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住房问题,是关系到民生废举、社会安定和谐的基本问题之一。随着我国城市化步伐的加快,房地产开发给经济社会发展作出重要贡献的同时也带来了一系列问题,使人民住房与生活的压力越来越大。"十二五"规划中,加快转变经济发展方式、着力保障和改善民生是主旋律。加快保障性安居工程建设步伐,对于贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会,推进服务型政府建设,构建和谐社会等有着重大意义。