工程招投标管理新模式中电子招投标的研究

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  摘要:随着社会经济水平不断提升,招投标已广泛应用于工程建设等领域,已经成为工程建设的关键内容。现阶段虽然取得了明显的效果,相关人员对招标也有了全新的理解,但在具体招投标过程中,需要投入较多的资金才能顺利运作,且难以保持信息的对称性,与当前信息化时代的需求存在较大的差异。本文主要分析工程招投标管理新模式中电子招投标的研究。
  关键词:新模式;电子招投标;应用建议
  引言
  在以往的招投标管理中源于一些技术等问题无法实现有效的管理工作,从而对招投标的发展造成一定的影响,但是电子招投标的出现不但有效地解决了招投标管理工作中存在的問题,还结合了新时代的信息技术将招投标管理中的工作流程以及具体操作都进行了相应的优化,促使招投标管理工作能够高效进行。
  1、电子招投标与传统招投标的区别分析
  通常,由于投标的形式不同,其特点也大相径庭。通过对传统投标的进一步分析,我们知道它涵盖了许多内容,包括招标和投标。在整个运营和实施阶段,成本高昂且过程复杂。此外,在许多工作中对劳动力的依赖程度相对较高,当投标人收到信息时,它们整体上是不对称和不平衡的,很容易受到行业和地方保护主义的影响和干扰。关于电子投标,主要依靠网络技术,可以优化以往投标的业务流程。
  2、电子招投标模式的优势
  电子招投标是指依托网络平台而产生的全新的招标方式。只要有网络存在,就可以全方位地获取信息,在招投标电子平台上,搜索相关项目的招标文件。无需要在现场购买纸质资料,只需要指尖轻轻点击,便可获取投标项目的全部信息,然后在电子招投标平台上,完成招投标的所有流程。电子招投标依托先进的信息技术手段,可以降低招投标成本,提高招投标效率。在电子商务发展日益成熟的背景下,电子招投标的应用范围将得到进一步延伸。
  2.1实现业务流程的全程可控
  以往招投标需要大量的人员录入各种信息,才能完成招投标工作。如果无法及时更新信息,则难以保证招投标信息的对称性,进一步增加了招投标管理的难度。而电子招投标管理模式充分发挥了信息化技术的优势。建立完善的电子招投标平台,可以全方位地管理招投标,将招投标各个环节的流程预先设定好。
  2.2保证竞争环境更加公平公正
  在对电子招投标模式进行分析后发现,网络技术为电子招投标工作的开展提供了有力的支持,使招投标工作更加规范。可以准确把握每一个环节的工作,确保各项操作符合相关要求,有效控制招投标环节的操作空间。针对实际情况来说,电子招投标方式更能保证招投标结果的准确性,为招投标工作的开展创造了良好的环境。一般情况下,基于网络技术的优势,相关人员可以及时发布信息,保证信息的对称性;无论哪一区域的信息均可以轻松传递,进一步提升了竞争的公平性;在结束评审之后,将精准的数据提供给政府监督部门,进一步保证了投标行为的规范性。
  3、电子招投标面临问题
  3.1合法性问题
  虽然电子招投标的发展十分迅速,但是其中还是存在较多的问题,比如电子招投标的合法性,不具备相关的法律支持,这也就会导致电子招投标在进行的时候会出现较为严重的安全问题,可靠问题以及合法问题等,这都不利于电子招投标的进一步发展。电子招投标应用较为广泛,但是也会受到相应的社会环境的影响,所以对于电子招投标的相关法律问题需要进一步的完善,首先要制定相应的法律法规,确保电子招投标的规范性,再者需要相关部门颁布相应的法律文件,明确电子招投标相关的法律问题,使电子招投标能够更具备可靠性,合法性,对电子招投标的进一步发展有着促进作用,其次对于相关的制度也需要有所完善,确保电子招投标工作的开展具有一定的合法性,这样才能促使电子招投标进行全面的发展。
  3.2管理体制有待完善
  为了确保公平招标和程序的顺利进行,投标管理的规范性是一个非常重要的影响因素,可以说,只有改进投标管理的秩序才能确保公平的市场竞争和更健康的发展。对投标管理实际情况的分析表明,投标管理主要由行政当局负责,按照传统的投标模式运作的投标管理系统已得到改进。然而,由于电子招标是近年来才出现的一种新模式,目前许多工作正处在探索阶段,其系统还需要进一步改进。这种做法,再加上电子投标模式的出现,减少了有关部门的工作量,导致管理方面的不平衡,从而导致管理层的业绩因工作量分配不均而明显下降。
  3.3存在一定的安全问题
  随着各类信息技术的发展,电子技术已成为许多行业生产和工作的一个市场和不可或缺的组成部分,但其不稳定的安全因素也是许多用户面临的一个问题。电子招标是对传统招标模式的升级,是时代发展的必然趋势。电子招标也依赖于网络,因此将受到安全测试。对于电子投标工作来说,这些主要是防病毒软件功能不良和外部攻击频繁等问题,有些人利用不适当的手段窃取电子投标信息以获取巨额利润,从而损害了通过直接披露投标人的报价或招标的机密信息,使电子招标无法有序进行。
  3.4应用系统缺乏安全防护
