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最低工资制度起始于19世纪90年代的新西兰和澳大利亚,1993年我国颁布了《企业最低工资规定》,此规定的出发点是保障劳动者最基本的权益,近几年由于劳动力市场供需的转换和最低工资标准提高的滞后,最低工资标准并没有在就业、收入、分配和经济发展中发挥作用。基于美国经济学教授及学者——戴维·纽马克的《最低工资：政策效应与新共识》一书来探究最低工资对经济发展影响和实践的认识。