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摘要：随着社会主义市场经济体制的建立与不断完善，我国的水利水电建设事业蓬勃发展，各地的水利水电建设项目争先恐后地涌现出来，同时水利水电施工技术也获得了较好的发展。近年来，我国一些水利水电建设项目获得了国际的高度关注与重视，包括三峡工程、葛洲坝工程、南水北调工程等，这在很大程度上也反映了我国国民经济的实力。在水利水电建设项目中，施工安全管理是工程建设的首要任务，因此水利水电施工企业需要贯彻“安全第一”的理念，对施工安全管理进行不断的优化，从而提高工程的整体质量与使用性能。
关键词：水利水电工程；施工安全；管理
近年来，社会经济的发展促进了我国水利水电建设事业的繁荣，然而国内各地的水利水电建设项目中依然存在各种安全方面的问题，这些问题不仅危害着人们的生命财产安全，同时对社会稳定性也造成了不良影响。因此，水利水电施工企业需要加强施工安全意识，在工程施工中充分发挥施工安全管理的功能作用，保证工程的施工安全，从而提高工程施工的安全性及有序性。
一、水利水电工程施工安全的重要性
水利水电工程建设是一项综合性与复杂性较强的任务，其涉及范围较广，并且包含了很多复杂的工序，并且容易受到政策、市场、天气、地质、水文等外界因素的影响，这就导致水利水电工程施工中存在很多安全隐患。在混凝土碾压、施工导流与围堰、预应力锚固、地基处理等施工过程中，如果安全意识不到位，势必会造成工程施工出现安全事故，一旦发生安全事故，不仅会给水利水电施工企业带来经济损失，还会给人们的生命财产安全带来严重的威胁。除此之外，水火无情，水利水电工程建设与人们群众的切身利益息息相关，因此需要提高工程施工的安全系数，对工程施工中的各种问题谨慎对待。
二、水利水电工程施工安全管理的原则
2.1全方位管理原则
对于水利水电工程施工来说，要想保证施工安全，就需要落实全方面管理原则，施工企业需要对各种事故的发生规律进行分析与预测，从而提前制定有效措施予以预防，然而安全事故的发生带有很大的随机性，这就要求施工企业将安全管理渗入工程施工的每一个环节与细节，积极发现施工中的安全隐患，并在第一时间进行排除与处理。
2.2全阶段管理原则
在水利水电工程施工中，施工企业需要本着全阶段管理原则，贯彻事前管理、事中管理与事后管理。在事故发生之前，做好预防措施；在事故发生中，积极协调相关部门协同配合对事故进行解决；在事故发生之后，总结事故发生概率与情况，杜绝同一项安全事故再次发生。
2.3全员管理原则
水利水电工程施工需要大量的施工人员进行参与，因此施工企业需要对所有员工进行安全教育，提高他们的施工安全意识，并定期开展“安全活动月”、“安全例会”等活动，提高员工的施工安全能力与技巧，从而保证工程施工的安全性。
2.4强制性原则
水利水电施工企业需要将安全生产作为法定条件，将“安全第一”作为工程施工不可动摇的理念，并在工程施工中提高施工安全管理的强制性，项目安全机构的设置、安全投入、人员配备、防护设施规划等，必须采取强制性的手段予以落实，同时对于施工中的违规操作问题进行严肃的处理。
三、水利水电工程施工安全管理措施
3.1提高施工安全意识
水利水电施工企业需要从上到下提高施工安全意识，首先工程施工的领导者需要对施工安全提起足够的重视，从思想意识上认识到施工安全的重要性，并对企业所有员工进行安全教育与培训，强制性的要求企业员工提高安全意识，并通过定期考试与审核的手段，考查员工的安全意识水平，同时需要协同相关部门开展一系列的施工安全活动，从而使员工掌握一定的施工安全技巧。另一方面，企业员工需要从自身做起，提高安全事故的防范意识，规范自身行为，在工程施工过程中，始终贯彻“安全第一”的施工理念，从而提高工程施工的安全性，避免工程施工中出现各种安全事故。
3.2建立健全安全管理机制
水利水电施工企业需要建立健全安全管理机制，首先需要设立专门负责安全管理的机构，并扩大其职能范围，要求其他相关部门协助其共同完成工作任务，加强企业的施工安全建设。其次，施工企业需要依照企业自身的实际条件及工程的施工要求制定安全管理规章制度，并结合国家出台的相关法律法规及各种政策，对管理制度进行研究，解决其中存在的问题，从而提高制度的可行性与合理性，为施工安全管理提供制度保障。除此之外，施工企业需要提高组织能力，主要在于挑选施工安全管理的专业人员，优先聘请已经退休的水利水电工程师，使他们参与到工程施工安全管理中来，加强安全管理队伍建设，提高施工安全管理水平。
