【摘 要】
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<正> 本文就当前计划生育考核工作中存在的问题及其解决的对策谈谈粗浅看法。 一、计划生育考核的误区 一是考核的标的订得不切实际,忽高忽低或不分基础好差笼统下达一个标的。例如人口出生率这个指标,这几年省、市几乎都以 15％。下达。以如皋市为例,南通市每年下达该市出生指标为2.2万人,出生率15‰,而该市近几年实际出生率仅有10‰左右,出生人数1.5万人左右,平均每个乡镇结余出生指标130人以上。也就是说,这样的指标所有乡镇,包括一些计生工作落后的乡镇,不需任何努力也可完成。同时由此还带来了副作用
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<正> 本文就当前计划生育考核工作中存在的问题及其解决的对策谈谈粗浅看法。 一、计划生育考核的误区 一是考核的标的订得不切实际,忽高忽低或不分基础好差笼统下达一个标的。例如人口出生率这个指标,这几年省、市几乎都以 15％。下达。以如皋市为例,南通市每年下达该市出生指标为2.2万人,出生率15‰,而该市近几年实际出生率仅有10‰左右,出生人数1.5万人左右,平均每个乡镇结余出生指标130人以上。也就是说,这样的指标所有乡镇,包括一些计生工作落后的乡镇,不需任何努力也可完成。同时由此还带来了副作用,一些计生工作落后地区还为上级下达的出生率指标完成得好而沾沾自喜,殊不知,这是因为标的
其他文献
<正> 目前,尽管大家都在使用“流动人口”这个名词,但每个人对它的解释并不完全一致。这一概念在使用时所包含的意义和内容并不统一。只有弄清楚流动人口的定义,分析与研究才能顺利进行。 迁移人口是指既改变了居住地又改变了户籍所在地的人口,而流动人口一般指不改变户籍关系但改变了居住地的人口,二者是两个不同的概念,其本质区别在于户籍是否改变。现在,流动人口定义中“不改变
<正> 随着市场经济的发展,农村与集镇的大量富余人员不断涌向社会,户口意识日趋淡化,严重冲击现行的计生管理体制。以户籍所在地管理为主的现体制,对增加的流动人员,愈来愈显得力不从心。因此逐步建立以属地管理为主的新体制已势在必行。目前在流动人口日益增多的情况下,控制人口增长,搞好计划生育属地管理已成为当前急待解决的一个突出问题。
<正> 在社会主义市场经济大潮中,计划生育工作如何顺应时代的潮流,这是一个亟待研究解决的大问题。近几年来,山东莒县计生协在县委、县政府的领导和上级计生协会的支持下,紧紧围绕农民群众在生产、生育、生活三方面的需求,积极创办经济项目,通过经济项目这个载体,将生产、生育、生活三者融为一体,把计划生育与发展农村商品经济、农民发家致富和精神文明建设结合在一起,运用利益导向促进计划生育工作。由于创办了生产、生育、生活“三结合”的经济项目,将生产、生育、生活服务落实到育龄群众当中,群众
<正> 我国快速经历的人口转变所引起的人口年龄结构的变化一直为人们所观注。其中人口年龄结构的老化趋势最为引人注目,许多学者对此进行了大量的研究。1990年第四次人口普查为研究中国人口的变化提供了最新信息,在此基础上学术界和有关部门进一步展开了对我国人口老化的研究。本文作为其中之一,旨在考察我国生育率转变与人口老化的趋势,包括市场经济的确立和发展对这一趋势的影响。
<正> 一、问题和争论 关于为什么我国婴儿性别比较高的争论,主要始于1982年第三次人口普查数据公布之后。1990年我国第四次人口普查10％数据抽样汇总结果表明,1989年由出生孩子统计的性别比为111.3,由母亲报告的出生婴儿性别比是113.8。无论是111.3还是113.8都高出期望的正常值106。也就是说,每出生100个女婴就要出生111或114个男婴,其中5或8个男婴应归结于受非正常影响的出生。
<正> 迁移是人口研究的主要领域之一。当人们在各个地域之间、在不同的居民点(城、镇、乡村)之间迁移以改变自己的居往地点和工作地点时,这些迁移活动并不仅仅是简单的地理位置的变化,往往与各地区的社会、经济发展状况和迁移者的种种追求联系在一起,人们的迁移活动在迁移距离、迁移时间等方面也会因此采取不同的形式。由于人们的迁移活动对迁出地、迁入地和迁移者本人这三个方面都会造成不同程度的影响,有关迁移的研究有时在迁入
<正> 我国使用宫内节育器(简称 IUD)避孕的妇女人数很多,但 IUD的避孕效果不高,续用率低。IUD每年停用人数也很多,其中,有相当部分是由于意外怀孕而停用。同时,由于其他原因 IUD停用后大多数妇女尤其是农村妇女又不能及时采取进一步的避孕措施,结果有一段时间处于非避孕状态,就有可能造成不必要的怀孕。分析上述情况下的怀孕结局,以进一步探索我国 IUD使用中的规律,对加强 IUD使用者的管理,提高计划生育工作水平有重要意义。
<正> 众所周知,每个年龄组的死亡人口都来自两个出生同年群。例如,0岁死亡人口D0就由当年出生当年死亡人口 D’0和上年出生今年死亡人口 D”0组成,即 D0=D’0+D”0。在涉及人口死亡的各种人口指标的计算中,通常由于无法将这两部分死亡人口分开,只好利用一些公式以获得近似的数据。我国第四次人口普查登记了死亡人口的出生年月和死亡年月,为将死亡人口既按死亡年龄又按
<正> 山西省是全国十八个贫困大片之一,共有50个贫困县,854.53万人,分别占到全省110个农业县的45.5％和全省总人口 2941.86万人的29.3％,散居于太行、太岳和吕梁、恒山、中条等山区。多年来省委、省政府对贫困县在经济发展上采取了一系列重大措施,但其1991年人均收入仍不足300元,比全省农村平均水平低 47.2％,且有 20％的农民未能解决温饱问题。究其原因,除受气候、水源、交通、生产方式等条件的制约外,计生工作落后是一个很重要的因素。而计生工作落后,除计生部门原因外,很大程
<正> 本文所说的计划外怀孕,是指不符合地方(省、直辖市、自治区)计划生育条例规定的生育政策而妊娠的现象。近年来,在辽宁省城区计划生育管理工作中,发现有一种特殊的计划外怀孕现象。这种计划外怀孕者怀孕的目的并不是为了超生,而明确或不明确地持有其它目的。这种现象笔者称之为“非生育目的”型计划外怀孕。在大、中城市,这种“非生育目的”型计划外怀孕,发生例数尽管很少,但呈上升趋势,并且已经成为城区计划外怀孕发生人群中的重要组成部分。无疑,这种“非生育目的”型计划外怀孕是目前城市人