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【摘要】地方新建本科高校普遍存在底子薄、本科办学时间短、师资力量薄弱等问题。在日趋激烈的高等教育竞争中相较于传统本科高校和传统专科院校，地方新建本科高校处于弱势地位。文章在系统研究五所传统本科高校、传统专科院校的发展特点和现状的基础上深入分析了地方新建本科高校的错位化发展优势，旨在探索地方新建本科高校的发展出路。
【关键词】地方新建本科高校 错位化发展
【基金项目】2010年度广西新世纪教学改革重点项目《基于北部湾经济发展新形势下工程管理专业应用型人才培养模式创新研究》（项目编号2010JGZ037）阶段性成果。2011年新世纪广西高等教育教改工程项目《新建地方本科院校应用型商务类专业双语教学改革与实践研究》（项目编号2011JGB118）阶段性成果。
【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）06-0025-02
2015年下半年，为了探索地方新建本科高校的发展方向，笔者先后对桂林理工大学、广西工业职业技术学院、广西建设职业技术学院、南宁学院、成都理工大学、西南交通大学和昆明理工大学进行了考察。在赴上述高校考察学习期间，深入研究了传统本科院校、211高校、地方新建本科高校、传统专科院校的发展思路和发展现状，在高等教育“错位化”发展的理念指导下，对地方新建本科高校的发展思路进行了深入思考。
一、高校发展共性特点
1.高校师生比普遍控制在1：18以内
在传统本科高校教学中，普遍采用小班教学（每班不超过40人）、小组实验（每组不超过6人）和轮换式教学来确保本科教学质量。
2.重视实验、实操、实践教学
实践是应用技术型人才培养的核心。实践教学的形式可以依课程的形式不同而设计，具体可分为实验、实操、实训、沙盘模拟和案例。上述高校在实践教学上各有特色，西南交通大学的实践教学更倾向于问题发现和探究，桂林理工大学、昆明理工大学的实践教学以专业技能的锻炼为主，成都理工大学的实践教学则侧重于实验能力的锻炼。
广西建设职业技术学院则通过引企入校、派生入企来实现学生实操能力的锻炼。在广西建设职业技术学院里有数家由在校教师或毕业生开办的造价咨询类企业。校方为企业提供免费办公室、免水电费等优惠政策支持；企业聘用校内学生从事生产活动，采用专家带老生，老生带新生的方式进行实操教学和生产实践。
3.考试考察制度灵活
对于课程和能力的考核是应用技术性人才培养的重要环节，它对于学生的学习具有导向作用。应用技术型人才培养与传统研究型人才培养相比更侧重于专业技能和执行能力的培养，这就要求考核方式的多样化。
4.重视参加国内、省内、行业比赛
参加行业比赛、专业竞赛有助于提升本校的知名度和师生的学术水平、专业技能。上述高校普遍重视学术竞赛、技能竞赛。西南交通大学作为211重点高校，以参加国际抗震模拟大赛为代表的国际学术竞赛为主。桂林理工大学、成都理工大学、南宁学院以参加大学生结构设计大赛为代表的国内重要比赛为主。昆明理工大学在专业比赛上则更加灵活。
5.重视发展与行业企业、机关单位的合作关系
上述高校普遍具有优越的行业背景和地域优势。以西南交通大学为例，它的土木工程已有一百二十多年历史，校友在原铁道部和铁路系统各大公司担任要职，这就为西南交通大学的校企合作带来了得天独厚优势。
6.专业课程连续性强、整合性强
广西建设职业技术学院、广西工业职业技术学院在课程设置上很注重其连贯性和整合性。广西建设职业技术学院的施工技术课程涵盖了施工组织、施工技术两大模块，分为理论课程和实践课程两部分，其总学时达到100学时。广西工业职业技术学院的造价课程按照造价原理、定额规范文件解读、造价文件编制、造价软件应用的流程设置课程，从而实现了造价课程的连续性。
