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1、项目管理的业务需求对OA系统建设的要求
公路建设路线较长，耗资较大，工程质量要求高，工期要求紧。公路工程的业务处理流程比较复杂，必须借助现代科技技术，加速进行信息化建设，才能满足日益增长的业务需求。工程建设单位的OA系统应该是为适应工程建设项目管理的网络化、综合化、实时性的需要而开发建立的。实际上，从某种意义上说，项目管理信息系统是整个OA系统的重要的一个组成部分，其开发设计需要考虑以下几个方面的要求：
1.1 数据基础性要求
工程建设单位的项目管理的业务，首先就是反映现场各标段施工状况的，各项目经理部以手工统计和计划的报表和数据为基础的，以及在此基础上各级监理审核和业主审定的，在这三个方面共同协调确定而形成的统一的认识、统一的行动下的相对正式且真实关联的项目工程建设控制信息；然后在这些项目建设控制信息——工作数据流的基础上进行具体的项目管理的管理和决策。
1.2 实时性的要求
工程建设项目管理的管理和决策的科学化对项目管理信息实时性提出了更高的要求，除了能够提供定期的项目管理信息之外，还要实时性地提供各种统计信息。
一些基础性的数据一般是分散储存在项目管理的各项业务管理系统之中，要获得全局实时数据不是一个简单问题。在业务和系统设计中应当充分考虑各种可能。
1.3 查询灵活性的要求
项目管理的综合数据，以通用报表的形式储存，是它的一套指标体系。而在实际使用中可能经常需要跨指标、跨表格的统计。这就要求综合的信息统计系统的开发设计，以提供灵活方便的查询工具，以满足任意查需要求。
1.4 数据共享性的要求
项目管理的各个业务管理系统都是项目管理的一个部分，同时项目管理系统也是整个办公网络系统的一个主要的组成部分。这里的数据共享，就是各业务管理系统和决策支持系统不需要人工输入，而是能够自动的获取信息；另外根据整个办公网络系统提供的操作查询权限下，能够方便地提供给用户使用上的自由，不存在数据上的障碍。
1.5 统一性、标准化的要求
为保证数据共享和系统建设的有序进行，业务原则应符合FIDIC条款的要求与国际接轨，同时符合国家政府机关定立的相关法规和政策。
具体来说，我们的通用表格形式对各标段项目经理部、各级监理、业主都是统一的，大家在统一形式下进行各自的操作，完成自己权限的业务；又如质量管理的业务，它是符合交通部公路工程质量检验评定标准的相应内容的。
2、办公自动化及业务平台建设的主要内容
泊头市公路站办公自动化及业务平台的建设，在综合运用网络技术、分布式计算技术、数据仓库技术和现代项目管理的理论，譬如PMBOK项目管理的知识体系的理论以及泊头市公路工程建设项目管理的实际要求的基础上，首先实现项目管理所需功能的系统。
2.1 建立项目管理基础数据库
项目管理基础数据库建设是实现泊头市公路站工程建设的管理信息化和现代化的基本前提，也就是其建设办公自动化网络系统的本来意义和初衷。所以，项目管理基础数据库建设是整个办公自动化网络系统建设的一项基础性工程。 。
建立项目管理基础数据库，同时需开发基础数据管理系统，实现基础数据的采集和管理。它主要包括数据的采集和录入、数据较合、数据汇总等功能，其开发设计还要结合项目管理的各业务管理系统的特点，最大限度地实现数据的自动录入，以提高工作效率、保证工作质量。
2.2 開发基础数据库查询系统
基础数据库建立后，为有效的管理和使用这些基本信息，必须开发一种灵活的方便的数据查询工具，以满足基础数据的使用要求。所以要求iTOONE它不能只是一些单个的软件产品的组合，必须满足襄十高速公路项目工程建设管理的各种应用要求，可开发通用性的查询工具或适应襄十高速公路项目建设管理业务需要开发各种专门的工具。查询生成的数据可被管理决策支持系统使用，也可以辅助业务管理。
2.3 综合的项目管理信息系统的设计
综合的项目管理信息系统即综合统计数据管理系统，满足泊头市公路项目工程建设的管理特点以及PMBOK的综合管理业务要求，实现信息数据直接汇总。
2.4 综合的项目管理的数据查询系统
该系统对于综合统计的数据信息，能够不受统计的指标体系和表格格式限制，可任意创建，实现跨指标、跨表格的任意查询，生成任意的查询表，同时提供快捷查询、按表查询和相对指标查询等功能。
2.5 办公自动化系统与其文件档案管理系统