  电子招标是基于网络的,因此安全是工程建设电子招标的主要关注点。但是,中国电子招标的安全性和可靠性在运行过程中无法得到保证。此外,电子投标系统和技术系统相对独立,不相结合,使电子投标技术容易出现故障,并严重威胁到电子投标的安全。此外,黑客入侵和信息泄露等网络安全问题可能严重影响电子投标的效率和安全性,因此需要加强网络技术的安全措施。电子投标的安全问题也受到系统管理人员和开发人员的影响,他们拥有丰富的管理技能,严重威胁到电子投标的安全。
  4、招投标管理新模式中电子招投标的应用建议
  4.1加强招标文件审核
  在电子招投标模式下,编写和审核招标文件由项目管理方来实施,对招标文件中存在的错误,需要及时进行变更,这在一定程度上影响了招投标流程的秩序,难以在规定的时间内完成招投标工作。为了有效解决这一问题,必须明确电子招投标的权限,由专业的代理机构对招标文件进行审核,以及时发现问题并加以修正,避免招标文件出现错误。同时,在编写招标文件时,需要由相关管理人员再次审核和监督,准确考量招标项目质量、成本等不同方面的内容,有序开展招投标活动。   4.2保证招投标公正
  在招投标管理中需要对电子招投标环境进行优化,确保招投标进行的公正公平,首先就需要对于招投标中的一些个人信息以及招投标内容进行保护,要加强保护措施,加强防范,避免出现信息泄露,从而导致招投标工作受到严重的影响,还需要对电子招投标的应用,招投标工作流程,安全问题等进行统一的调整,使电子招投标在进行的时候是有法可依的,并且还要对各地区相关的招投标政策进行调整统一,健全相应的法律制度,完善保护措施,使电子招投标能够更加公平公正。
  4.3加大监管力度,保证交易的安全性
  在电子招标方面,为了提高工作效率和质量,首先需要制定招标程序的标准,包括系统的运作和信息技术的处理,以及电子招标的在线管理。换句话说,为了继续进行电子投标,有关部门必须重点建设系统,分享有关数据标准,开发适合不断变化情况的招标软件,并确定招标过程中应遵循的业务规则随后是与平台有关的具体问题,如信息平台、电子招标文件、守则模板等。在这方面,应当在有关制度中列入这些规定,以便为各种项目的招标创造条件,使各方能够平等地交换信息,并确保信息的相互联系。应改进网上公共招标服务和交易平台,扩大其复盖面,以满足国内所有行业的招标需求,并允许在这些平台上进行符合法律规定的招标。随着电子招标的继续传播,安全问题受到了社会各界的关注,因此需要不断改进信息技术条例,建立相应的权利,并在进入该系统时获得相应的身份证明,以确保该系统的安全运行。
  4.4运用新技术,确保电子化档案信息安全
  由于招标要求日益严格,信息和数据记录不断增加,招标文件数量不断增加,传统的纸面归档模式已不再适应当前的招标文件管理需要。电子信息技术不仅节省了大量存储空间,而且便于管理和随后访问档案。纸面归档常常造成两个重大问题:档案管理员和档案管理员的记录含糊不清,难以在一段时间内识别,从而妨碍了招标文件的管理。在电子信息技术的帮助下,可以从登记、保存等具体步骤开始,改进和逐步推进目前对招标文件的管理。例如,以前的纸质档案可以转换为电子文件,这不仅方便快捷,而且更加准确。但是,在文件安全性能方面,最常用的方法是转换为加密的PDF、防火墙等。它不太安全,容易破解,无法防止入侵和盗窃,并提供了许多改进和优化的机会。新技术的应用和传播一直带来便利和进步,因此必须考虑到相关的风险。招标文件的管理仍有很大的改进余地,许多方面仍有待改进。
  4.5提高招投标档案管理人员业务能力
  在大多数部门,招标处没有专门负责管理招标文件的员额或工作人员;因此,有必要提高管理招标文件的基本知识,并对有关工作人员进行管理招标文件的培训,这是有效的。这使投标人能够对记录管理有初步了解,更加注重非全时记录管理的关键环节和要素,提高了保留投标数据而不是保留所有数据的相关性和效率。在互联网+的推动下,招标逐渐向电子流动方向发展,为招标提供了便利。迫切需要提高工作人员在电子招标平臺上的记录管理和商业技能培训的基本知识,提高其业务技能,并通过现代管理手段提高投标管理和相关信息的共享效率。
  4.6减少暗箱操作,营造公开、公平、公正的竞争环境
  电子招标利用网络规范招标的各个方面,从而减少了灵活运营的空间,并且相对公平透明。第一,由于网络的特点,不论时间地点,投标信息都能及时发布和获得,消除了投标人获取信息的错误途径,消除了区域保护,大大降低了不正当竞争的可能性。第二,电子投标评价系统利用电子监测系统监测和控制整个过程中的投标评价活动,并利用电子平台为审查电子投标文件制定统一的评价标准,以防止专家倾向于对其进行审查。同时,评价结果将在电子投标平台上公布,并受投标人和监督机构的监督和观察。各类作业均在电子平台上留下痕迹和记录,可为国家监督部门的检查和监督提供有效数据,使监督部门能够对投标、密约等违法行为进行严格调查和处理,使投标行为标准化。
  结束语
  综上所述,电子招投标管理模式具有一定的创新性,可以使项目招投标管理效率得到显著提升,对招投标全流程管控产生积极的促进作用。项目管理公司在运用这一管理模式时,需要对电子招投标平台的整体架构和系统功能加以优化,针对电子招投标管理存在的薄弱环节,建立完善的项目调研数据库,全方位审核招标文件,以科学的方式控制电子招投标流程,从而构建完善的电子招投标管理模式。
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