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摘要：信息化是当今社会改革发展的大趋势。阿坝藏族羌族自治州地处四川西北部边远地区，位于青藏高域东麓边缘，属于典型的藏族、羌族、回族、汉族等多民族混合居住区域。改革开放以后，这里在改革春风的辐照下，随着越来越多受过高等教育的人群逐步进入并融入阿坝州内社会各阶层，他们所带来的先进的网络和信息技术已经成为大家获取资料信息的主流工具。在这样的社会背景下，作为阿坝州内流通领域的第一大企业，阿坝烟草的信息化办公程度也在逐步顺应和追赶时代潮流。本文从阿坝烟草目前信息化办公的实际出发，从分析问题入手，找到了一条持续改进阿坝烟草信息化办公建设的路子。
关键词：信息化办公；民族聚居区；阿坝烟草
当信息技术及网络办公在发达国家相当普及时，位于内地的偏远少数民族地区也迎来了信息化办公的浪潮。阿坝州藏族羌族自治州一直以来经济发展滞后，水土流失较重，道路状况较差，消息渠道不畅，同理，阿坝烟草也存在类似问题。为此，全面提升内部员工的管理理念、寻找先进科学的办公方式，开辟全新的消息渠道，顺应时代发展潮流，逐步与国际先进办公理念接轨，是阿坝烟草全面实施信息化办公的当务之急。
一、现状及存在问题
阿坝州烟草公司从开展办公信息化建设至今，已经走过了8个春秋，但由于种种历史及其他原因，部分县营销部的信息化办公还面临诸多问题：
（一）信息化办公设备功能利用不到位。
阿坝烟草成立至今，信息化办公建设已经开展了八年，但在具体实施过程中，还存在重视硬见、轻视软件的现象。由于消息不足，理念滞后，认识不到位，个别营销部在信息化办公建设中显得很不适应手足无措。最典型的是：县营销部将“信息化”建设的工作范围仅限于办公电子设备内，如电脑、打印机、传真机的购买上；而忽略应用软件的配置和使用，如一体机的使用，只是基于其最基础的功能，即复印功能；而对于扫描，双面打印等常用功能，却因为硬件配置不足而无法使用；其次，营销部缺乏内部网络即时沟通平台，无法即时传达信息，没有充分利用网络办公平台这个有效工具。
（二）信息化办公设备经费投入滞后。
部分营销部所处地区经济极其落后，办公基础条件差，日常办公所需的设备相比于发达地区差距较大，信息化办公网络平台仅限于已经搭建起。鉴于烟草行业资产管理相关规章制度，对于某些急需添置的信息化办公设备，需要相对较长的申请、审批时间，信息化办公设备在某些地方的使用甚至还无法满足最基础的需求。部分首次投资配置的设备由于时间较长的原因已属于市场淘汰产品，不能及时更新升级或换代，无法满足现在的信息化办公的需要，阻碍了办公信息化的发展进程。
（三）信息化办公发展进程相对滞后。
部分营销部员工受区域传统文化和个人观念和的影响，在思想上不与时俱进、害怕与先进理念接轨，对新出现的事务具有一定的畏惧心理，也缺乏合理和科学的正确认识。在传统办公条件下，有的科室没有配置打印机，往往通过移动硬盘将需要打印的资料拷贝到其他科室进行打印，而忽视了对计算机局域网络的使用，通过办公区域内的局域网络，实现日常办公的优化。又如，在传达即时通知和学习文件时，往往通过各个科室逐个通知的方式，没有充分利用网络办公的特点和优势，因此，真正实现网络办公信息化、还有很长很艰难的路程要走。
（四）信息化管理专业人才缺乏。
少数民族地区在信息化建设过程中存在许多困难，其中人才问题是关键。这不仅关系到生存、发展及壮大，也关系到营销部能否有效的分工协作并形成现代企业的管理模式，同时更是信息化发展的关键和核心步骤。但是就目前各个营销部的实际情况来看，极度缺乏复合型信息化人才。主要由于少数地区所处的恶劣地理环境，很难吸引到既懂管理又懂技术的信息化人才。因此对于办公信息化的维护和管理，大多只能通过临时聘请外援来实现，这样不仅降低办公效率，同时也无法保证行业信息的保密性。
