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现代社会不仅是一个伦理共同体,同时更是一个利益共同体.利益在分化基础上形成多元结构,而多元结构的稳定性恰恰在于不同社会群体的利益均衡性,这种均衡性的实现,关键在于实现权利资源的平等分配.只有利益分配公正,多元利益得以协调共存,才能为实现和谐社会奠定基础.然而,我国社会现存的贫富悬殊、失业率高、三农问题、腐败、教育不公、社会保障体系缺位等问题表明:利益协调机制并未完善,弱势群体利益依然被忽视和剥削,致使社会利益分配格局失衡,成为社会不和谐的潜在威胁.因此,必须通过加强立法工作,提高弱势群体生存和发展的保障力