信息进行充分调研，轻率地做出了降价1.3亿的承诺，并在合同中对材料和人工费用不得按市场价进行调整的承诺，进而编制了预算，埋下了很深的隐患。项目实施后，由于当地基建规模大，施工所需材料量大，地材价格比进场前上涨了一倍多，钢材价格上涨了80%，这样，项目成本支出也比预算有很大幅度的增长，而合同约定不能调价，最后项目亏损严重。再有，由于仓促进行了施工组织，在施工过程中造成了遇到困难情况后，项目管理层束手无策，管理涣散，