综上所述，信息化办公不仅仅是体现在先进的设备实施上，更关键的是现有的设施设备能够在具体行政办公工作中能够最大限度的发挥其作用，从而在具体使用效果上实现某种意义上的的最优化。
二、解决问题对策措施
开展信息化办公建设的首要目的是应用，网络平台组建完成以后，主要任务就是如何有效的利用网络平台和信息化办公设备来提高行政办公的效能。具体应该如何实施，个人认为需要从以下几方面主抓：
（一）加强信息化专业人才培养。
全面开展信息化各项工作，人才问题始终走在前列。各种软件上马之后，紧随其后的就是日常运行维护，同时还需要不断优化、改造，然后随着科学技术的不断发展，必要时还要进行系统版本升级。在此过程中，必须要有专业的信息化技术人员参与其中，这就对专业化的人才提出了相应的需求。所以，信息化专业人才的培养问题便提上了日程。首先，营销部要挖掘内部潜力，发展部分有一定计算机基础的员工作为发展对象，通过参加一系列理论培训和实践操作，进一步提升其信息化设备应用的专业技能。其次，可以与某些信息化专业高等院校建立人才合作战略关系，定期招聘其优秀毕业生加入我们的员工队伍。再次，通过设置专职的信息网络维护人员，及时对整个营销部的信息化网络建设进行运行监督、指导和维护。
最后，通过设立信息化专项奖励资金的方式，健全符合实际的具体奖励标准，鼓励全体员工积极为阿坝烟草信息化办公建设出言献策，促使优秀信息化人才能够成功脱颖而出。
（二）加强对网络办公应用的认识。
从信息化办公成长经历来看，其发展的历程可以分为三个步骤。第一个步骤，又称为设施设备数字化阶段，这个阶段出现了傳真机、复印机、打印机、电子显示器、数码相机、投影机等设备。第二个步骤，又称为设备功能重组阶段，这个阶段已经出现了信息化办公平台，通过局域或互联网络可以实现各种不同功能设施设备间的功能重组，以满足不同环境和条件下的综合办公的需求，实现真正意义上的方便、高效和低成本。如：复印=扫描+打印，传真=扫描+打印+传送等。第三个步骤，又称为设施设备智能化阶段，这个阶段彻底消除了PC的地域和范围制约性，逐步实现各种设施设备利用的智能化和多样化，通过利用这些方式和方法，使远程办公、视屏会议、远程协助、异地处理电子文件、异地财务资金审批等办公方式得以顺利实现，从而促使现代办公不再局限于传统意义上的办公室内，全面实现随时可以办公，随处可以办公的理想办公状态。 （三）健全阿坝烟草信息化服务体系
信息化设备的投入使用，从某种意义上讲，只能是搭建了一个信息化办公的基础平台。在现实情况中，我们要紧紧依靠现有的各种软硬件设施设备，并不断强化其自身功能开发和利用程度，积极搭建阿坝烟草信息化服务体系。一是要强化卷烟营销系统功能开发和利用程度。在现有V3系统信息综合利用的基础上，注重在客户差异化、亲情化服务上下功夫，促进客户对营销服务工作的满意程度。二是要在强化客户正当诉求的处理质量。按照现行的行业标准和要求，进一步严格标准、强化要求、健全体系，充分结合机关效能建设要求，在客户诉求的处理时限上落实限时办结制，在处理诉求的过程控制上落实首办责任制，确保客户能够得到公正满意的结果。
三、下一步努力方向
（一）加强网络功能认识深度。
把改变办公信息化认识作为工作重点，对于当前应用到的办公网络平台，不能在实践中过多的注重硬件上的投资，却忽视了对网络办公以及信息化办公的调查研究和充分应用，在企业当前环境和网络技术下，重点集中宣传新时代办公概念、信息化办公优势，积极扭转和改变各级员工固有思维模式和操作习惯，力争在各级干部员工中产生一次思想变革风暴。
