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通过对永州城镇发展的历史与现实的成就和问题分析.并与全省同等城市的差距进行比较分析,寻找永州城镇化发展的存在问题和剖析原因,并从城镇规划、培育永州经济增长极、制度创新、积极发展重点小城镇、加快农村劳动力转移、大力推进工业化和第三产业的进程、加大城镇公共事业的投入,改善公共设施设备、转变政府职能、进一步优化城镇发展的软环境等措施入手,提出永州城镇化跨越发展的时策.