“消失”的低保金

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  “书 记,钱拿到了,我还用这笔钱购置了一些家电家具改善了家里的环境,卡卓,太感谢了!”近日,甘孜县纪委书记张彬在泥柯乡俄伪村走基层时被该村贫困户降措“堵”在了路上。
  事情还要追溯到去年6月,甘孜县纪委监委在中心体育广场举办“大接访”活动,县委书记、县纪委书记面对面接访群众,降措就是在那时认识了张彬。
  钱去哪儿了?
  “书记,我家是贫困户,家里有6口人,明白卡上说我家每个月有1080元低保金,但我们实际只领到了342元”。“大接访”活动中,当降措说出自己的疑虑时,立刻引起了张彬的注意。
  脱贫攻坚低保兜底直接关乎贫困户能否脱贫,仔细记录下降措反映的问题后,张彬马上安排人员开展调查核实工作。
  “低保兜底,每人每月低保金180元,都是统一发放到贫困户银行卡的,一般不会出错。”很快,调查组在县民政局调取低保金发放台账时,得到了这样的说法。
  会不会是银行打款出错了?带着疑问,调查组又到甘孜县农村信用社调取降措银行卡的流水台账。
  “每人每月180元,6人共计1080元低保金在月初准时打入降措银行卡”,看着详尽的银行对账单,调查组中有人提出,会不会是降措自己记错了?
  “什么卡?我没有银行卡。”调查组再次联系降措时得到了这样的答复。
  降措的卡在哪里?钱到哪里去了?调查组意识到了问题的严重性,立即开始立案调查。
  低保金成了“大锅饭”
  带着疑问,调查组来到泥柯乡俄伪村低保户中开展走访调查。然而,调查组得到了哭笑不得的结果,“低保家家有,人人57(元)。”
  贫困户的最低生活保障怎么会家家有、人人有?调查组紧扣问题线索继续追寻银行卡的踪迹。
  “每个月初到村上领上月的低保,每户都有。”打入银行卡的低保金怎么到了村“两委”,俄伪村低保金的发放方式引起了调查组的注意。
  不是低保户为什么能享受低保金?村“两委”为何要集中管卡?调查组找来该村村支书和村主任调查相关问题。
  “低保资金较高,担心非贫困户有意见,于是2016年村‘两委’决定,将该村2016年上半年农村低保资金共计10602元,按全村31户,每户342元的标准进行平均分配”。面对调查事实,村支部书记说出了问题所在。
  “低保金全部发放到了群众手中,村干部没有截留,没有损害群众利益”。面对调查事实,村“两委”给出了别样的说法。
  低保资金就应当按标准及时发放到相应低保户的专门账户上,任何人不得擅自扩大支出范围,不得以任何形式挤占、截留、滞留和挪用。低保金发放有着严格的规定,村“两委”的做法看似出于公心,实则是损害贫困群众利益,责任心缺失,存在明顯的违纪违规,而村支部书记和村委会主任负有不可推卸的责任,事实调查清楚后,县纪委监委启动了纠正追责工作。
  做好后半篇文章
  因平均分配低保资金,俄伪村支部书记扎西、村委会主任多吉分别受到党内警告处分,并在全县范围内进行通报批评。县纪委监委启动错误纠正工作,追回该村2016年上半年违规发放的农村低保资金,重新按照规定和标准依纪依规发放到低保户手中。
  “低保资金不是‘唐僧肉’,更不是‘大锅饭’,俄伪村这样的问题还有没有?要认真清查,严肃追责。”县委书记雷建平在县会上提出了要求。
  举一反三,甘孜县以俄伪村事件为反面典型案例在全县各机关单位、乡镇、村覆盖所有党员干部开展一次警示教育活动。同时,以俄伪村事件为教训,围绕“一卡通”依托“金融+互联网”的方式,在全县开展一次扶贫资金大清查工作,及时纠正查处了扶贫资金领域的违纪违规行为,确保扶贫资金发放到困难群众手中。
  同时,甘孜县通过持续开展“县委书记、县纪委书记大接访”“县级领导大下访”“乡镇党委书记、纪委书记进村大接访”等系列“大接访”活动,迅速、合理、有效地解决一大批农牧民群众诉求和困难问题,既维护了群众利益,提升了群众获得感、幸福感、满意度,也进一步端正了干部作风。
  据悉,在最近两年全省党风廉政建设社会满意度评价中甘孜县累计上升了132名。
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