（二）加大网络办公平台使用力度。
在信息化建设应用上实行以人为本的管理方略和机制，充分调动全员的主观能动性和积极性，各营销部针对不同对象的自身能力、不同岗位的信息化需求和不同信息系统的应用实际采取不同培训方式和措施，提高员工操作现有信息系统和平台的水平和能力，不断发挥各项专业工作信息系统的辅助决策作用。在前期业务过程识别和流程梳理优化的基础上，积极引入工作执行可视化平台系统，努力使各项业务工作实施过程全面可视化，有助于工作质量的监督和持续改进。
（三）强化专业化人才的培养力度。
人才是科技發展第一生产力，是信息化办公建设中的核心要素。各营销部的信息化建设必要要有专业化的人才队伍支撑，要在思想上和行动上重点关注信息化人才培养和引进工作，不但要健全和完善信息化人才成长机制，还要合理规划人才的职业生涯规划，更要积极创造良好的用人机制。在具体措施和行动上，可采取到各高等院校招聘的方式，选拨部分学历高、专业能力强、综合素质优的信息化专业人才，并逐步组建一支信息和网络专业人才队伍，为阿坝烟草信息化办公提供坚实的技术保障。
（四）实施请进来和走出去战略。
实施办公信息化的目的是为了促进办公效能改革，提高办公管理水平，以达到“以文辅政”的最终效果。在营销部日常经营管理活动中，不仅要全面开展“请进来”战略，进一步摸索适合阿坝烟草实际的应用信息化办公技术；更要努力搭建“走出去”的平台和机制，全面建成适合阿坝烟草目前行政办公实际的信息化办公资源，通过网络平台不断的向社会各界展示阿坝烟草的企业特色、文化理念、价值取向、员工风采、经营状况等积极健康向上的正面形象。
四、结论
憧憬阿坝烟草的信息化办公前景，我们有理由相信，随着员工个人观念、理念的逐步转变，行政办公硬软件资源的逐步健全和完善，设施设备相关功能应用化程度的不断提升，只要秉承“办公理念是关键、设施设备是基础、软件资源是核心、提升效能建设是目的”基本原则，阿坝烟草信息化办公建设的前景一定更加美好。（作者单位：阿坝州烟草公司马尔康县营销部）
参考文献：
[1]范国春、陈洁，走近“网络办公”，办公发展研究，2001年1月
[2]中国管理信息化2011年1月第14卷第一期
关键词：信息化办公；民族聚居区；阿坝烟草
当信息技术及网络办公在发达国家相当普及时，位于内地的偏远少数民族地区也迎来了信息化办公的浪潮。阿坝州藏族羌族自治州一直以来经济发展滞后，水土流失较重，道路状况较差，消息渠道不畅，同理，阿坝烟草也存在类似问题。为此，全面提升内部员工的管理理念、寻找先进科学的办公方式，开辟全新的消息渠道，顺应时代发展潮流，逐步与国际先进办公理念接轨，是阿坝烟草全面实施信息化办公的当务之急。
一、现状及存在问题
阿坝州烟草公司从开展办公信息化建设至今，已经走过了8个春秋，但由于种种历史及其他原因，部分县营销部的信息化办公还面临诸多问题：
（一）信息化办公设备功能利用不到位。
阿坝烟草成立至今，信息化办公建设已经开展了八年，但在具体实施过程中，还存在重视硬见、轻视软件的现象。由于消息不足，理念滞后，认识不到位，个别营销部在信息化办公建设中显得很不适应手足无措。最典型的是：县营销部将“信息化”建设的工作范围仅限于办公电子设备内，如电脑、打印机、传真机的购买上；而忽略应用软件的配置和使用，如一体机的使用，只是基于其最基础的功能，即复印功能；而对于扫描，双面打印等常用功能，却因为硬件配置不足而无法使用；其次，营销部缺乏内部网络即时沟通平台，无法即时传达信息，没有充分利用网络办公平台这个有效工具。
（二）信息化办公设备经费投入滞后。
