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加强拖拉机及驾驶人的安全监督管理，是《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《农业机械安全监督管理条例》等法律法规赋予公安机关、农业（农机）主管部门的共同职责。近年来，随着农村经济的快速发展，全省拖拉机拥有量及驾驶从业人数急剧增加，部分拖拉机驾驶人交通安全意识淡薄，拖拉机涉牌涉证违法问题突出、道路交通事故频发，拖拉机安全生产及道路交通安全管理形势日趋严峻。