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摘要：随着经济的快速发展，水利工程项目也不断增多，使得水利工程管理变得尤为重要。本文就水利工程管理的主要问题影响进行了分析，并提出了加强水利工程管理的几点策略。
关键词：水利工程；工程管理；问题影响；策略
中图分类号：TV 文献标识码：A
一、引言
水和人们的生产和生活密切相关，直接关系到国计民生的大问题。我国是一个以农业为主，农业人口占绝大多数的发展中国家，水利及水利工程在国民经济中占有重要的位置。作为国家的基础建设，水利工程的建设和管理都是具有深远意义的事情。提高认识、加强管理，是水利工程建设中的核心内容。随着我国水利事业的发展，工程管理问题日益得到了重视。怎么样提高工程的管理效率，确保工程建设质量已是当下急需解决的问题。
二、水利工程管理的影响分析
水利工程施工管理主要是对几方面的控制和管理，抓好这几方面的管理就可以创造优质工程。但是在实际的施工管理中，依然有一些问题需要管理者注意，这些问题在不同程度上影响着工程的管理。
1、计划经济体制的问题影响
目前很多的施工企业都是以前国营单位改制后的组织机构，因此在管理和运行中，计划经济的观念，依然影响着这些企业的管理，体制和制度都还不能适应市场经济下的项目建设管理工作。旧有的管理模式不利于调动人员的积极性，缺乏创新。没有完善和健全的管理制度，无法发挥管理者的作用，工程的成本、质量都无法得到很好的控制。现代化的企业管理模式没有在施工管理中实施，影响企业的经济效益。
2、施工安全的问题影响
水利工程的施工，是一项复杂的工程，施工时间长，工艺复杂。施工过程中由于机械、人工、施工环境等因素，很容易发生安全事故，造成人员伤亡，影响施工、更影响单位的形象。所以说施工安全问题是重要的管理内容，也是一项重要的管理工作，需要管理者提高意识，强化观念，给予足够的重视。然而遗憾的是，在一些项目施工中我们看到的是安全问题的忽视，没有一个有效的安全管理措施，从技术到制度，都没有把安全问题作为一个大问题，安全生产管理体系，安全管理责任制，都不完善，或者已经制定了，但是缺乏执行力度，并且施工人员的安全意识很差，没有在头脑中树立安全第一的观念。
施工工艺的问题影响
施工工艺是否正确关系到工程质量、施工进度、工程投资能否顺利完成。而许多水利工程因施工工艺落后的原因，往往延误了工程的施工进度，有些工程在安排施工进度时，没有妥善考虑到每个工序的进度，致使工程质量难以达到预期的要求，甚至导致了安全事故的出现。因此，在制定施工工艺要求时，应充分结合技术、成本、管理等多种因素全方位地加以分析落实，以确保施工工艺的合理性，避免不必要的工伤事故发生，提高工程效率。 4、工程质量意识不强的问题影响在当前的水利工程建设过程中，施工企业迫于施工进度的压力，为了避免因工期延误而遭索赔，部分施工单位在进行工程施工时往往是以工期优先，显然是重进度轻质量，这导致了严重影响水利工程建设的质量。
三、加强水利工程管理水平策略
1、强化意识，树立观念
思想意识是人行动的支配，意识决定行动。因此提高水利工程的管理效率，更新观念、强化意识非常重要。我国的经济体制长期以来都是计划经济，人们的思想意识受计划经济的影响极深，大锅饭的思想依然严重，这是管理工作的重要障碍之一。比如缺乏综合性人才，或者是现有技术人员的业务素质不高，不能满足施工需要。部分管理者虽对技术管理游刃有余，但是对成本控制却缺乏科学有效的方式和方法。所以人力因素是管理的主要内容，教育参与施工的人员，形成并树立牢固的质量意识，保持一个高度的自觉性，进而保证项目建设的顺利建设。