7.普遍与国际、国内优势高校保持稳定合作关系
上述高校均重视与其他高校的合作，并在合作中寻找发展的方向与机遇，不过各个高校在合作中的诉求和侧重又各不相同。如西南交通大学长期保持与美国康奈尔大学、日本早稻田大学的合作，以保持其在工程抗震领域的国际领先水平。昆明理工大学为扩大其办学影响力而广泛与云南省内高校合作。
8.科研团队建设具有明显特色，普遍存在学科发展引领学校发展的现象
上述高校各自有自己突出专业优势，科研团队建设也各有特色。西南交通大学以铁路建设为自己的特色，昆明理工大学以抗震为自己的特色，成都理工大学以地质为自己的特色。不过上述高校也普遍存在着学科引领高校发展的问题。以成都理工大学为例，它的工程地质专业居于全国领先水平，是全校最具影响力的专业。但是学校的发展也受到了工程地质专业的影响，导致其专业发展重理轻文，严重失衡。
二、高校发展个性特点
1.传统本科高校发展特点
（1）教学工作扎实，重视实操能力培养
以桂林理工大学和成都理工大学为代表的传统本科高校教学工作十分扎实。以工程造价毕业设计为例，桂林理工大学的工程造价毕业考核以设计为主，采用真题假做的方式进行。学生的毕业设计取材于实际工程，工程量不少于3000㎡，采用手工算量、软件套价的方法进行。这样即确保了毕业设计的质量又使学生得到充分的锻炼。
（2）自身底蕴深厚、行业优势明显
传统本科高校多成立于上个世纪五十年代，伴随着共和国相关行业共同成长，行业背景十分深厚。以成都理工大学为例，该校前身为成都地質学院，是共和国建立后成立的八大地质学院之一，历史悠久、积淀深厚，专业实力强大。它在工程地质领域拥有不可动摇的领先地位。
（3）优势学科一家独大，学科发展失衡 由于成立和发展过程中特殊的历史背景，传统本科高校往往在各自领域非常出色，而整体发展失衡。以上高校均为理工类院校，普遍存在重理轻文的问题。这也造成了很多中国传统本科高校学科发展失衡，人文气息淡薄。
（4）地域优势明显
在中西部地区，传统高校相对较少，往往成为某一地区的学术核心，地位超然。以昆明理工大学为例，该校作为云南省排名第一的理工类大学，其发展享受到了来自全云南的地域红利，发展势头明显强于一般理工院校。
2.211本科高校发展特点
（1）自身底蕴深厚、行业优势明显
以西南交通大学为例，西南交通大学成立于清朝晚期，它的校史几乎也是中国铁路的发展历史。依靠自身坚实的学科基础、百年的行业积累，乘着中国高铁崛起的东风，西南交大土木工程学院在短短五年间先后拿下两个国家重点实验室，一个教育部重点实验室，并通过了教育部专业评估，展现出强大的学科实力。
（2）教师职称管理制度过于严格
作为研究型大学，211高校普遍以建设成为亚洲知名大学为目标。大部分高校一方面大力培养本校教师科研能力，一方面严格控制教师职称晋升。近乎严酷的职称晋升制度一方面极大的调动了211高校教师的科研积极性，另一方面也形成了残酷竞争的局面，重教学而轻科研的教学型教师无法在211高校生存，导致211高校教学型人才流失。
3.传统专科院校
（1）行业背景深厚
传统专科院校的发展基础与传统本科高校相似，普遍具有深厚的行业背景，以广西建设职业技术学院为例，该校建校五十四年，校友遍布广西各大建筑企业，这也为它与广西自治区内各大建工企业的合作带来了便利。
（2）重视学生实操能力培养
传统专科院校历来重视对学生实际操作能力的训练，多个专科院校斥巨资建设实操大棚、实操实验室、沙盘实验室，让学生可以不出校门就实地操练工程项目中的各道工序，体验各种工况。
（3）忽视学生职业素质内涵建设