一般来讲，公路工程项目建设的管理的难点主要在于以下三个方面：
1、沟通：由于工程管理涉及的单位和部门众多，传统的开会、发文等方式，信息的传递效率很低，很多问题都表现在沟通脱节上，不能有效地协调参加建设的各方共同解决大量的工程问题。这使得我们业主所关心的投资、进度、质量、合同等不能有效的控制。譬如，一项工程变更它要涉及到技术理论的论证和大量的实践经验的参证，它还可能牵涉到质量或者使用功能、投资效益、技术可行性等方面，所以不能不慎重。然而这些资料却很难齐全，往往是有人开了头，但组织人员进行研究讨论的时候却困难重重，“议而不决”，严重影响工程正常的进展。像此类“议而不决”的现象，大都不是人的主观原因所引起的，而是受限于沟通的效率低，数据、文档要时间，通知组织人员要时间等等。
2、数据：对于公路建设的项目管理有关投资、进度、质量、合同等数据，数据量大而且随着工程的进展还在不停的变化，我们往往感到无从把握，想清晰地了解某一项问题是十分困难的。我们期望工程设计完完全全一步到位，那是不现实的。所以在工程进展中对工程投资的控制需要有大量的实时统计的数据支持。
3、文档：我们知道公路的工程图纸、文件、资料等文档，一般是以书面的形式保存的，数量大得要以多少大卡车来计，查找和保存起来非常困难，是一项非常繁杂、辛苦的工作。譬如仅就对施工单位结算的这一文档就可分为15种之多：
A.最后结算单；
B.最终结算汇总表；
C.施工单位结算清单；
D.计算数量及单价依据；
E.合同工程数量清单、特别条款及澄清标书会议纪要；
F.甲方指示及变更指令；
G.施工图纸及图纸纪录表；
H.中标通知书；
I.开工完工日期、延工期证明及工期奖罚证明；
J.责任事故纪录；
K.工程量联测资料；
L.双方相关的来往书信、函件；
M.工程竣工验收文件；
N.付款纪录及资料；
O.其他有关资料。
基于以上论述，也正是我们建设办公自动化网络系统与其文件档案管理系统的迫切要求；所谓解决方案首先就要针对解决这类困难而不仅仅是软件技术上的问题，更重要的是业务的分析设计。
同时，我们应该注意到办公自动化网络系统是一个整体，各部门之间必然有大量的信息需要交换和共享，因此，要根据业务需求提出整体框架，在整体的框架下实现各项业务系统功能。
公路建设路线较长，耗资较大，工程质量要求高，工期要求紧。公路工程的业务处理流程比较复杂，必须借助现代科技技术，加速进行信息化建设，才能满足日益增长的业务需求。工程建设单位的OA系统应该是为适应工程建设项目管理的网络化、综合化、实时性的需要而开发建立的。实际上，从某种意义上说，项目管理信息系统是整个OA系统的重要的一个组成部分，其开发设计需要考虑以下几个方面的要求：
1.1 数据基础性要求
工程建设单位的项目管理的业务，首先就是反映现场各标段施工状况的，各项目经理部以手工统计和计划的报表和数据为基础的，以及在此基础上各级监理审核和业主审定的，在这三个方面共同协调确定而形成的统一的认识、统一的行动下的相对正式且真实关联的项目工程建设控制信息；然后在这些项目建设控制信息——工作数据流的基础上进行具体的项目管理的管理和决策。
1.2 实时性的要求
工程建设项目管理的管理和决策的科学化对项目管理信息实时性提出了更高的要求，除了能够提供定期的项目管理信息之外，还要实时性地提供各种统计信息。
一些基础性的数据一般是分散储存在项目管理的各项业务管理系统之中，要获得全局实时数据不是一个简单问题。在业务和系统设计中应当充分考虑各种可能。
1.3 查询灵活性的要求
项目管理的综合数据，以通用报表的形式储存，是它的一套指标体系。而在实际使用中可能经常需要跨指标、跨表格的统计。这就要求综合的信息统计系统的开发设计，以提供灵活方便的查询工具，以满足任意查需要求。
1.4 数据共享性的要求
项目管理的各个业务管理系统都是项目管理的一个部分，同时项目管理系统也是整个办公网络系统的一个主要的组成部分。这里的数据共享，就是各业务管理系统和决策支持系统不需要人工输入，而是能够自动的获取信息；另外根据整个办公网络系统提供的操作查询权限下，能够方便地提供给用户使用上的自由，不存在数据上的障碍。
1.5 统一性、标准化的要求
为保证数据共享和系统建设的有序进行，业务原则应符合FIDIC条款的要求与国际接轨，同时符合国家政府机关定立的相关法规和政策。