3.3充分发挥施工监理的作用
水利水电施工企业需要提高对施工监理的重视，并在工程施工安全管理中充分发挥施工监理的作用。施工企业需要与施工监理单位进行深入的交流，对工程施工中的安全问题进行协同研究，从而与施工监理单位进行配合，对工程施工中的每一项工序进行安全监督与检查，一旦发现工序中存在安全隐患，需要在第一时间予以解决。除此之外，施工企业需要与监理单位达成一致，要求施工监理单位对施工人员进行实时监督，一旦发现施工人员的违规操作行为，需要立即制止，严重的可以直接作出惩罚，从而提高所有员工的安全意识，避免工程施工中的一切不安全因素。
3.4加强危险因素的辨别、分析力度
在工程施工安全管理过程中，需要依照“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则，对危险源进行辨别与分析。首先需要进行现场查看，发现隐藏的危险源；其次需要制定安全检查表，开展系统性的检查，从而发现潜在的危险源；再次需要对以往的安全事故记录表进行检查，从而对危险源的发生规律及发生频率进行熟悉，做好预防措施；最后需要与施工人员进行交流，初步辨别工作中可能存在的危险源。
3.5强化危险因素的防控
在水利水电工程施工中，危险因素主要包括人的不安全行为、环境与设备的不安全状态、管理上的缺陷等。因此，施工企业需要从这三点入手，强化对危险因素的防控，对施工人员的操作行为进行实时监控，一旦发现其违规、错误操作行为，需要对其进行制止，并作出批评警告，并且需要对环境与设备进行检查，可以在施工现场安装监控设备，一旦发现环境与设备的不安全因素，需要安排专业人员予以排除，同时必须强化安全管理手段，通过完善安全管理制度、加强安全管理监督、巩固安全管理方法等，避免施工安全管理中的缺陷。
结论：作为国家的基础性建设项目，水利水电工程的建设不仅为人们的生产生活提供了更为便利的条件，同时也促进了我国国民经济的发展，其重要性可见一斑。基于此，水利水电施工企业需要在工程施工中，始终贯彻“安全第一”的施工理念，采取健全安全管理体系、完善安全管理制度、强化安全管理监督检查等方法，做到多策并举，从而提高工程施工的安全性，保证工程在安全的环境下顺利完成施工任务。
参考文献：
[1]張雷. 水利水电工程施工进度控制与优化[J]. 经营管理者，2014，04：339.
[2]秦丽芳. BIM技术在水电工程施工安全管理中的研究[D].华中科技大学，2013.
[3]李莹. 基于DEMATEL-ANP水电施工现场安全评价模型研究[D].华中科技大学，2011.
关键词：水利水电工程；施工安全；管理
近年来，社会经济的发展促进了我国水利水电建设事业的繁荣，然而国内各地的水利水电建设项目中依然存在各种安全方面的问题，这些问题不仅危害着人们的生命财产安全，同时对社会稳定性也造成了不良影响。因此，水利水电施工企业需要加强施工安全意识，在工程施工中充分发挥施工安全管理的功能作用，保证工程的施工安全，从而提高工程施工的安全性及有序性。
一、水利水电工程施工安全的重要性
水利水电工程建设是一项综合性与复杂性较强的任务，其涉及范围较广，并且包含了很多复杂的工序，并且容易受到政策、市场、天气、地质、水文等外界因素的影响，这就导致水利水电工程施工中存在很多安全隐患。在混凝土碾压、施工导流与围堰、预应力锚固、地基处理等施工过程中，如果安全意识不到位，势必会造成工程施工出现安全事故，一旦发生安全事故，不仅会给水利水电施工企业带来经济损失，还会给人们的生命财产安全带来严重的威胁。除此之外，水火无情，水利水电工程建设与人们群众的切身利益息息相关，因此需要提高工程施工的安全系数，对工程施工中的各种问题谨慎对待。
二、水利水电工程施工安全管理的原则
2.1全方位管理原则
对于水利水电工程施工来说，要想保证施工安全，就需要落实全方面管理原则，施工企业需要对各种事故的发生规律进行分析与预测，从而提前制定有效措施予以预防，然而安全事故的发生带有很大的随机性，这就要求施工企业将安全管理渗入工程施工的每一个环节与细节，积极发现施工中的安全隐患，并在第一时间进行排除与处理。
2.2全阶段管理原则
在水利水电工程施工中，施工企业需要本着全阶段管理原则，贯彻事前管理、事中管理与事后管理。在事故发生之前，做好预防措施；在事故发生中，积极协调相关部门协同配合对事故进行解决；在事故发生之后，总结事故发生概率与情况，杜绝同一项安全事故再次发生。
2.3全员管理原则
