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营改增后,增值税扩围至服务行业带来高档娱乐服务领域的税负下降。从落实税收公平理念、协调流转税体系和完善消费税制功能三方面看,消费税扩围至高档娱乐服务行业具有理论上的正当性。消费税扩围需要良好的税制设计配套,包括在征税范围上从经济性和社会性两个角度区分高档娱乐服务和大众娱乐服务,在计征方式上实行差别税率从价计征,在征税环节上考虑到高档娱乐服务的特殊性将最终消费环节设置为征收环节。