传统专科院校在学生应用能力培养上取得了显著成效，积累了很多宝贵经验。不过调研中发现，专科院校普遍忽视学生职业素质的内涵建设，专科毕业生毕业后可以胜任企业的一线岗位，却很难取得长足的职业发展。
三、新常态下高等教育人才结构转变分析
随着国家经济结构调整的实施，新常态下社会经济发展对于人才的差异化需求将发生结构性变化。根据以往的社会人才需求，人才可以划分为研发型和技能型两种人才。其中，研发型人才主要从事各行各业的研发、规划、设计、决策等工作，引领着各个行业、领域在技术和管理层面的前沿发展，是我国保持先进技术优势的高端力量。技能型人才主要从事操作一线环节中的技术岗位和管理岗位，是各行各业发展的中坚力量。
地方新建本科高校作为中国高等教育应用型转型的主力军应该承担起培养技能创新型人才的任务。在培养技能创新型人才方面，相较于传统院校而言，地方新建本科高校具有独特“错位化”发展优势。
1.地方新建本科高校相较于传统专科院校具有科研优势
传统专科院校普遍坚持技能型人才培养观和“重技能、轻科研”的发展理念。因此，专科院校的科研力量普遍薄弱，发展潜力亦不强。地方新建本科高校普遍在办学定位和发展观上坚持“应用技能与应用科研”并重的原则。在高校发展过程中，普遍重视自身的科研能力建设，具有较好的科研基础。
2.地方新建本科院校相较于传统高校具有后发优势
传统院校普遍具有半个世纪以上的办学历史，长期办学实践所形成的办学经验和发展理念根深蒂固。在新常态下的应用型转型发展过程中，传统院校要克服更大的困难。
新建地方本科高校普遍成立于21世纪初，尚未形成稳定的办学理念和发展惯性，对于应用型转型发展的接受速度将快于传统高校。
四、结语
地方新建本科高校相較于传统高校在办学历史、行业背景和办学经验方面均处于劣势。在“错位化发展”理念指导下，地方新建本科高校应大力培养技能创新型人才，将自身建设成为中小城市科学文化中心、高等教育中心。
参考文献：
[1[汪建华、俞贵邦.工程应用型本科人才培养模式的研究与实践[J]湖南工程学院学报，2005，15（2）：68-69.
[2]朱光俊.更新教育观念培养应用型本科人才[J].中国冶金教育，2009，4：10-13
【关键词】地方新建本科高校 错位化发展
【基金项目】2010年度广西新世纪教学改革重点项目《基于北部湾经济发展新形势下工程管理专业应用型人才培养模式创新研究》（项目编号2010JGZ037）阶段性成果。2011年新世纪广西高等教育教改工程项目《新建地方本科院校应用型商务类专业双语教学改革与实践研究》（项目编号2011JGB118）阶段性成果。
【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）06-0025-02
2015年下半年，为了探索地方新建本科高校的发展方向，笔者先后对桂林理工大学、广西工业职业技术学院、广西建设职业技术学院、南宁学院、成都理工大学、西南交通大学和昆明理工大学进行了考察。在赴上述高校考察学习期间，深入研究了传统本科院校、211高校、地方新建本科高校、传统专科院校的发展思路和发展现状，在高等教育“错位化”发展的理念指导下，对地方新建本科高校的发展思路进行了深入思考。
一、高校发展共性特点
1.高校师生比普遍控制在1：18以内
在传统本科高校教学中，普遍采用小班教学（每班不超过40人）、小组实验（每组不超过6人）和轮换式教学来确保本科教学质量。
2.重视实验、实操、实践教学
实践是应用技术型人才培养的核心。实践教学的形式可以依课程的形式不同而设计，具体可分为实验、实操、实训、沙盘模拟和案例。上述高校在实践教学上各有特色，西南交通大学的实践教学更倾向于问题发现和探究，桂林理工大学、昆明理工大学的实践教学以专业技能的锻炼为主，成都理工大学的实践教学则侧重于实验能力的锻炼。
