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<正>中小企业是国民经济的重要细胞,是市场创新活力的源泉,是吸纳就业的有效途径。国家高度重视中小企业发展,不断加大财政支持力度,为缓解中小企业融资困难、引导社会资本投入、建设中小企业服务平台、鼓励中小企业科技创新等发挥了重要作用。与此同时,扶持中小企业发展专项资金项目杂、政策覆盖范围交叉、分配管理手段落后、使用效益不高等问题也日益突