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抗战爆发之初,李宗仁和白崇禧极力倡言"焦土抗战"理论,表达了要"与侵略者作殊死之抗战"的政治方针和决心,也概括了在敌后开展游击战的战略战术思想。白崇禧系统地论述了游击战的意义及其与正规战和正面战场的关系,推进了国民党军队开展敌后游击战争的理论与实践,对国民党敌后游击战场的开辟和发展起了重要的指导作用。