部分营销部所处地区经济极其落后，办公基础条件差，日常办公所需的设备相比于发达地区差距较大，信息化办公网络平台仅限于已经搭建起。鉴于烟草行业资产管理相关规章制度，对于某些急需添置的信息化办公设备，需要相对较长的申请、审批时间，信息化办公设备在某些地方的使用甚至还无法满足最基础的需求。部分首次投资配置的设备由于时间较长的原因已属于市场淘汰产品，不能及时更新升级或换代，无法满足现在的信息化办公的需要，阻碍了办公信息化的发展进程。
（三）信息化办公发展进程相对滞后。
部分营销部员工受区域传统文化和个人观念和的影响，在思想上不与时俱进、害怕与先进理念接轨，对新出现的事务具有一定的畏惧心理，也缺乏合理和科学的正确认识。在传统办公条件下，有的科室没有配置打印机，往往通过移动硬盘将需要打印的资料拷贝到其他科室进行打印，而忽视了对计算机局域网络的使用，通过办公区域内的局域网络，实现日常办公的优化。又如，在传达即时通知和学习文件时，往往通过各个科室逐个通知的方式，没有充分利用网络办公的特点和优势，因此，真正实现网络办公信息化、还有很长很艰难的路程要走。
（四）信息化管理专业人才缺乏。
少数民族地区在信息化建设过程中存在许多困难，其中人才问题是关键。这不仅关系到生存、发展及壮大，也关系到营销部能否有效的分工协作并形成现代企业的管理模式，同时更是信息化发展的关键和核心步骤。但是就目前各个营销部的实际情况来看，极度缺乏复合型信息化人才。主要由于少数地区所处的恶劣地理环境，很难吸引到既懂管理又懂技术的信息化人才。因此对于办公信息化的维护和管理，大多只能通过临时聘请外援来实现，这样不仅降低办公效率，同时也无法保证行业信息的保密性。
综上所述，信息化办公不仅仅是体现在先进的设备实施上，更关键的是现有的设施设备能够在具体行政办公工作中能够最大限度的发挥其作用，从而在具体使用效果上实现某种意义上的的最优化。
二、解决问题对策措施
开展信息化办公建设的首要目的是应用，网络平台组建完成以后，主要任务就是如何有效的利用网络平台和信息化办公设备来提高行政办公的效能。具体应该如何实施，个人认为需要从以下几方面主抓：
（一）加强信息化专业人才培养。
全面开展信息化各项工作，人才问题始终走在前列。各种软件上马之后，紧随其后的就是日常运行维护，同时还需要不断优化、改造，然后随着科学技术的不断发展，必要时还要进行系统版本升级。在此过程中，必须要有专业的信息化技术人员参与其中，这就对专业化的人才提出了相应的需求。所以，信息化专业人才的培养问题便提上了日程。首先，营销部要挖掘内部潜力，发展部分有一定计算机基础的员工作为发展对象，通过参加一系列理论培训和实践操作，进一步提升其信息化设备应用的专业技能。其次，可以与某些信息化专业高等院校建立人才合作战略关系，定期招聘其优秀毕业生加入我们的员工队伍。再次，通过设置专职的信息网络维护人员，及时对整个营销部的信息化网络建设进行运行监督、指导和维护。
最后，通过设立信息化专项奖励资金的方式，健全符合实际的具体奖励标准，鼓励全体员工积极为阿坝烟草信息化办公建设出言献策，促使优秀信息化人才能够成功脱颖而出。
（二）加强对网络办公应用的认识。
从信息化办公成长经历来看，其发展的历程可以分为三个步骤。第一个步骤，又称为设施设备数字化阶段，这个阶段出现了傳真机、复印机、打印机、电子显示器、数码相机、投影机等设备。第二个步骤，又称为设备功能重组阶段，这个阶段已经出现了信息化办公平台，通过局域或互联网络可以实现各种不同功能设施设备间的功能重组，以满足不同环境和条件下的综合办公的需求，实现真正意义上的方便、高效和低成本。如：复印=扫描+打印，传真=扫描+打印+传送等。第三个步骤，又称为设施设备智能化阶段，这个阶段彻底消除了PC的地域和范围制约性，逐步实现各种设施设备利用的智能化和多样化，通过利用这些方式和方法，使远程办公、视屏会议、远程协助、异地处理电子文件、异地财务资金审批等办公方式得以顺利实现，从而促使现代办公不再局限于传统意义上的办公室内，全面实现随时可以办公，随处可以办公的理想办公状态。 （三）健全阿坝烟草信息化服务体系
