高职院校实训基地资产管理机制的构建路径思考

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  摘 要:近年来,为了满足高职院校教育实践性要求,高职院校在发展当中非常重视实训基地的建设,然而高职院校实训基地建设需要很多资金,这就需要高职院校在实训基地建设的过程中加大对资产管理机制的构建。本文通过对高职院校实训基地资产管理机制的构建进行探讨,希望能够为高职院校实训基地建设提供一些有益借鉴。
  关键词:高职院校;实训基地;资产管理机制
  为了满足市场的需求,高职院校加大了实训基地的建设,为了保证实训基地建设的质量和效益,就需要构建高职院校实训基地的资产管理机制。实训基地是高职院校进行实践教学,提升学生实践技能的重要场所,在一定程度上反映了学校教学、科研和管理水平,甚至反映了高职院校办学实力的高低。科学的管理对高职院校实训基地建设是很重要的,对于提高学校人才培养质量同样具有重要的意义。
  一、高职院校实训基地资产管理问题以及原因
  1.缺乏科学的管理意识和管理理念
  高职院校实训基地建设的投资大多来源于国家的财政投资,属于国家的无偿拨款,高职院校并不需要对资产管理的经济效益承担经济上的责任,受此影响,一些高职院校的领导就会缺乏对实训基地资产管理工作的重视,并没有通过科学管理增强资产利用效率的意识。在这种情况下,高职院校实训基地在建设过程中就容易出现重视资产投资,忽视资产管理意识的现象。
  2.缺乏健全的实训基地资产管理机制
  由于一些高职院校领导缺乏对资产管理的重视,因此,在当今很多的高职院校当中都没有设立相应的实训基地的资产管理机构,涉及的一些实训基地工作通常是由高职院校的财务部门对资产价值进行核算。通常情况下,在高职院校的财务管理工作中,资产管理会涉及学校的各个部门,而资产的审核工作则主要由高职院校的财务部门进行,而高职院校资产的管理工作则主要由高职院校的后勤部门开展。然而,在资产的实际管理当中,由于缺乏专门的部门对此进行有效的管理,所以在高职院校实训基地管理过程中会存在着各个部门不能协调一致的现象,这种现象会对高职院校实训基地的建设以及维修造成不利影响,从而致使正常的教学工作无法正常完成。
  此外,在高职院校实训基地资产管理过程中,一些高职院校虽然设立了相关的资产管理部门,但是却没有相关的制度规范对高职院校的资产管理工作进行规范性约束,这也会导致高职院校实训基地资产管理出现一些问题。最后,还存在着一些高职院校在对实训基地资产进行管理时,相关的制度规范的执行力度不够的现象。这些都给高职院校实训基地资产管理带来了极大的不方便。
  3.资产缺乏有效的管理,使用效率比较低下
  除了管理机制存在问题之外,高职院校对资产的管理方法也存在着很大的问题。在一些高职院校的资产管理中,一些管理人员对资产进行管理的方法也存在着很大的问题,例如,资金管理缺乏全局性安排,没有前瞻性和系统规划,在这种情况下,就出现了资金管理趋于形式化、资产大量被闲置、资金浪费严重、各个系部的资产重复购置等情况。这些不仅会造成资金利用的浪费,还会给高职院校实训基地的建设造成很大的麻烦。
  4.资金管理手段比较落后,管理人员水平不高
  当今时代是信息化大发展的时代,随着信息化的大发展,信息技术已经被运用到社会工作的方方面面,尤其是财务管理方面,但是存在着一些高职院校不愿意对资产管理软件进行投资的现象,在这种情况下,一些高职院校的资产管理方式仍旧处在手工阶段,这样就会导致资产管理数据比较陈旧,不能及时进行更新,甚至还出现了与财务部门的管理脱节等问题。
  二、高职院校实训基地资产管理机制的构建路径
  实训基地建设是高职院校资产运用的重要部门,建立健全高职院校实训基地资产管理机制,有利于提高高职院校资产管理水平。
  1.建立科学的资产管理体系
  根据高职院校实训基地资产管理的实际情况,可以将高职院校的财务管理分为四个方面,这四个方面分别为资产管理的领导部门、资产规划与管理部门、资产使用部门以及对资产管理进行监督的部门。资产管理的领导部门主要的责任是对实训基地资产采购以及分配等工作进行审批;资产规划与管理部门则主要负责组织对实训基地所需设备进行采购;资产使用部门则主要负责对资产进行保管、分配以及使用;资产管理进行监督的部门则主要负责资产的监督工作。通过建立这种分工明确、职责清晰的管理部门,能够在一定程度上使高职院校实训基地资产管理工作趋于科学化,提高资产使用的效率。
  2.建立健全资产管理制度
  为了对资产管理部门进行有效监督,就需要制订一些制度措施对资产管理工作进行规范和约束。首先,针对资产管理的领导部门的工作,需要制订出资产审批规范制度,保证资产审批的规范化和科学化;其次,针对资产规划与管理部门的工作,则需要制订采购验收制度;再次,针对资产使用部门的职能,则需要建立健全资产登记制度以及资产的调拨制度;最后,针对资产管理进行监督的部门,则需要建立健全资产审核制度以及资产清查制度。
  3.采用先进的资产管理手段
  随着实训基地里设备的不断添置,高职院校对实训基地的资产管理工作显得越来越重要。如今信息化的手段已经被运用到了各行各业信息化管理技术不仅能够提高资产管理的科学性,还能够提高资产管理的准确性。因此,为了提高高职院校实训基地资产管理的效率,就需要将信息化的管理手段利用到高职院校实训基地资产管理当中,从而提高资产管理的效率和水平。
  4.确立从实用性出发的建设理念
  高职院校实训基地的建设规模切勿一味追求大和奢华,造成不必要的人力、物力浪费,其建设规模只需与学校培养学生规模相配对。实训基地是要让学生带着问题参与其中,从而获得知识技能或是对所学的知识有进一步的理解和提高。所以在对实训基地投入建设时要以此为出发点,以学生、教师、科研为主,从实用性的角度出发。
  高职院校在建设实训基地时,要针对学校办学特点和优势;对确实需要购置的设备,结合实际需求的同时,对新购设备争取一步到位,避免几年之后就要对设备进行更新换代。在建设过程中,要优先配置重点专业、特色学科的实验室设备;同时,要注意对现有设备的维修与保养,杜绝浪费现象。尽量避免过于长的建设周期,争取当年投资当年见效,实现效益最大化。
  高职院校实训基地建设工程比较复杂,不仅会涉及设备的采购环节以及建设环节,此外,还会涉及设备的维修环节,为了提高高职院校实训基地建设的效率和质量,就需要构建一套科学的高职院校实训基地资产管理机制,从而提高资产管理的效率和质量。
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  (作者单位:福建幼儿师范高等专科学校)
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