积极财政政策

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  积极财政政策是指适时适度地扩大财政举债规模和财政支出,增加投资,刺激消费,扩大出口,通过改革克服制约有效需求的体制和政策因素,促进国民经济增长。
  1998年2月,针对亚洲金融危机蔓延之势,我国政府调整宏观经济政策的目标和方向,及时提出了采取更加有力的财政政策,扩大内需,刺激经济增长。1998年7月,国务院转发了国家计委《关于今年上半年经济运行情况和下半年工作建议》,正式决定实施旨在扩大需求的积极的财政政策。1998年8月,全国人大常委会第四次会议审议通过了财政部的中央预算调整方案,决定增发1000亿元国债,同时,配套增加1000亿元银行贷款,全部用于基础设施专项建设资金。至此,中国积极的财政政策正式启动。积极的财政政策,取得显著成效:
  1.固定资产投资明显加快。1998年全社会固定资产投资规模比上年增长14.1%,其中国有单位固定资产投资比上年增长19.5%。1999年全社会固定资产投资比上年增长7.5%~7.8%,随着新增600亿元国债投资项目的逐步落实,投资需求增幅将进一步提高。
  2.国内市场销售稳步回升。1998年社会消费品零售总额比上年增长6.8%,考虑价格因素,实际增长9.7%。1999年社会消费品零售总额比上年增长6.8%,去掉价格因素,实际约增长10%。
  3.外贸出口止跌回升。1999年全国外贸出口总额为1950亿美元,比上年增长6%。
  4.工业生产和企业效益明显好转。1999年全国完成工业增加值34850亿元,比上年增长8.8%。企业经济效益稳步回升,工业企业盈亏相抵后实现利润1826亿元,同比增长61.5%。
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