加强安全管理 在工程建设阶段，安全问题直接影响到工程质量与施工人员的人身安全，如近年来，有许多工地因施工人员的一小小的烟头而引起大火，导致工程质量大受影响；因施工人员不系安全带而发生坠落事件等。加强安全管理是施工企业的第一等大事。首先就是建立安全管理体系。建立健全安全管理体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目第一责任人为核心的安全委员会管理机构，建立健全安全生产责任制，层层制定各级人员的安全责任制，贯彻“安全第一，预防为主”方针；其次就是安全教育培训。安全生产教育培训应贯穿整个生产全过程，覆盖工程项目部的所有人员。因施工人员的流动性大的特点，特别要对新进施工人员进行安全教育培训。最后就是安全检查工作。施工企业根据工程特点选择经常性安全检查、定期或不定期安全检查等方式，通过检查，发现生产过程中的不安全行为，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。
严把工程质量关，加强施工质量控制
施工质量控制主要采取“三控制”措施，即事先控制、事中控制、事后控制。事先控制是在工程施工之前对施工方案、施工技术要求及施工管理要求实行严格控制，尤其对施工技术人员的素质要求作出明确规定。对事先进入施工现场的工程材料，设备进行全面检查，经监理部检查合格后的材料方用于工程建设。事先控制，能够将危害水利工程建设的问题消灭在萌芽状态，确保水利工程的正常运行。事中控制，主要是严格控制施工工序。具体包括：第一，建立工程初检、复检及终检制度，在初检合格的前提下，填写复检申请单，要求对工程进行复检，最后由监理部门进行终检，经终检通过后才能进入下一道施工工序，以保证每道工序的规范化、标准化。第二，在处理工程质量问题时，应秉着“三不能放过”的原则，即对引起工程质量问题的原因不能放过，处理工程质量问题的具体措施不能放过，对此次问题的经验教训不放过，直到接受为止。施工单位人员应查明此次事故的原因，予以及时处理，并向负责部门报告备案。事后控制是指对已竣工的分部工程实施全面检查，了解整个过程的具体状况，收集相关的工程项目资料，并作出归档处理，安排相关人员对水利工程进行验收，确保工程质量的高标准化。 4、完善施工管理模式，加强工程成本控制
首先，掌握及时、准确的工程信息，做好工程项目的投标工作，是加强工程成本控制的主要环节。只有对这些准确的工程信息进行深入地分析，才能将工程施工管理工作落实到实处；其次，重视成本控制，依据水利工程项目的施工条件、施工环境、施工队伍素质、水利工程材料设备等因素对水利工程的成本控制进行预测；再次，健全市场竞争机制，实行定额制。定额制是指根据工程项目的技术水平、设备状态、参建单位的管理水平、控制能力，参照国家有关施工技术要求编制的适合工程建设管理、成本控制、招投标价格的工程文件，根据分部工程项目的编制的成本预算，预测水利工程的盈利状况，明确利润指标；最后，建立统一高效的询价体系。这一体系能够直接反映工程信息的灵敏性与畅通性，体现市场的真实情况，明确市场价格走向，避免企业出现损失。
结束语
水利工程是我國农业的命脉，是社会发展和公民经济的基础产业和基础设施，认真管好和抓好水利工程建设是水利工程工作者义不容辞的责任。目前，对于水利工程建设来说，建设是根本，管理是关键，要保证优质水利工程，做好水利工程项目管理是解决当下水利工程管理方面存在的问题重中之重。因此，为了强化对水利工程管理的认识，必须做到建设、管理两手抓。与此同时，必须对管理人员增强专业培训，认真学习水利工程管理知识，让水利工程管理制度规范化、科学化，使水利工程事业得到迅速的发展。
参考文献
[1]沈炜南.谈如何加强水利工程施工管理[J].《科技创新导报》.2010年
