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在对出租汽车运营现代化的内涵和基本特征进行分析的基础上,以科学性、系统性、可操作性、动态性为评价原则,结合城市出租汽车运营的实际情况,确定15个评价基础指标,然后尝试进行指标因子分析,确立6个一级指标,并通过层次分析法和专家群组决策相结合方式确立各指标的权重,最终完成评价指标体系的构建。