广西建设职业技术学院则通过引企入校、派生入企来实现学生实操能力的锻炼。在广西建设职业技术学院里有数家由在校教师或毕业生开办的造价咨询类企业。校方为企业提供免费办公室、免水电费等优惠政策支持；企业聘用校内学生从事生产活动，采用专家带老生，老生带新生的方式进行实操教学和生产实践。
3.考试考察制度灵活
对于课程和能力的考核是应用技术性人才培养的重要环节，它对于学生的学习具有导向作用。应用技术型人才培养与传统研究型人才培养相比更侧重于专业技能和执行能力的培养，这就要求考核方式的多样化。
4.重视参加国内、省内、行业比赛
参加行业比赛、专业竞赛有助于提升本校的知名度和师生的学术水平、专业技能。上述高校普遍重视学术竞赛、技能竞赛。西南交通大学作为211重点高校，以参加国际抗震模拟大赛为代表的国际学术竞赛为主。桂林理工大学、成都理工大学、南宁学院以参加大学生结构设计大赛为代表的国内重要比赛为主。昆明理工大学在专业比赛上则更加灵活。
5.重视发展与行业企业、机关单位的合作关系
上述高校普遍具有优越的行业背景和地域优势。以西南交通大学为例，它的土木工程已有一百二十多年历史，校友在原铁道部和铁路系统各大公司担任要职，这就为西南交通大学的校企合作带来了得天独厚优势。
6.专业课程连续性强、整合性强
广西建设职业技术学院、广西工业职业技术学院在课程设置上很注重其连贯性和整合性。广西建设职业技术学院的施工技术课程涵盖了施工组织、施工技术两大模块，分为理论课程和实践课程两部分，其总学时达到100学时。广西工业职业技术学院的造价课程按照造价原理、定额规范文件解读、造价文件编制、造价软件应用的流程设置课程，从而实现了造价课程的连续性。
7.普遍与国际、国内优势高校保持稳定合作关系
上述高校均重视与其他高校的合作，并在合作中寻找发展的方向与机遇，不过各个高校在合作中的诉求和侧重又各不相同。如西南交通大学长期保持与美国康奈尔大学、日本早稻田大学的合作，以保持其在工程抗震领域的国际领先水平。昆明理工大学为扩大其办学影响力而广泛与云南省内高校合作。
8.科研团队建设具有明显特色，普遍存在学科发展引领学校发展的现象
上述高校各自有自己突出专业优势，科研团队建设也各有特色。西南交通大学以铁路建设为自己的特色，昆明理工大学以抗震为自己的特色，成都理工大学以地质为自己的特色。不过上述高校也普遍存在着学科引领高校发展的问题。以成都理工大学为例，它的工程地质专业居于全国领先水平，是全校最具影响力的专业。但是学校的发展也受到了工程地质专业的影响，导致其专业发展重理轻文，严重失衡。
二、高校发展个性特点
1.传统本科高校发展特点
（1）教学工作扎实，重视实操能力培养
以桂林理工大学和成都理工大学为代表的传统本科高校教学工作十分扎实。以工程造价毕业设计为例，桂林理工大学的工程造价毕业考核以设计为主，采用真题假做的方式进行。学生的毕业设计取材于实际工程，工程量不少于3000㎡，采用手工算量、软件套价的方法进行。这样即确保了毕业设计的质量又使学生得到充分的锻炼。
（2）自身底蕴深厚、行业优势明显
传统本科高校多成立于上个世纪五十年代，伴随着共和国相关行业共同成长，行业背景十分深厚。以成都理工大学为例，该校前身为成都地質学院，是共和国建立后成立的八大地质学院之一，历史悠久、积淀深厚，专业实力强大。它在工程地质领域拥有不可动摇的领先地位。
（3）优势学科一家独大，学科发展失衡 由于成立和发展过程中特殊的历史背景，传统本科高校往往在各自领域非常出色，而整体发展失衡。以上高校均为理工类院校，普遍存在重理轻文的问题。这也造成了很多中国传统本科高校学科发展失衡，人文气息淡薄。
（4）地域优势明显
