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基于湖南省烟叶产业链发展的客观背景和当前现状，根据SWOT态势分析法对湖南烟叶产业链稳定性发展的外部环境的机会与威胁，内部资源的优势与劣势进行了研究。提出了完善基础设施条件，提升烟叶科技含量，以产品优势应对国际竞争，以稳定政策赢得烟叶产业链稳定发展的战略，以及加大现代烟草农业建设力度，实行持续稳定的烟叶产业发展政策，提高烟农烟叶生产积极性等对策。