[2]江少东.水利工程质量管理要点分析[J].《水利技术监督》.2011年
[3]李映华.我国小型水利工程建设现代化管理问题研究[J].《价值工程》.2013年
关键词：水利工程；工程管理；问题影响；策略
中图分类号：TV 文献标识码：A
一、引言
水和人们的生产和生活密切相关，直接关系到国计民生的大问题。我国是一个以农业为主，农业人口占绝大多数的发展中国家，水利及水利工程在国民经济中占有重要的位置。作为国家的基础建设，水利工程的建设和管理都是具有深远意义的事情。提高认识、加强管理，是水利工程建设中的核心内容。随着我国水利事业的发展，工程管理问题日益得到了重视。怎么样提高工程的管理效率，确保工程建设质量已是当下急需解决的问题。
二、水利工程管理的影响分析
水利工程施工管理主要是对几方面的控制和管理，抓好这几方面的管理就可以创造优质工程。但是在实际的施工管理中，依然有一些问题需要管理者注意，这些问题在不同程度上影响着工程的管理。
1、计划经济体制的问题影响
目前很多的施工企业都是以前国营单位改制后的组织机构，因此在管理和运行中，计划经济的观念，依然影响着这些企业的管理，体制和制度都还不能适应市场经济下的项目建设管理工作。旧有的管理模式不利于调动人员的积极性，缺乏创新。没有完善和健全的管理制度，无法发挥管理者的作用，工程的成本、质量都无法得到很好的控制。现代化的企业管理模式没有在施工管理中实施，影响企业的经济效益。
2、施工安全的问题影响
水利工程的施工，是一项复杂的工程，施工时间长，工艺复杂。施工过程中由于机械、人工、施工环境等因素，很容易发生安全事故，造成人员伤亡，影响施工、更影响单位的形象。所以说施工安全问题是重要的管理内容，也是一项重要的管理工作，需要管理者提高意识，强化观念，给予足够的重视。然而遗憾的是，在一些项目施工中我们看到的是安全问题的忽视，没有一个有效的安全管理措施，从技术到制度，都没有把安全问题作为一个大问题，安全生产管理体系，安全管理责任制，都不完善，或者已经制定了，但是缺乏执行力度，并且施工人员的安全意识很差，没有在头脑中树立安全第一的观念。
施工工艺的问题影响
施工工艺是否正确关系到工程质量、施工进度、工程投资能否顺利完成。而许多水利工程因施工工艺落后的原因，往往延误了工程的施工进度，有些工程在安排施工进度时，没有妥善考虑到每个工序的进度，致使工程质量难以达到预期的要求，甚至导致了安全事故的出现。因此，在制定施工工艺要求时，应充分结合技术、成本、管理等多种因素全方位地加以分析落实，以确保施工工艺的合理性，避免不必要的工伤事故发生，提高工程效率。 4、工程质量意识不强的问题影响在当前的水利工程建设过程中，施工企业迫于施工进度的压力，为了避免因工期延误而遭索赔，部分施工单位在进行工程施工时往往是以工期优先，显然是重进度轻质量，这导致了严重影响水利工程建设的质量。
三、加强水利工程管理水平策略
1、强化意识，树立观念
思想意识是人行动的支配，意识决定行动。因此提高水利工程的管理效率，更新观念、强化意识非常重要。我国的经济体制长期以来都是计划经济，人们的思想意识受计划经济的影响极深，大锅饭的思想依然严重，这是管理工作的重要障碍之一。比如缺乏综合性人才，或者是现有技术人员的业务素质不高，不能满足施工需要。部分管理者虽对技术管理游刃有余，但是对成本控制却缺乏科学有效的方式和方法。所以人力因素是管理的主要内容，教育参与施工的人员，形成并树立牢固的质量意识，保持一个高度的自觉性，进而保证项目建设的顺利建设。