在中西部地区，传统高校相对较少，往往成为某一地区的学术核心，地位超然。以昆明理工大学为例，该校作为云南省排名第一的理工类大学，其发展享受到了来自全云南的地域红利，发展势头明显强于一般理工院校。
2.211本科高校发展特点
（1）自身底蕴深厚、行业优势明显
以西南交通大学为例，西南交通大学成立于清朝晚期，它的校史几乎也是中国铁路的发展历史。依靠自身坚实的学科基础、百年的行业积累，乘着中国高铁崛起的东风，西南交大土木工程学院在短短五年间先后拿下两个国家重点实验室，一个教育部重点实验室，并通过了教育部专业评估，展现出强大的学科实力。
（2）教师职称管理制度过于严格
作为研究型大学，211高校普遍以建设成为亚洲知名大学为目标。大部分高校一方面大力培养本校教师科研能力，一方面严格控制教师职称晋升。近乎严酷的职称晋升制度一方面极大的调动了211高校教师的科研积极性，另一方面也形成了残酷竞争的局面，重教学而轻科研的教学型教师无法在211高校生存，导致211高校教学型人才流失。
3.传统专科院校
（1）行业背景深厚
传统专科院校的发展基础与传统本科高校相似，普遍具有深厚的行业背景，以广西建设职业技术学院为例，该校建校五十四年，校友遍布广西各大建筑企业，这也为它与广西自治区内各大建工企业的合作带来了便利。
（2）重视学生实操能力培养
传统专科院校历来重视对学生实际操作能力的训练，多个专科院校斥巨资建设实操大棚、实操实验室、沙盘实验室，让学生可以不出校门就实地操练工程项目中的各道工序，体验各种工况。
（3）忽视学生职业素质内涵建设
传统专科院校在学生应用能力培养上取得了显著成效，积累了很多宝贵经验。不过调研中发现，专科院校普遍忽视学生职业素质的内涵建设，专科毕业生毕业后可以胜任企业的一线岗位，却很难取得长足的职业发展。
三、新常态下高等教育人才结构转变分析
随着国家经济结构调整的实施，新常态下社会经济发展对于人才的差异化需求将发生结构性变化。根据以往的社会人才需求，人才可以划分为研发型和技能型两种人才。其中，研发型人才主要从事各行各业的研发、规划、设计、决策等工作，引领着各个行业、领域在技术和管理层面的前沿发展，是我国保持先进技术优势的高端力量。技能型人才主要从事操作一线环节中的技术岗位和管理岗位，是各行各业发展的中坚力量。
地方新建本科高校作为中国高等教育应用型转型的主力军应该承担起培养技能创新型人才的任务。在培养技能创新型人才方面，相较于传统院校而言，地方新建本科高校具有独特“错位化”发展优势。
1.地方新建本科高校相较于传统专科院校具有科研优势
传统专科院校普遍坚持技能型人才培养观和“重技能、轻科研”的发展理念。因此，专科院校的科研力量普遍薄弱，发展潜力亦不强。地方新建本科高校普遍在办学定位和发展观上坚持“应用技能与应用科研”并重的原则。在高校发展过程中，普遍重视自身的科研能力建设，具有较好的科研基础。
2.地方新建本科院校相较于传统高校具有后发优势
传统院校普遍具有半个世纪以上的办学历史，长期办学实践所形成的办学经验和发展理念根深蒂固。在新常态下的应用型转型发展过程中，传统院校要克服更大的困难。
新建地方本科高校普遍成立于21世纪初，尚未形成稳定的办学理念和发展惯性，对于应用型转型发展的接受速度将快于传统高校。
四、结语
地方新建本科高校相較于传统高校在办学历史、行业背景和办学经验方面均处于劣势。在“错位化发展”理念指导下，地方新建本科高校应大力培养技能创新型人才，将自身建设成为中小城市科学文化中心、高等教育中心。
参考文献：
[1[汪建华、俞贵邦.工程应用型本科人才培养模式的研究与实践[J]湖南工程学院学报，2005，15（2）：68-69.
[2]朱光俊.更新教育观念培养应用型本科人才[J].中国冶金教育，2009，4：10-13