具体来说，我们的通用表格形式对各标段项目经理部、各级监理、业主都是统一的，大家在统一形式下进行各自的操作，完成自己权限的业务；又如质量管理的业务，它是符合交通部公路工程质量检验评定标准的相应内容的。
2、办公自动化及业务平台建设的主要内容
泊头市公路站办公自动化及业务平台的建设，在综合运用网络技术、分布式计算技术、数据仓库技术和现代项目管理的理论，譬如PMBOK项目管理的知识体系的理论以及泊头市公路工程建设项目管理的实际要求的基础上，首先实现项目管理所需功能的系统。
2.1 建立项目管理基础数据库
项目管理基础数据库建设是实现泊头市公路站工程建设的管理信息化和现代化的基本前提，也就是其建设办公自动化网络系统的本来意义和初衷。所以，项目管理基础数据库建设是整个办公自动化网络系统建设的一项基础性工程。 。
建立项目管理基础数据库，同时需开发基础数据管理系统，实现基础数据的采集和管理。它主要包括数据的采集和录入、数据较合、数据汇总等功能，其开发设计还要结合项目管理的各业务管理系统的特点，最大限度地实现数据的自动录入，以提高工作效率、保证工作质量。
2.2 開发基础数据库查询系统
基础数据库建立后，为有效的管理和使用这些基本信息，必须开发一种灵活的方便的数据查询工具，以满足基础数据的使用要求。所以要求iTOONE它不能只是一些单个的软件产品的组合，必须满足襄十高速公路项目工程建设管理的各种应用要求，可开发通用性的查询工具或适应襄十高速公路项目建设管理业务需要开发各种专门的工具。查询生成的数据可被管理决策支持系统使用，也可以辅助业务管理。
2.3 综合的项目管理信息系统的设计
综合的项目管理信息系统即综合统计数据管理系统，满足泊头市公路项目工程建设的管理特点以及PMBOK的综合管理业务要求，实现信息数据直接汇总。
2.4 综合的项目管理的数据查询系统
该系统对于综合统计的数据信息，能够不受统计的指标体系和表格格式限制，可任意创建，实现跨指标、跨表格的任意查询，生成任意的查询表，同时提供快捷查询、按表查询和相对指标查询等功能。
2.5 办公自动化系统与其文件档案管理系统
一般来讲，公路工程项目建设的管理的难点主要在于以下三个方面：
1、沟通：由于工程管理涉及的单位和部门众多，传统的开会、发文等方式，信息的传递效率很低，很多问题都表现在沟通脱节上，不能有效地协调参加建设的各方共同解决大量的工程问题。这使得我们业主所关心的投资、进度、质量、合同等不能有效的控制。譬如，一项工程变更它要涉及到技术理论的论证和大量的实践经验的参证，它还可能牵涉到质量或者使用功能、投资效益、技术可行性等方面，所以不能不慎重。然而这些资料却很难齐全，往往是有人开了头，但组织人员进行研究讨论的时候却困难重重，“议而不决”，严重影响工程正常的进展。像此类“议而不决”的现象，大都不是人的主观原因所引起的，而是受限于沟通的效率低，数据、文档要时间，通知组织人员要时间等等。
2、数据：对于公路建设的项目管理有关投资、进度、质量、合同等数据，数据量大而且随着工程的进展还在不停的变化，我们往往感到无从把握，想清晰地了解某一项问题是十分困难的。我们期望工程设计完完全全一步到位，那是不现实的。所以在工程进展中对工程投资的控制需要有大量的实时统计的数据支持。
3、文档：我们知道公路的工程图纸、文件、资料等文档，一般是以书面的形式保存的，数量大得要以多少大卡车来计，查找和保存起来非常困难，是一项非常繁杂、辛苦的工作。譬如仅就对施工单位结算的这一文档就可分为15种之多：
A.最后结算单；
B.最终结算汇总表；
C.施工单位结算清单；
D.计算数量及单价依据；
E.合同工程数量清单、特别条款及澄清标书会议纪要；
F.甲方指示及变更指令；
G.施工图纸及图纸纪录表；
H.中标通知书；
I.开工完工日期、延工期证明及工期奖罚证明；
J.责任事故纪录；
K.工程量联测资料；
L.双方相关的来往书信、函件；
M.工程竣工验收文件；
N.付款纪录及资料；
O.其他有关资料。
基于以上论述，也正是我们建设办公自动化网络系统与其文件档案管理系统的迫切要求；所谓解决方案首先就要针对解决这类困难而不仅仅是软件技术上的问题，更重要的是业务的分析设计。
同时，我们应该注意到办公自动化网络系统是一个整体，各部门之间必然有大量的信息需要交换和共享，因此，要根据业务需求提出整体框架，在整体的框架下实现各项业务系统功能。