加强安全管理 在工程建设阶段，安全问题直接影响到工程质量与施工人员的人身安全，如近年来，有许多工地因施工人员的一小小的烟头而引起大火，导致工程质量大受影响；因施工人员不系安全带而发生坠落事件等。加强安全管理是施工企业的第一等大事。首先就是建立安全管理体系。建立健全安全管理体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目第一责任人为核心的安全委员会管理机构，建立健全安全生产责任制，层层制定各级人员的安全责任制，贯彻“安全第一，预防为主”方针；其次就是安全教育培训。安全生产教育培训应贯穿整个生产全过程，覆盖工程项目部的所有人员。因施工人员的流动性大的特点，特别要对新进施工人员进行安全教育培训。最后就是安全检查工作。施工企业根据工程特点选择经常性安全检查、定期或不定期安全检查等方式，通过检查，发现生产过程中的不安全行为，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。
严把工程质量关，加强施工质量控制
施工质量控制主要采取“三控制”措施，即事先控制、事中控制、事后控制。事先控制是在工程施工之前对施工方案、施工技术要求及施工管理要求实行严格控制，尤其对施工技术人员的素质要求作出明确规定。对事先进入施工现场的工程材料，设备进行全面检查，经监理部检查合格后的材料方用于工程建设。事先控制，能够将危害水利工程建设的问题消灭在萌芽状态，确保水利工程的正常运行。事中控制，主要是严格控制施工工序。具体包括：第一，建立工程初检、复检及终检制度，在初检合格的前提下，填写复检申请单，要求对工程进行复检，最后由监理部门进行终检，经终检通过后才能进入下一道施工工序，以保证每道工序的规范化、标准化。第二，在处理工程质量问题时，应秉着“三不能放过”的原则，即对引起工程质量问题的原因不能放过，处理工程质量问题的具体措施不能放过，对此次问题的经验教训不放过，直到接受为止。施工单位人员应查明此次事故的原因，予以及时处理，并向负责部门报告备案。事后控制是指对已竣工的分部工程实施全面检查，了解整个过程的具体状况，收集相关的工程项目资料，并作出归档处理，安排相关人员对水利工程进行验收，确保工程质量的高标准化。 4、完善施工管理模式，加强工程成本控制
首先，掌握及时、准确的工程信息，做好工程项目的投标工作，是加强工程成本控制的主要环节。只有对这些准确的工程信息进行深入地分析，才能将工程施工管理工作落实到实处；其次，重视成本控制，依据水利工程项目的施工条件、施工环境、施工队伍素质、水利工程材料设备等因素对水利工程的成本控制进行预测；再次，健全市场竞争机制，实行定额制。定额制是指根据工程项目的技术水平、设备状态、参建单位的管理水平、控制能力，参照国家有关施工技术要求编制的适合工程建设管理、成本控制、招投标价格的工程文件，根据分部工程项目的编制的成本预算，预测水利工程的盈利状况，明确利润指标；最后，建立统一高效的询价体系。这一体系能够直接反映工程信息的灵敏性与畅通性，体现市场的真实情况，明确市场价格走向，避免企业出现损失。
结束语
水利工程是我國农业的命脉，是社会发展和公民经济的基础产业和基础设施，认真管好和抓好水利工程建设是水利工程工作者义不容辞的责任。目前，对于水利工程建设来说，建设是根本，管理是关键，要保证优质水利工程，做好水利工程项目管理是解决当下水利工程管理方面存在的问题重中之重。因此，为了强化对水利工程管理的认识，必须做到建设、管理两手抓。与此同时，必须对管理人员增强专业培训，认真学习水利工程管理知识，让水利工程管理制度规范化、科学化，使水利工程事业得到迅速的发展。
参考文献
[1]沈炜南.谈如何加强水利工程施工管理[J].《科技创新导报》.2010年
[2]江少东.水利工程质量管理要点分析[J].《水利技术监督》.2011年
[3]李映华.我国小型水利工程建设现代化管理问题研究[J].《价值工程》.2013年