水利水电工程施工需要大量的施工人员进行参与，因此施工企业需要对所有员工进行安全教育，提高他们的施工安全意识，并定期开展“安全活动月”、“安全例会”等活动，提高员工的施工安全能力与技巧，从而保证工程施工的安全性。
2.4强制性原则
水利水电施工企业需要将安全生产作为法定条件，将“安全第一”作为工程施工不可动摇的理念，并在工程施工中提高施工安全管理的强制性，项目安全机构的设置、安全投入、人员配备、防护设施规划等，必须采取强制性的手段予以落实，同时对于施工中的违规操作问题进行严肃的处理。
三、水利水电工程施工安全管理措施
3.1提高施工安全意识
水利水电施工企业需要从上到下提高施工安全意识，首先工程施工的领导者需要对施工安全提起足够的重视，从思想意识上认识到施工安全的重要性，并对企业所有员工进行安全教育与培训，强制性的要求企业员工提高安全意识，并通过定期考试与审核的手段，考查员工的安全意识水平，同时需要协同相关部门开展一系列的施工安全活动，从而使员工掌握一定的施工安全技巧。另一方面，企业员工需要从自身做起，提高安全事故的防范意识，规范自身行为，在工程施工过程中，始终贯彻“安全第一”的施工理念，从而提高工程施工的安全性，避免工程施工中出现各种安全事故。
3.2建立健全安全管理机制
水利水电施工企业需要建立健全安全管理机制，首先需要设立专门负责安全管理的机构，并扩大其职能范围，要求其他相关部门协助其共同完成工作任务，加强企业的施工安全建设。其次，施工企业需要依照企业自身的实际条件及工程的施工要求制定安全管理规章制度，并结合国家出台的相关法律法规及各种政策，对管理制度进行研究，解决其中存在的问题，从而提高制度的可行性与合理性，为施工安全管理提供制度保障。除此之外，施工企业需要提高组织能力，主要在于挑选施工安全管理的专业人员，优先聘请已经退休的水利水电工程师，使他们参与到工程施工安全管理中来，加强安全管理队伍建设，提高施工安全管理水平。
3.3充分发挥施工监理的作用
水利水电施工企业需要提高对施工监理的重视，并在工程施工安全管理中充分发挥施工监理的作用。施工企业需要与施工监理单位进行深入的交流，对工程施工中的安全问题进行协同研究，从而与施工监理单位进行配合，对工程施工中的每一项工序进行安全监督与检查，一旦发现工序中存在安全隐患，需要在第一时间予以解决。除此之外，施工企业需要与监理单位达成一致，要求施工监理单位对施工人员进行实时监督，一旦发现施工人员的违规操作行为，需要立即制止，严重的可以直接作出惩罚，从而提高所有员工的安全意识，避免工程施工中的一切不安全因素。
3.4加强危险因素的辨别、分析力度
在工程施工安全管理过程中，需要依照“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则，对危险源进行辨别与分析。首先需要进行现场查看，发现隐藏的危险源；其次需要制定安全检查表，开展系统性的检查，从而发现潜在的危险源；再次需要对以往的安全事故记录表进行检查，从而对危险源的发生规律及发生频率进行熟悉，做好预防措施；最后需要与施工人员进行交流，初步辨别工作中可能存在的危险源。
3.5强化危险因素的防控
在水利水电工程施工中，危险因素主要包括人的不安全行为、环境与设备的不安全状态、管理上的缺陷等。因此，施工企业需要从这三点入手，强化对危险因素的防控，对施工人员的操作行为进行实时监控，一旦发现其违规、错误操作行为，需要对其进行制止，并作出批评警告，并且需要对环境与设备进行检查，可以在施工现场安装监控设备，一旦发现环境与设备的不安全因素，需要安排专业人员予以排除，同时必须强化安全管理手段，通过完善安全管理制度、加强安全管理监督、巩固安全管理方法等，避免施工安全管理中的缺陷。
结论：作为国家的基础性建设项目，水利水电工程的建设不仅为人们的生产生活提供了更为便利的条件，同时也促进了我国国民经济的发展，其重要性可见一斑。基于此，水利水电施工企业需要在工程施工中，始终贯彻“安全第一”的施工理念，采取健全安全管理体系、完善安全管理制度、强化安全管理监督检查等方法，做到多策并举，从而提高工程施工的安全性，保证工程在安全的环境下顺利完成施工任务。
参考文献：
[1]張雷. 水利水电工程施工进度控制与优化[J]. 经营管理者，2014，04：339.
[2]秦丽芳. BIM技术在水电工程施工安全管理中的研究[D].华中科技大学，2013.
[3]李莹. 基于DEMATEL-ANP水电施工现场安全评价模型研究[D].华中科技大学，2011.