何代欣:全面深化改革三年,土地财政何去何从

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“抓好财税体制改革这个重头戏”是2014年“政府工作报告”作出的战略性部署.“重头戏”3个字也是多年来“政府工作报告”中,提及财税改革酌词最重的一番表述.那么,“全面深化改革”之年的财税改革该如何切入?备受关注的土地财政,又该去往何方?rn2013年财政收支情况显示:全国国有土地使用权出让收入41250亿元,比上年增加12732亿元,增长44.6%,占地方财政收入(本级)的比重达69.6%,2012年的这一数据是56.1%.1年时间,该比重上升13.5%.此外,201 3年,全国公共财政收入增长10.1%,财政收入比上年增加1 1889亿元.这意味着,国有土地使用权出让收入增速是全国公共财政收入增速的4.3倍,土地财政收入增幅比公共财政收入增幅还多843亿元.
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