信息化设备的投入使用，从某种意义上讲，只能是搭建了一个信息化办公的基础平台。在现实情况中，我们要紧紧依靠现有的各种软硬件设施设备，并不断强化其自身功能开发和利用程度，积极搭建阿坝烟草信息化服务体系。一是要强化卷烟营销系统功能开发和利用程度。在现有V3系统信息综合利用的基础上，注重在客户差异化、亲情化服务上下功夫，促进客户对营销服务工作的满意程度。二是要在强化客户正当诉求的处理质量。按照现行的行业标准和要求，进一步严格标准、强化要求、健全体系，充分结合机关效能建设要求，在客户诉求的处理时限上落实限时办结制，在处理诉求的过程控制上落实首办责任制，确保客户能够得到公正满意的结果。
三、下一步努力方向
（一）加强网络功能认识深度。
把改变办公信息化认识作为工作重点，对于当前应用到的办公网络平台，不能在实践中过多的注重硬件上的投资，却忽视了对网络办公以及信息化办公的调查研究和充分应用，在企业当前环境和网络技术下，重点集中宣传新时代办公概念、信息化办公优势，积极扭转和改变各级员工固有思维模式和操作习惯，力争在各级干部员工中产生一次思想变革风暴。
（二）加大网络办公平台使用力度。
在信息化建设应用上实行以人为本的管理方略和机制，充分调动全员的主观能动性和积极性，各营销部针对不同对象的自身能力、不同岗位的信息化需求和不同信息系统的应用实际采取不同培训方式和措施，提高员工操作现有信息系统和平台的水平和能力，不断发挥各项专业工作信息系统的辅助决策作用。在前期业务过程识别和流程梳理优化的基础上，积极引入工作执行可视化平台系统，努力使各项业务工作实施过程全面可视化，有助于工作质量的监督和持续改进。
（三）强化专业化人才的培养力度。
人才是科技發展第一生产力，是信息化办公建设中的核心要素。各营销部的信息化建设必要要有专业化的人才队伍支撑，要在思想上和行动上重点关注信息化人才培养和引进工作，不但要健全和完善信息化人才成长机制，还要合理规划人才的职业生涯规划，更要积极创造良好的用人机制。在具体措施和行动上，可采取到各高等院校招聘的方式，选拨部分学历高、专业能力强、综合素质优的信息化专业人才，并逐步组建一支信息和网络专业人才队伍，为阿坝烟草信息化办公提供坚实的技术保障。
（四）实施请进来和走出去战略。
实施办公信息化的目的是为了促进办公效能改革，提高办公管理水平，以达到“以文辅政”的最终效果。在营销部日常经营管理活动中，不仅要全面开展“请进来”战略，进一步摸索适合阿坝烟草实际的应用信息化办公技术；更要努力搭建“走出去”的平台和机制，全面建成适合阿坝烟草目前行政办公实际的信息化办公资源，通过网络平台不断的向社会各界展示阿坝烟草的企业特色、文化理念、价值取向、员工风采、经营状况等积极健康向上的正面形象。
四、结论
憧憬阿坝烟草的信息化办公前景，我们有理由相信，随着员工个人观念、理念的逐步转变，行政办公硬软件资源的逐步健全和完善，设施设备相关功能应用化程度的不断提升，只要秉承“办公理念是关键、设施设备是基础、软件资源是核心、提升效能建设是目的”基本原则，阿坝烟草信息化办公建设的前景一定更加美好。（作者单位：阿坝州烟草公司马尔康县营销部）
参考文献：
[1]范国春、陈洁，走近“网络办公”，办公发展研究，2001年1月
[2]中国管理信息化2011年1月第14卷第一期