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建设社会主义新农村，是党中央运用科学发展观破解“三农”问题的新理论和新实践，是加快新农村建设和发展的重大举措。“三农”的主题是农民，农民是新农村建设的主力军，解决“三农”问题的重要措施之一是提高农民素质，造就大批有文化、有技术、懂科技、善经营、会管理的新型农民队伍，而提高农民素质的关键是形成一套切实可行的提高农民素质的办法和对策。